福建省慶祝新中國(guó)成立70周年平潭專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行 陳善光作主題發(fā)布并回答記者提問

點(diǎn)擊圖片觀看福建衛(wèi)視新聞播出的《平潭：探索兩岸融合發(fā)展新路 加快建設(shè)“一島兩窗三區(qū)”》（新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 融媒體記者 念望舒 攝）

9月26日上午，以“不忘使命 牢記囑托 加快建設(shè)‘一島兩窗三區(qū)’”為主題的福建省慶祝新中國(guó)成立70周年平潭專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在省政府新聞發(fā)布廳舉行。實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記陳善光作主題發(fā)布并回答記者提問，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任林文耀，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任蔡福勇分別回答有關(guān)提問。省委宣傳部副巡視員卓少鋒主持發(fā)布會(huì)。來自境內(nèi)外近50家媒體參會(huì)。

在新聞發(fā)布會(huì)上，陳善光說，習(xí)近平總書記具有深厚的“平潭情結(jié)”，曾21次上島考察指導(dǎo)工作。近些年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書記親自為平潭擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，全面加快開放開發(fā)。2009-2018年，實(shí)驗(yàn)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%，一般公共預(yù)算總收入年均增長(zhǎng) 33.6%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)45%，旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)36.72%、旅游收入年均增長(zhǎng)63.09%，主要指標(biāo)增幅一直保持在全省前列。

陳善光以“六個(gè)提升”向媒體記者介紹了實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來各項(xiàng)事業(yè)取得的成績(jī)。一是基礎(chǔ)設(shè)施大提升，島內(nèi)綜合交通、水資源、市政、能源、信息通訊“五大保障體系”初步構(gòu)成，入島第二通道通車后將與福州形成“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)生活圈，率先實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣北、中、南部港口客貨運(yùn)直航全覆蓋,構(gòu)建了入島和兩岸往來大通道。二是生態(tài)顏值大提升，致力打造融“山、海、島、城”為一體的生態(tài)空間，森林覆蓋率從29%提高到37.2%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)天數(shù)比例達(dá)到99%以上。三是兩岸融合大提升，陸續(xù)開通兩岸航線，實(shí)現(xiàn)“三箭齊發(fā)”“客貨并行”；全國(guó)首創(chuàng)對(duì)臺(tái)職業(yè)資格采信工作，完成134項(xiàng)職業(yè)資格對(duì)臺(tái)比對(duì)；成功舉辦八屆共同家園論壇、六屆兩岸職工自行車賽，暢通兩岸經(jīng)貿(mào)合作、互通兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、融通兩岸文化根脈、溝通兩岸青年交流。四是營(yíng)商環(huán)境大提升，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，精簡(jiǎn)壓縮機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位整合力度之大開全國(guó)先河；以群眾需求為導(dǎo)向，全面推行“一窗通辦”等集成改革，目前已有90%左右的便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”；以防范和破解圍串標(biāo)為突破口，建立線上、線下“中介超市”，打造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。五是產(chǎn)業(yè)培育大提升，重點(diǎn)發(fā)展旅游文化、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，提升海運(yùn)業(yè)、隧道業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)發(fā)展影視、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。今年1-8月總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)160 億元，成為平潭歷史上第一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。六是民生福祉大提升，推動(dòng)協(xié)和醫(yī)院平潭分院建成運(yùn)營(yíng)，師大平潭附中、賽爾國(guó)際等落地辦學(xué)，廈門大學(xué)平潭研究院簽約入駐。截至目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)失地養(yǎng)老保險(xiǎn)金、低保、特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)分別為十年前的4倍、6倍、10倍以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)均位居全省前列。

陳善光表示，進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，平潭將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不忘初心、牢記使命、銘記囑托，深入實(shí)施“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略，持續(xù)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超新局面、譜寫新時(shí)代平潭發(fā)展新篇章，為祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)平潭力量。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。新華社、中央廣播電視總臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)等媒體單位記者圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)國(guó)際旅游島建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、對(duì)臺(tái)融合發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等方面踴躍提問。陳善光、林文耀、蔡福勇用具體的事例和翔實(shí)的數(shù)據(jù)，逐一回答記者問題。

