福建：絲路遠航，構筑開放發(fā)展大格局

海峽網(wǎng)7月3日訊（福建日報記者 鄭璜）

6月30日，一個早前搭乘“中遠之星”輪從臺中抵達廈門的臺灣貨柜，轉乘中歐班列(中俄建發(fā)專列)啟程前往莫斯科。這是廈臺客貨滾裝航線首次攜手中歐班列，將臺灣貨物經(jīng)廈門發(fā)往俄羅斯，打通了一條新的海鐵聯(lián)運物流大通道。

福建，古時海上絲綢之路的重要起點和發(fā)祥地，今朝21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，借海絲東風，發(fā)揮面向臺灣、東盟前沿的區(qū)位優(yōu)勢，著力開拓發(fā)展空間，與世界聯(lián)系更緊密。

近年來，福建通過實施絲路海運、絲路飛翔、國際合作示范園區(qū)建設、境外經(jīng)貿合作重點園區(qū)建設、遠洋漁業(yè)基地建設、文化旅游品牌塑造、擴大國際朋友圈等七大標志性工程，推動海絲核心區(qū)建設走深走實，促進海絲核心區(qū)建設從“大寫意”向“工筆畫”轉變。

互聯(lián)互通，筑起“橋頭堡”

6月下旬，隨著第三批命名航線發(fā)布，“絲路海運”開通半年來，航線已增至50條，加盟助陣的港航物流企業(yè)超過100家。

以星綜合航運（中國）有限公司廈門分公司總經(jīng)理陳志欽認為，“一帶一路”倡議提出以來，國內航運企業(yè)自發(fā)開辟大量海絲航線，但大多是單兵作戰(zhàn)，有必要構建一個國際貿易航運服務新平臺，以匯聚業(yè)內各領域資源，在共商共建共享中，謀求合作的最大公約數(shù)。

去年12月，中國首個以航運為主題的“一帶一路”國際綜合物流服務品牌和平臺“絲路海運”應運而生。

半年來，絲路海運航線業(yè)務持續(xù)增長，截至6月10日，第一、二批共34條命名航線共開行593個航次，完成集裝箱吞吐量46.28萬標箱，比去年同期增長10.07%。

“到2025年，絲路海運將實現(xiàn)經(jīng)停我國沿海港口的國際集裝箱海運企業(yè)基本加入聯(lián)盟，航線覆蓋我國沿海和海絲沿線主要港口。”省發(fā)改委相關負責人表示，絲路海運將打造與中歐班列無縫銜接、相得益彰的陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟新通道。

絲路揚帆，通達四海。2018年，福建新開辟13條集裝箱國際航線，全省集裝箱國際航線達134條，通達50多個國家和地區(qū)的近140個港口；全省沿海港口貨物吞吐量5.58億噸，同比增長7.3%，建成萬噸級以上泊位181個。

空中通道，更加密集。2018年，開通福州直飛巴黎等國際航線，全省機場國際航線達55條，全省機場旅客吞吐量4944.69萬人次，同比增長14.6%；貨郵54.41萬噸，同比增長3.65%。

聯(lián)運通道，更趨完善。不斷加密的鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)建設，發(fā)展出海鐵聯(lián)運，促進海陸絲綢之路有效對接。2018年開行中歐班列176列，通達杜伊斯堡、波茲南、布達佩斯等十余個歐亞大陸城市。

經(jīng)貿合作，搭建前沿平臺

去年底，福建建工旗下中國武夷下屬肯尼亞建材家裝賣場在肯尼亞首都內羅畢開業(yè)。

在這個東非最大的建材家裝“一站式”購物平臺上，來自中國、肯尼亞、印度、德國、伊朗等全球各地的優(yōu)質產品，通過線上線下結合模式，得以更便捷地進入非洲市場。

福建建工集團黨組成員、副總經(jīng)理丘亮新介紹，作為福建“走出去”企業(yè)的龍頭代表，中國武夷以地產、基礎建設為主業(yè)，已深耕非洲市場20年。2017年12月，中武（福建）跨境電子商務有限責任公司成立，旨在促進非洲信息化發(fā)展。

由單純的承包商轉型為投資者，中國駐肯尼亞大使館經(jīng)濟商務參贊郭策稱贊，這是中資企業(yè)在肯尼亞的典型發(fā)展路徑。

借海絲之勢，經(jīng)貿合作平臺越搭越大。“5·18”海交會經(jīng)中央批準正式更名為“21世紀海上絲綢之路博覽會暨第二十屆海峽兩岸經(jīng)貿交易會”，“9·8”投洽會、中國（泉州）海上絲綢之路品牌博覽會、“中國·福建周”等活動持續(xù)舉辦。

對外投資穩(wěn)步推進。2018年全省備案對外投資項目194個，中方協(xié)議投資額55.2億美元，同比增長57%。以寧德時代投資2.4億歐元在德國設立電池生產基地及智能制造技術研發(fā)中心為代表，一批有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資。

雙向貿易持續(xù)拓展。通過實施“百展萬企”和“福建品牌海絲行”行動計劃，福建優(yōu)勢產品出口保持增長；借助進口博覽會的平臺，我省主動擴大進口。2018年我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口貿易額3946.2億元，同比增長10.68%。

