勇立潮頭 ——“晉江經驗”啟示

原題：勇立潮頭 —— “晉江經驗”啟示

一

滴水雖渺，能折射太陽光輝；時光無形，也有其邏輯可尋。

晉江，一座因改革開放而巨變的濱海小城，其敢為人先、愛拼會贏的探索與實踐，為何在當年能引起習近平總書記的高度關注，在1996年到2002年，7次深入實地調研，深刻總結“晉江經驗”？

從一方水土難養(yǎng)一方人到全國縣域十強，從“高產窮縣”到“品牌之都”“宜居宜業(yè)之城”，改革開放40年來，“晉江經驗”的背后，有著怎樣的深層原因和邏輯線索？在新時代又能給我們帶來什么樣的思考與啟迪？

二

敢走別人沒走過的路，才能收獲別樣的風景。

回想世紀之交，風雷激蕩。

亞洲金融危機余波未平，世界格局加速變化；中國剛加入世貿組織，全面融入全球化體系……中國的改革開放事業(yè)步入新的十字路口，福建如何在重大變局中闖出新路？特別需要高瞻遠矚者從理論高度予以總結指引。

此時的晉江，雖說因搶占改革開放先機而全面激發(fā)內生動力，但也遇到了發(fā)展瓶頸：企業(yè)多則多矣，然而“只見星星，不見月亮”；財力富則富矣，卻是“低端競爭，富而不強”。晉江該如何實現從量變到質變的關鍵一躍？

晉江的發(fā)展變化及其理論和實踐意義始終在習近平同志的觀察視野內。2002年6月，時任福建省長的習近平再次來到晉江，進基層、下企業(yè)、訪農村、探社區(qū)，深入調研，深入思考。

當年8月和10月，《人民日報》和《福建日報》先后刊發(fā)習近平的署名文章，向全國總結推廣“以市場為導向、以誠信促發(fā)展，立足本地優(yōu)勢、強化政府服務、發(fā)揚拼搏精神，通過激活民營經濟、促進縣域經濟發(fā)展”的“晉江經驗”，指出“‘晉江經驗’是晉江人民對有中國特色社會主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實踐”。

三

習總書記指出：“晉江經驗”是一條“以市場經濟為主、外向型經濟為主、股份合作制為主，多種經濟成分共同發(fā)展”的經濟發(fā)展道路。

總書記用“六個始終堅持”和“正確處理好五個關系”進行高度概括，生動回答了在新世紀如何提升縣域經濟發(fā)展水平的重大問題，不僅對晉江經濟發(fā)展具有寶貴的現實價值，對推動全省縣域經濟發(fā)展也具有重要的指導意義。

透析“晉江經驗”，其最鮮明的特色是緊緊咬住實體經濟發(fā)展不放松，無論外界有多么大的誘惑，都不為所動，不脫實向虛，實體經濟牢牢占據經濟發(fā)展的主導地位；核心內涵是協(xié)調發(fā)展，經濟發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護等各領域全面推進，具有很強的統(tǒng)籌協(xié)調性；核心動力是改革創(chuàng)新，在改革中先行先試，在創(chuàng)新中做大做強……這些思想內涵，閃耀著真理的熠熠光芒，始終照耀晉江乃至福建發(fā)展的前行之路。

四

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。

“晉江經驗”是習近平總書記在福建的豐富實踐、深邃思考和不斷探索的理論成果，根植于晉江乃至福建改革發(fā)展的探索與實踐，站位高遠、視野廣闊、內涵豐富，是我們在改革開放大潮中破浪前行的指路燈塔。

可以說，“晉江經驗”與習近平新時代中國特色社會主義經濟思想有著一以貫之、深化拓展、不斷升華的發(fā)展脈絡和思想邏輯，在實踐基礎、理論淵源、思想內涵、精神品質、語言風格等方面具有內在的繼承性和一致性，體現了黨的核心、人民領袖的個人魅力、政治品格與理論品質的高度統(tǒng)一。

黨的十八大以來，在努力建設“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建進程中，福建省委、省政府以高度的責任感與扎實的舉措，對“晉江經驗”堅持、繼承、推廣和創(chuàng)新，正是對以習近平同志為核心的黨中央決策部署的堅決貫徹落實，對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的內化與踐行。

五

舟循川則游速，人順路則不迷。

“晉江經驗”始終是指導晉江、福建改革發(fā)展的思想標桿。

天道酬勤，春華秋實。作為發(fā)源地，晉江不斷豐富發(fā)展“晉江經驗”，綜合實力顯著增強，經濟總量連續(xù)17年位居全國前十，先后榮獲“國家園林城市”“國家生態(tài)市”“全國文明城市”等稱號，發(fā)展質量持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨，民生福祉大幅提升，加快建設國際化創(chuàng)新型品質城市，打造中小城市建設的樣板、民營經濟發(fā)展的典范。

六

近水樓臺先得月。省委省政府牢牢把握“晉江經驗”的精髓，以產業(yè)發(fā)展為基礎，緊抓民營經濟發(fā)展，不斷落實新發(fā)展理念。

——召開縣域經濟發(fā)展工作會議，出臺一系列加快縣域經濟發(fā)展的政策舉措，著力推進全省縣域經濟和民營經濟發(fā)展。依托“五個一批”，引進優(yōu)質項目；加強科技創(chuàng)新和人才集聚，培育發(fā)展新動能；推進供給側結構性改革，切實提升發(fā)展質量，我省各地涌現出一批各具特色的縣域經濟發(fā)展亮點。

——出臺實施推動民營經濟發(fā)展的系列政策，不斷鞏固和擴大民營經濟優(yōu)勢。轉變政府職能，推進經濟體制改革；踐行馬上就辦，深化“放管服”改革；提升政府服務水平，構建“親”“清”政商關系，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

正如省委書記于偉國所言：“我們大力弘揚和發(fā)展‘晉江經驗’，不斷鞏固和擴大民營經濟優(yōu)勢，全面實施市場準入負面清單制度，民營經濟活力明顯增強。”據統(tǒng)計，2017年福建民間投資對固定資產投資增長的貢獻率近80%，對提高發(fā)展質量作用凸顯，新產業(yè)、新技術、新平臺等不斷涌現。

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