福建省慶祝新中國(guó)成立70周年平潭專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)答記者問實(shí)錄

9月26日上午，以“不忘使命 牢記囑托 加快建設(shè)‘一島兩窗三區(qū)’”為主題的福建省慶祝新中國(guó)成立70周年平潭專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在省政府新聞發(fā)布廳舉行。在一個(gè)半小時(shí)的發(fā)布會(huì)上，近50家境內(nèi)外媒體聚焦實(shí)驗(yàn)區(qū)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)情況踴躍提問。實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳善光、林文耀、蔡福勇逐一詳細(xì)回答記者提問。

關(guān)鍵詞1

建設(shè)國(guó)際旅游島

新華社記者：2016年8月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案》，平潭成為繼海南之后，全國(guó)第二個(gè)國(guó)際旅游島?，F(xiàn)在3年時(shí)間過去了，能否介紹下平潭國(guó)際旅游島建設(shè)都取得了哪些新進(jìn)展？

陳善光：感謝記者提問，我想在今天發(fā)布會(huì)上，這是一道“必答題”。三年過去，平潭國(guó)際旅游島建設(shè)的狀況如何，這不僅是平潭人民關(guān)心的，也是全國(guó)、全省社會(huì)各界關(guān)注的。平潭是全國(guó)第五大島、福建第一大島，有著會(huì)發(fā)光的“藍(lán)眼淚”、美麗的象鼻灣、獨(dú)特的海蝕地貌，以及殼丘頭遺址、水下沉船遺址等豐富的自然和人文資源。2016年8月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案》。三年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞習(xí)總書記“旅游是平潭最大的資源，一定要好好保護(hù)，建設(shè)國(guó)際旅游島”的重要指示，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。特別是去年下半年以來，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合”，先后實(shí)施了“景區(qū)改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“特色鮮明濱海旅游工程”，全力補(bǔ)短板、提品質(zhì)、聚人氣，一座“現(xiàn)代化+原生態(tài)”的國(guó)際旅游島已初具規(guī)模。具體主要有四個(gè)特點(diǎn)：

（一）內(nèi)涵更豐富。對(duì)照中央的目標(biāo)定位，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)境內(nèi)外規(guī)劃策劃專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照“一張藍(lán)圖繪到底、一把尺子量到底”的理念，高質(zhì)量編制全島國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃。如，邀請(qǐng)臺(tái)灣、日本的著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，對(duì)仙人井等6個(gè)景區(qū)作了專門策劃提升。又如，加強(qiáng)旅游業(yè)態(tài)的培育，初步形成海洋游、文體游、購(gòu)物游、康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游等多個(gè)旅游融合業(yè)態(tài)，連續(xù)三年被評(píng)為中國(guó)體育旅游精品目的地，獲批國(guó)家“健康旅游示范基地”，東美古村、北港文創(chuàng)村、南島語(yǔ)族文化村等12個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、4個(gè)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)已完成改造提升。

（二）品質(zhì)更優(yōu)良。一方面，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成了水、電、路、橋、港口碼頭和市政、綠化、功能園區(qū)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全國(guó)首座跨海峽公鐵兩用大橋的高速公路部分將于今年底、明年初通車，高速鐵路部分也將于明年投入運(yùn)營(yíng)。尤其是，去年下半年實(shí)施“景區(qū)改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”，大力完善壇南灣、石牌洋、仙人井、將軍山等景區(qū)基礎(chǔ)配套；建成契合平潭生態(tài)風(fēng)貌的北部廊道一期，形成又一道靚麗的“風(fēng)景線”。今年年初開工建設(shè)北部生態(tài)廊道，準(zhǔn)備在明年的上半年建成全長(zhǎng)30公里左右。目前，一期工程已經(jīng)在8月份完成，在抖音上各位記者朋友都可以看到，應(yīng)該說是平潭又一大靚麗風(fēng)景線。另一方面，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“現(xiàn)代化+原生態(tài)”開發(fā)理念，持續(xù)推進(jìn)“綠島花城”建設(shè)和“麒麟活脈”水系建設(shè)，制定、出臺(tái)《濱海沙灘保護(hù)管理辦法》及大氣、水、土壤污染防治方案，開展“城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，關(guān)閉了島內(nèi)最大工業(yè)企業(yè)利亞造船廠，島內(nèi)主要水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

