高檔手表等消費稅征收環(huán)節(jié)后移,你要多花錢了嗎?
中新經緯客戶端3月13日電(張澍楠) 13日,國家發(fā)改委等23部門公布《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,其中包括調整優(yōu)化部分消費稅品目征收環(huán)節(jié),將高檔手表、貴重首飾、珠寶玉石消費稅由進口環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)征收。
民生銀行研究院高級研究員應習文對中新經緯客戶端表示,征稅環(huán)節(jié)后移,主要是可以激勵地方政府更好地改善地方商業(yè)環(huán)境,促進消費,擴大內需。
中泰證券研究所高級經濟學家、政策專題組負責人楊暢稱,該舉措是前期消費稅改革的一個具體落地,好處在于做大稅基。
中新經緯客戶端注意到,2019年10月9日,國務院印發(fā)實施更大規(guī)模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》曾提及,在征管可控前提下,將部分在生產(進口)環(huán)節(jié)征收的現行消費稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收,拓展地方收入來源,引導地方改善消費環(huán)境。具體調整品目經充分論證,逐項報批后穩(wěn)步實施。先對高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目實施改革,再結合消費稅立法對其他具備條件的品目實施改革試點。
近幾年來,減稅降費是中國經濟的關鍵詞匯。更大規(guī)模的減稅降費,也給財政收支平衡帶來較大壓力。同時,公共服務、社會保障等方面支出增加,凸顯了通過改革緩解地方尤其是財政運行困難地區(qū)收支壓力,增強地方應對減稅降費能力的重要性。
楊暢對中新經緯客戶端稱,明確后移消費稅征收環(huán)節(jié),有助于擴大消費稅稅基。“如果只是在進口環(huán)節(jié)征收,它只是征一道進口稅;如果轉到零售環(huán)節(jié)征收,如果商品加價,稅基就變大了,這是好事情。”
應習文分析,不論是生產還是進口環(huán)節(jié),地區(qū)集中度都比較高,而零售則分散在各地,與地區(qū)實體經濟、居民收入以及營商環(huán)境等因素直接相關。征稅環(huán)節(jié)后移可激勵地方政府更好地改善地方商業(yè)環(huán)境,促進消費。
有網友提出疑惑,“買奢侈品以后更貴了?”“不是所有東西都要征消費稅,不必大驚小怪”……
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對此,華融證券宏觀經濟研究員黃羽稱,本次消費稅征收環(huán)節(jié)后移并不會對消費和財政收入有明顯影響(規(guī)模以上珠寶類消費額占比僅約2%)。若稅率和征收方式不變,征收環(huán)節(jié)后移可能提高最終產品價格。因而相關消費品行業(yè)的市場博弈可能使批發(fā)零售環(huán)節(jié)的利潤分配、經營模式產生等產生變化。應當從完善財政體系、增強地方財政實力的長遠角度來理解此次實施意見,這應當也是未來消費稅改革的方向,目前短期影響有限。
不過,楊暢表示這其中也會有一些問題,對稅收的征管力度提出了要求。而且牽涉到中央、地方之間如何分配稅源。因為如果移至零售環(huán)節(jié)征收,就是地方要發(fā)揮征管作用。那么征管力度能不能加上去?也是其中一個關注點。(中新經緯APP)
責任編輯:唐秀敏
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