海洋經(jīng)濟合作進一步加強。全省遠洋漁業(yè)企業(yè)達30家，外派遠洋漁船603艘，建立9個境外遠洋漁業(yè)基地，境外海水養(yǎng)殖面積超20萬畝，遠洋漁業(yè)和境外水產養(yǎng)殖綜合實力全國一流。

人文交流，系牢重要紐帶

推動“一帶一路”建設，既需要基礎設施、經(jīng)貿合作的硬支撐，也需要文化交流的軟助力。

廈門大學是中國近代教育史上第一所華僑創(chuàng)辦的大學；如今，它又開辦了第一所在海外正式辦學的中國知名大學分校。2016年正式辦學以來，廈門大學馬來西亞分校已吸引4000多名各國學生就讀，二期建設正如火如荼。

分校校長王瑞芳表示，分校代表了廈門大學在“雙一流”建設中走向國際化的重要一步，希望打造成為多元種族與多元文化的國際性大學。

第一批學生尚未畢業(yè)，已有不少馬來西亞企業(yè)表示關注。“企業(yè)希望我們的學生有不一樣的表現(xiàn)，也看重我們的多元文化背景和中國元素。”王瑞芳說，“我們也希望能更在‘五通’中的人心相通中發(fā)揮作用，透過跨文化教育加強人文交流，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。”

廈門大學還與16個國家和地區(qū)的60多所高校發(fā)起成立“21世紀海上絲綢之路大學聯(lián)盟”，搭建海絲沿線國家大學之間交流合作的新平臺。為加強與海絲國家的教育合作，全省已選派79名教師赴菲律賓、印度尼西亞任教。

海絲為媒，福建與沿線國家文化旅游合作更加緊密。廈門開通了東南亞六國郵輪旅游航線，“海上絲綢之路·泉州史跡”和“萬里茶道”申遺工作持續(xù)推進，莆仙戲《海神媽祖》赴新加坡、馬來西亞等國交流巡演，一批福建文化海外驛站落戶菲律賓、馬來西亞、澳大利亞、日本、阿根廷等國。

加強衛(wèi)生合作。福建中醫(yī)藥大學在菲律賓建設我省首個海外中醫(yī)藥中心，并獲得國家中醫(yī)藥管理局2018年度中醫(yī)藥國際合作專項項目立項。對博茨瓦納、塞內加爾的援外醫(yī)療任務持續(xù)開展。

加強科技合作。海絲核心區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗實施方案出臺。借助“6·18”、數(shù)字中國建設峰會等創(chuàng)新平臺，“一帶一路”知識產權國際合作論壇和數(shù)字海絲、衛(wèi)星應用分論壇等活動接續(xù)上演。

加強友城合作。隨著我省與菲律賓宿務省，福州市與毛里塔尼亞努瓦迪布市、比利時列日省列日市，泉州市與俄羅斯邁科普市、晉江市與菲律賓達沃市陸續(xù)締結友城（友省）關系，全省國際友城（省）關系達108對。

同頻共振，創(chuàng)新體制機制

“一帶一路”，開啟合作共贏新時代；自貿試驗區(qū)，搭建對外開放新平臺。當海絲核心區(qū)與福建自貿試驗區(qū)碰撞，會擦出怎樣的火花？

福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興認為，近年來，福建抓住“多區(qū)疊加”帶來的難得發(fā)展機遇，采取一系列重大舉措推進自貿試驗區(qū)和海絲核心區(qū)建設，這兩大政策建設在制度創(chuàng)新輻射效應、發(fā)展效應、開放效應上都實現(xiàn)了“比翼齊飛”和“同頻共振”。

致力把自貿試驗區(qū)與海絲核心區(qū)融合發(fā)展的政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，福建積極推進投資貿易自由化便利化。出臺進一步推進中國（福建）自由貿易試驗區(qū)改革創(chuàng)新35條措施，新引進殼牌、亞馬遜等一批世界500強企業(yè)。優(yōu)化通關作業(yè)流程方面，實現(xiàn)關檢融合申報，全面推行提前申報、“先放后改”等監(jiān)管模式。

不止于此。在海絲核心區(qū)建設中，福建注重與平潭綜合實驗區(qū)等其他規(guī)劃政策對接，在投資貿易便利化、營商環(huán)境、金融創(chuàng)新、監(jiān)管服務等方面先行先試，增強要素集聚和輻射能力。

為優(yōu)化跨境投融資服務，福建推進全口徑跨境融資宏觀審慎管理，支持境內非金融機構開展人民幣境外放款結算和對外擔保業(yè)務，推動境外上市外匯管理便利化，推進銀行業(yè)對外開放。

與港澳臺淵源深厚、往來密切，也是福建的獨特優(yōu)勢。通過深化與臺灣、香港、澳門在現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和金融、旅游、科技、會展、教育等領域互利合作，閩港、閩澳“并船出海”，共同開拓國際市場。祖地文化、民間文化載體建設，講好福建和海絲的故事，增進了臺港澳同胞、海外僑胞的文化認同。

福建省委黨校、福建行政學院教授鄭冬梅認為，海絲核心區(qū)在互聯(lián)互通、經(jīng)貿往來、體制機制創(chuàng)新、人文交流等方面取得新成效，逐步蓄積起內外勢能，將進一步增強海絲核心區(qū)內生動力，也將成為新福建建設的加速器和動力源。