（三）影響更廣泛。打響“平潭藍(lán)”旅游品牌，在熱點(diǎn)城市的主流商圈投放“清新福建·平潭藍(lán)”旅游宣傳廣告。聯(lián)合百度公司，發(fā)起“好看·平潭”趕海文化節(jié)VLOG挑戰(zhàn)賽，線上聯(lián)合曝光量達(dá)3.67億次。先后榮獲“中國(guó)最美文化生態(tài)旅游名區(qū)”“中國(guó)體育旅游十佳目的地”，入圍“2018年百佳深呼吸小城”“2018年中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)景區(qū)”。藍(lán)眼淚、石頭厝、猴研島、南島語(yǔ)族考古基地等成為“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。值得一提的是，平潭有兩個(gè)現(xiàn)象引起國(guó)內(nèi)外旅游界的廣泛關(guān)注。一個(gè)是“一臺(tái)戲”，就是以海洋為主題的一部舞臺(tái)劇。由楊麗萍導(dǎo)演的《平潭映象》大型舞臺(tái)劇，已累計(jì)在全國(guó)巡演89場(chǎng)次，覆蓋人群超過9000萬。另一個(gè)是“一陣潮”，就是“追淚熱潮”。平潭特有的“藍(lán)眼淚”奇觀，引發(fā)現(xiàn)象級(jí)追“淚”熱潮，僅今年“五一”假期就接待“追淚大軍”近20萬人；“藍(lán)眼淚”還多次進(jìn)入微博“熱搜榜”，引起超過9000萬人的關(guān)注。9月4日，保時(shí)捷電動(dòng)跑車全球發(fā)布會(huì)在平潭長(zhǎng)江澳進(jìn)行全球直播，全球有三個(gè)地方，在我國(guó)只有平潭，首秀其第一款純電動(dòng)跑車，日本、韓國(guó)等境內(nèi)外300多名記者專程到平潭作了跟蹤報(bào)道。

（四）勢(shì)頭更迅猛。高端品牌酒店建設(shè)、環(huán)島游、郵輪始發(fā)港建設(shè)、世茂集團(tuán)大練島開發(fā)、佳源集團(tuán)南寨山項(xiàng)目等加快啟動(dòng)，華僑城華南集團(tuán)已正式簽約入駐，旅游開發(fā)不斷升溫。現(xiàn)在起到明年初有很多類似華僑城的項(xiàng)目陸續(xù)入駐平潭，開始落地動(dòng)工建設(shè)。現(xiàn)在，全島已獲評(píng)1個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、1個(gè)國(guó)家海洋公園、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、9個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。2019年1-8月，接待游客比增18.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入比增25.4%，僅五一節(jié)小長(zhǎng)假就接待游客41萬人次，平均每天游客量超過10萬，現(xiàn)在旅游旺季一天的客流量相當(dāng)于上個(gè)世紀(jì)90年代初的一年。

借此機(jī)會(huì)，我誠(chéng)摯邀請(qǐng)?jiān)谧挠浾吲笥?，多到平潭走一走、看一看，感受平潭?guó)際旅游島建設(shè)的新進(jìn)展、新變化。謝謝大家！

關(guān)鍵詞2

產(chǎn)業(yè)培育

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：平潭原來是個(gè)偏辟的海島縣，經(jīng)濟(jì)體量小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，這些年來在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面有哪些做法和成效？

