福州兩會：今年福州地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標9.4%

福州日報記者組

昨日，受市政府委托，市發(fā)改委以書面形式，向市十五屆人大二次會議提交了《關(guān)于福州市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。報告提出，今年我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標是9.4%左右，將堅持新發(fā)展理念，把握“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州。

深化供給側(cè)改革

推動高質(zhì)量發(fā)展

為深化供給側(cè)改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我市將促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市，圍繞“142”產(chǎn)業(yè)部署，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快龍頭企業(yè)培育，推動明輝電力等5家企業(yè)成為百億企業(yè)，培育京東方等8家企業(yè)成為省級龍頭企業(yè)。

推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。推進福州市“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點和鼓樓區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型工作，加快江南CBD、濱海新城CBD等新集聚區(qū)布局建設(shè)。力爭新引進企業(yè)總部或職能機構(gòu)80家以上。大力發(fā)展物流業(yè)，力促福清公路港、蘇寧物流基地二期等一批物流配送中心和基地建設(shè)。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)、福州新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地、國家新一輪知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。大力發(fā)展科技雙創(chuàng)載體，貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展十項政策，抓好政策兌現(xiàn)和完善。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換。持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，全年新增高新技術(shù)企業(yè)100家。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以智能制造為主攻方向，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快改造提升紡織化纖、冶金建材、輕工食品等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)加速向高端化跨越。

抓項目促發(fā)展

建設(shè)濱海新城

為擴大有效投資，持續(xù)增加有效需求，我市以“抓項目促發(fā)展”專項行動為載體、平臺和抓手，力爭完成固定資產(chǎn)投資增長12%。緊盯濱海新城建設(shè)、水系治理、民生補短板、重大產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，抓好269項省重點項目、950項市級重點項目建設(shè)。

在推進福州新區(qū)建設(shè)方面，以濱海新城建設(shè)為重點，加快建設(shè)機場第二高速公路、地鐵6號線、濱?？炀€等一批重大交通設(shè)施；著力推動國際雙語學(xué)校、濱海新城綜合醫(yī)院、東湖國家濕地公園等公共配套設(shè)施建設(shè)，加快提升新城品質(zhì)。深化三江口組團規(guī)劃，努力打造老城、新城間連續(xù)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市樣板。

深化改革開放

激發(fā)市場主體活力

推進“放管服”改革。深化行政審批制度改革，推進簡政放權(quán)。以建設(shè)全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點城市為契機，進一步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進“多證合一”改革，將自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)“證照分離”改革試驗范圍復(fù)制推廣到福州新區(qū)。

深化重點領(lǐng)域改革。深入推進投融資、科教、醫(yī)療衛(wèi)生等經(jīng)濟社會事業(yè)體制改革。出臺國企改革方案。深化公立醫(yī)院綜合改革。全面完成國企、事業(yè)單位公車改革。推進信用示范城市建設(shè)，強化信用聯(lián)合懲戒，做好信用數(shù)據(jù)應(yīng)用，布局、打造具有福州特色的信用產(chǎn)業(yè)。

抓好對外開放。加強與“一帶一路”沿線國家開展國際間產(chǎn)能合作，加大對外市場開拓的政策扶持力度，全力推動中歐班列開通。推動羅源灣港區(qū)擴大開放通過國家級驗收，推動江陰港集裝箱吞吐量快速增長。深化自貿(mào)區(qū)改革開放，加快跨境電商基地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、先進制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等平臺建設(shè)。

實施惠民工程

打造宜居宜業(yè)環(huán)境

推進社會公共事業(yè)。著力發(fā)展醫(yī)療健康事業(yè)，推進省會城市醫(yī)療衛(wèi)生項目“333”工程，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達30%以上。持續(xù)推動教育惠民，新建、改擴建一批中小學(xué)，鼓勵社會資本建設(shè)普惠性幼兒園。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，加快海峽文化藝術(shù)中心建設(shè)。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好福廈客專、繞城高速東南段等重大交通項目建設(shè)，加快機場第二輪擴能和二期工程建設(shè)。完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推動地鐵建設(shè)提速，加快3號線等線路前期研究。

改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進“全民動員、綠化福州”行動，鞏固創(chuàng)建國家森林城市成果。實施提升空氣質(zhì)量行動計劃，力爭空氣質(zhì)量“保八進四”。全面落實河長制，著力治理小流域污染源頭，加大城區(qū)內(nèi)河水系整治工作。

推進綠色發(fā)展。抓好生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，落實各項改革任務(wù)，探索連江縣自然資源資產(chǎn)管理制度等創(chuàng)新試點的經(jīng)驗。降低企業(yè)能耗，實施30項高耗能行業(yè)節(jié)能技改項目。