林文耀：感謝這位媒體朋友的提問。大家都知道，平潭在成立實(shí)驗(yàn)區(qū)前，經(jīng)濟(jì)總量非常小，除農(nóng)業(yè)以外，工業(yè)、服務(wù)業(yè)基本沒有。以前的平潭，應(yīng)該說是靠山吃山、靠海吃海。新中國(guó)成立70年來，特別是實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到一定的提升。我和記者朋友們介紹幾個(gè)數(shù)據(jù)：第一個(gè)是GDP，70年前平潭的GDP只有610萬元，2018年平潭的GDP達(dá)到了258億元，增長(zhǎng)了4200多倍。第二個(gè)是財(cái)政收入，70年前平潭財(cái)政收入不到50萬元，去年平潭財(cái)政總收入達(dá)到了118億元，增長(zhǎng)了兩萬多倍。第三個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，70年前平潭農(nóng)業(yè)占了78%左右，其他工業(yè)占1.3%，其他服務(wù)業(yè)占20%，是典型的靠山吃山、靠海吃海。近年來，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.7：24.6：62.7，三產(chǎn)占比已經(jīng)突破60%。

實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來，在黨中央和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平潭把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，堅(jiān)持有所為有所不為，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。特別是按照習(xí)近平總書記提出的建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)的要求來把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。主要采取了以下幾項(xiàng)措施：一是精心筑巢，讓企業(yè)想落地、能落地。習(xí)近平總書記在2014年視察平潭時(shí)一再叮囑我們要“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”，下大力氣把環(huán)境保護(hù)好。近10年我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施方面投入1100多億元，平均每年投資達(dá)到130億元，構(gòu)建了綜合交通、水資源、市政、能源、信息通訊“五位一體”保障體系。以前平潭缺水很厲害，有次下鄉(xiāng)的時(shí)候碰到一個(gè)老爺爺九十幾歲，當(dāng)時(shí)講到?jīng)]水的時(shí)候眼淚都快掉出來。平潭的降雨量一年是1200毫升，蒸發(fā)量一年是1800毫升，這樣算下來，平潭是一個(gè)很缺水的地方。這幾年從周邊調(diào)水進(jìn)來后，基本可以滿足居民用水。在建的“一閘三線”飲水工程投用后，一天調(diào)水量可以達(dá)到70多萬噸，完全能滿足平潭用水。從電來講，我們現(xiàn)在有2個(gè)20萬伏回路，3個(gè)10萬伏回路，完全能夠滿足平潭現(xiàn)在甚至今后較長(zhǎng)時(shí)間的供電。在交通方面，平潭跨海峽公鐵兩用大橋通車后，到福州不到1小時(shí)，到長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)不到30分鐘，所以平潭以后不是島的概念，應(yīng)該是跟大陸緊緊連接在一起。

二是政策引領(lǐng)，讓產(chǎn)業(yè)能夠落得下、能發(fā)展。平潭的發(fā)展首先要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的大力支持。國(guó)家層面給予平潭的政策是全國(guó)最優(yōu)惠的，比如，對(duì)設(shè)在平潭的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游島等等一系列的政策。我們一直努力把中央的政策用足、用好、用活。目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)4393家，特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到293億元，實(shí)現(xiàn)增加值106億元。比如說，我們發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)來發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。現(xiàn)在平潭金融和類金融企業(yè)有2369家，去年一年貢獻(xiàn)稅收是17億元多，占GDP的11.5%左右，這就是政策優(yōu)勢(shì)帶來的好處。第二，我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策。第三，實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來，加大力度研究出臺(tái)了一系列的政策，包括金融、航運(yùn)、建筑業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策。去年，財(cái)政補(bǔ)貼給各個(gè)產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)十億五千多萬元。剛才陳善光書記也談到，總部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是平潭第一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說，這幾年來，在國(guó)家、省、實(shí)驗(yàn)區(qū)三級(jí)優(yōu)惠政策的疊加引領(lǐng)下，落地企業(yè)可享受多重政策紅利。

三是精準(zhǔn)發(fā)力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，按照習(xí)近平總書記對(duì)平潭提出建設(shè)“新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)”的重要要求，落實(shí)到我們的具體政策、具體項(xiàng)目、具體工作上。我們現(xiàn)在根據(jù)省委的要求，正聚焦發(fā)展文旅康體、總部經(jīng)濟(jì)、物流貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)。比如，文旅康體方面，促進(jìn)旅游+文化、體育、健康、生態(tài)融合發(fā)展，游客人數(shù)年均遞增30%以上；總部經(jīng)濟(jì)方面，建成6幢商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心共40多萬平方米，形成總部企業(yè)集聚區(qū)，目前已入駐60家總部企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收110億元，總部經(jīng)濟(jì)成為實(shí)驗(yàn)區(qū)第一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)；物流貿(mào)易方面，金井港區(qū)躋身國(guó)家一類口岸行列，兩岸跨境貿(mào)易蓬勃發(fā)展，2014年以來進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)94.18%，增速連續(xù)6個(gè)季度居于全省前列。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，我們著力培養(yǎng)影視新媒體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息產(chǎn)業(yè)，在全省打造第一個(gè)無人駕駛測(cè)試基地，還有碼族部落、豚首互娛等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。下一步，我們還將繼續(xù)按照省委關(guān)于平潭發(fā)展“關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)”的重要要求，穩(wěn)穩(wěn)地做、實(shí)實(shí)地干，為平潭高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供強(qiáng)有力支撐，謝謝！

關(guān)鍵詞3

兩岸融合發(fā)展

福建日?qǐng)?bào)記者：平潭是對(duì)臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，目前正圍繞“基層一線、青年一代”，打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“橋頭堡”，請(qǐng)問平潭在吸引和便利臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面有哪些新舉措？

蔡福勇：這個(gè)問題問得很好，我剛好也分管這一塊，很高興能夠跟記者朋友進(jìn)行互動(dòng)交流。對(duì)臺(tái)工作始終是平潭的工作主線，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展也一直是我們的初心和使命。我們這屆班子，特別是陳善光書記到任以來，密集推出一系列對(duì)臺(tái)措施和政策。這一點(diǎn)，近期多次往返平潭采訪的記者朋友多有了解。“八大工程”中就有一個(gè)工程是兩岸同胞共同家園工程，專門謀劃了對(duì)臺(tái)工作十件實(shí)事，推出探索兩岸融合發(fā)展36條措施，這個(gè)政策得到國(guó)臺(tái)辦的高度肯定。同時(shí)，在這基礎(chǔ)上，我們近期又出臺(tái)了新政。我們著眼于如何讓臺(tái)灣同胞，特別是青年一代來嵐工作更加便捷、更加容易落地、容易扎根，專門就他們?cè)谶@里的工作場(chǎng)所、就業(yè)資金補(bǔ)助、投資興業(yè)的融資扶持和提供工作平臺(tái)的企業(yè)，我們出臺(tái)了非常具體、可操作的“對(duì)臺(tái)7條措施”。這些政策可以說是精心謀劃，想方設(shè)法給臺(tái)灣青年來平潭就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。為臺(tái)胞提供更多、更全的政策，這是我們做的第一件事。

第二件事是我們提供更多的平臺(tái)。大家知道平潭有供臺(tái)胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)和臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園。近兩年還極力打造臺(tái)灣文化廣場(chǎng)、北港文創(chuàng)村等可做臺(tái)灣文化創(chuàng)意、民宿民居的地方，充分利用平潭特色的自然資源稟賦，想方設(shè)法提供更多的平臺(tái)，甚至對(duì)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)和臺(tái)創(chuàng)園進(jìn)行騰籠換鳥，把更多的空間提供給臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。近一年多來，我們培訓(xùn)了2000多位臺(tái)青，對(duì)他們進(jìn)行政策以及電子商務(wù)和金融服務(wù)講解，讓他們少走彎路、更快適應(yīng)環(huán)境、更容易找到工作，為他們到大陸來工作奠定基礎(chǔ)。也很高興告訴大家，這一年來我們工作成效非常明顯。近一年來嵐工作的臺(tái)胞、臺(tái)青是過去的3倍，形成明顯的聚集。

第三件事是提供更優(yōu)的服務(wù)。我們專門把所有的惠臺(tái)政策和措施服務(wù)集中在臺(tái)胞臺(tái)企一站式服務(wù)中心，這個(gè)中心含有8大類157種的服務(wù)，涵蓋了企業(yè)注冊(cè)、往來便利、項(xiàng)目投資、資金兌現(xiàn)、民生保障、金融服務(wù)、法律維權(quán)、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。服務(wù)中心成立僅4個(gè)月，已經(jīng)辦理了7000多項(xiàng)具體事務(wù)，真正做到“進(jìn)一扇門辦所有事”。同時(shí)，我們還專門聘請(qǐng)9名臺(tái)籍年輕人直接在窗口為臺(tái)胞服務(wù)，配套推出“麒麟卡”、金融信用證書、公租房專項(xiàng)配租、醫(yī)保直通車等創(chuàng)新措施，這些政策有利保障臺(tái)胞、臺(tái)青來嵐就業(yè)，也給他們解決很多后顧之憂。

下一步，我們會(huì)按照習(xí)近平總書記對(duì)兩岸融合發(fā)展的重要指示精神，盡可能為臺(tái)胞臺(tái)企提供更加有利條件，以此來吸引更多臺(tái)胞來嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我簡(jiǎn)單介紹這么多，謝謝！

關(guān)鍵詞4

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)開放程度的重要體現(xiàn)，是招商引資的前提和基礎(chǔ)。據(jù)我了解，平潭近年來加大了營(yíng)商環(huán)境改善力度，請(qǐng)問陳書記，平潭在這方面都采取了哪些有針對(duì)性的舉措？

陳善光：感謝我們記者朋友的提問。營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及政府、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多領(lǐng)域工作的系統(tǒng)工程，是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，也是其經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。這些年來，我們采取了一系列有力舉措，著力營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。具體可以用“理念、改革、政策、誠(chéng)信、風(fēng)氣、服務(wù)”六個(gè)關(guān)鍵詞來概括。

（一）理念。就是注重解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。去年下半年以來，實(shí)驗(yàn)區(qū)深入開展“平潭再創(chuàng)業(yè)，我們?cè)趺醋?rdquo;大討論，統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí)；開展“作風(fēng)建設(shè)大督查”，聚焦不作為、慢作為、亂作為等進(jìn)行精準(zhǔn)問責(zé)，有力糾治“庸懶散慢”作風(fēng)；倡導(dǎo)創(chuàng)新思維、有解思維，遇到困難不要簡(jiǎn)單地說“不”，一定要多想“怎么辦”，多排憂解難，多出主意、想辦法，通過這種理念創(chuàng)新使干部精氣神得到全面提振。

（二）改革。就是注重自我革命、刀刃向內(nèi)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。前面主通報(bào)已經(jīng)說了注重從三個(gè)方面進(jìn)行改革：一是注重改進(jìn)審批服務(wù)。去年下半年平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了《審批服務(wù)改革三年行動(dòng)計(jì)劃》，在全國(guó)率先推行行政審批大集成，將所有行政許可事項(xiàng)全部劃歸實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局，實(shí)現(xiàn)集中審批從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)化。二是注重改進(jìn)便民服務(wù)。率先實(shí)施“一窗通辦”，將婚姻登記、醫(yī)保社保、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等178項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，全部整合到一個(gè)中心統(tǒng)一受理，實(shí)行所有窗口業(yè)務(wù)通辦，大大方便了群眾。三是注重改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)中介服務(wù)影響審批效率的問題，從今年起全面推進(jìn)“中介超市”建設(shè)，實(shí)行線上、線下集中監(jiān)管，著力破除“暗箱操作”。截至目前，已入駐中介機(jī)構(gòu)293家、服務(wù)事項(xiàng)813項(xiàng)。

（三）政策。就是注重精準(zhǔn)扶持，持續(xù)完善招商引資措施與辦法。聚焦實(shí)驗(yàn)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化跨境電商、總部經(jīng)濟(jì)、旅游、影視、電競(jìng)等一批產(chǎn)業(yè)政策，并針對(duì)“嵐商回歸”出臺(tái)航運(yùn)、建筑、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的優(yōu)惠政策。有些地方給政策快，但是兌現(xiàn)政策的時(shí)候出問題，所以我們針對(duì)企業(yè)反映優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難的問題，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付快車道”，整合16個(gè)部門121項(xiàng)涉企資金補(bǔ)助事項(xiàng)，做到簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)日到賬、復(fù)雜事項(xiàng)5日內(nèi)到賬，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)零投訴、辦結(jié)零逾期、報(bào)賬零差錯(cuò)、違紀(jì)零事件的“四個(gè)零”目標(biāo)。

（四）誠(chéng)信。就是注重加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建良好的社會(huì)誠(chéng)信體系。制定、出臺(tái)《平潭智慧島建設(shè)實(shí)施方案》，致力于構(gòu)建“一中心、一平臺(tái)、一張網(wǎng)”，即建設(shè)全島統(tǒng)一高效、安全可靠、按需服務(wù)的大數(shù)據(jù)中心，加快形成“市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)”，打造信用信息“一張網(wǎng)”。目前，信用平臺(tái)已歸集各類商事主體基本信息45萬余條，行政許可、行政處罰等數(shù)據(jù)1萬余條。通過這些措施，“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制得到強(qiáng)化。

（五）風(fēng)氣。就是注重加強(qiáng)基層治理，持續(xù)推進(jìn)民風(fēng)社風(fēng)向善向上。針對(duì)平潭一段時(shí)間以來社會(huì)生態(tài)存在的問題，今年初實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委專門將“社會(huì)治理專項(xiàng)提升工程”列入“八大工程”，從去年“七大攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)化為“八大工程”最突出的地方，把社會(huì)治理列入專門的提升工程。打出“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)”、“抓基層、打基礎(chǔ)”、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等“四個(gè)組合拳”。這“四個(gè)組合拳”打出去，現(xiàn)在看來效果比較明顯。目前，全區(qū)“老人會(huì)”規(guī)范登記率達(dá)100%；成功破獲了平潭“涉黑第一案”；非法阻工、盜采海砂、成品油走私等得到有效遏制；110接報(bào)刑事警情比降42.81%，立案數(shù)下降24.3%，為全省降幅最大。

（六）服務(wù)。就是注重提升招商服務(wù)水平，切實(shí)當(dāng)好“店小二”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、感情招商，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)9位領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤32個(gè)“重點(diǎn)招商、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)政策”，親自協(xié)調(diào)、主動(dòng)對(duì)接，力促項(xiàng)目快落實(shí)；堅(jiān)持全員招商、專業(yè)招商，成立招商與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，委托德勤等知名咨詢機(jī)構(gòu)開展中介招商、以商招商，推行招商項(xiàng)目“一口進(jìn)、一口出”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立“六個(gè)一”（一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)項(xiàng)目專班、一個(gè)任務(wù)清單、一套工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制、一項(xiàng)針對(duì)性政策）工作機(jī)制，努力做到“無縫”對(duì)接；堅(jiān)持定期會(huì)商、精準(zhǔn)調(diào)度，建立“招商部門技術(shù)會(huì)商、分管領(lǐng)導(dǎo)預(yù)協(xié)調(diào)和主要領(lǐng)導(dǎo)每月定期會(huì)商”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定期會(huì)商機(jī)制，通過精細(xì)協(xié)調(diào)、多管齊下，努力為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造最便利的營(yíng)商環(huán)境。我就回答這些，謝謝！