匯聚合力節(jié)水有道 福建加快推進城市節(jié)水建設(shè)

前不久的第三十四屆“中國水周”主題為“深入貫徹新發(fā)展理念 推進水資源集約安全利用”。在我省，水資源相對比較豐富，但時空分布不均。隨著城市化進程加快和城市面積擴大，城市用水人口逐年上升，推進水資源集約利用、落實“節(jié)水優(yōu)先”成為我省城市綠色發(fā)展的必然要求。

近年來，我省多措并舉，匯聚多方力量，建設(shè)了一大批節(jié)水示范載體，全力推進節(jié)水行動在各個城市落地見效，節(jié)水愛水的綠色生活已在我省蔚然成風。

以點帶面 打造節(jié)水領(lǐng)跑者

4月，福州市濱海新城，福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院新院區(qū)已落成，5月即將開業(yè)。和工程同時完工的，還有“院區(qū)能耗管理平臺”。

“管理平臺中的用水部分，對市政進水總管、水箱進水管以及各大樓層的分水管的用水自動計量，形成醫(yī)院用水流量的拓撲圖，同時對水網(wǎng)漏水報警。”該院后勤管理處的工程師高原介紹說，在科室用水計量基礎(chǔ)上，系統(tǒng)還能進行同比、環(huán)比、單位能耗及能耗排序等功能，以進一步增強每個員工的節(jié)水意識。

后勤管理處處長葛志勇介紹，位于福州市臺江區(qū)的福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院老院區(qū)，早已全院參與節(jié)水行動，通過制定節(jié)水制度，定期查漏，冷卻塔用水循環(huán)使用，升級用水管路、熱源、用水器具等一系列措施，實現(xiàn)了平均門診量每年增加約5%的情況下，年總用水量、門診人均用水量、每床用水量均呈下降趨勢，獲評“福建省公共機構(gòu)節(jié)水型示范單位”。目前，老院區(qū)的“智慧節(jié)能在線監(jiān)測管理系統(tǒng)”也在建設(shè)中。

“根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南的通知》，‘年人均水資源量不足600立方米應(yīng)視為缺水城市’，目前，福州市六城區(qū)人均水資源量為359立方米，屬于缺水城市。”福州市自來水廠節(jié)水辦負責人黃炳賢告訴記者，為推進城市節(jié)約用水，福州市不斷鼓勵節(jié)水行為，2020年底，更制定《福州市城市節(jié)約用水獎勵辦法》，對取得“節(jié)水型單位”“節(jié)水型企業(yè)”稱號的主體予以獎勵。

“剛建成的用水監(jiān)測管理系統(tǒng)，為企業(yè)節(jié)約了大量水資源和至少200萬元水費。”節(jié)水服務(wù)企業(yè)福水智聯(lián)的工程師許為杰介紹說，根據(jù)省水利廳的委托，該企業(yè)對省級單位提供節(jié)水提升服務(wù)。2020年，全省有24家省級機關(guān)、省屬事業(yè)單位在省水利廳的幫助下，得到專業(yè)的創(chuàng)建節(jié)水型單位輔導。

據(jù)統(tǒng)計，至2020年底，全省具備獨立物業(yè)管理條件的45個水利機關(guān)全部建成節(jié)水型機關(guān)；永春等24個縣（市、區(qū)）建成縣域節(jié)水型社會；福建工程學院等9所高校建成節(jié)水型高校。

不僅是公共機構(gòu)節(jié)水蔚然成風，節(jié)水型居民小區(qū)也在我省全面開花。在泉州御花園小區(qū)，樓房屋頂設(shè)置集水管，再通過屋面雨水管，將雨水導入儲水池；小區(qū)走道兩側(cè)設(shè)置雨水溝，將收集的雨水一并引入儲水池；經(jīng)過中水處理系統(tǒng)，這些雨水被用于小區(qū)景觀水池和小區(qū)綠化灌溉。

“儲水池一個月可為小區(qū)省下7000元水費，大大減少業(yè)主的公攤費用。這也提高了小區(qū)業(yè)主‘節(jié)約用水’的意識。”御花園小區(qū)物業(yè)管理人員介紹，該小區(qū)是泉州41個省級節(jié)水型居民小區(qū)之一，在一開始就規(guī)劃建設(shè)了中水處理系統(tǒng)，通過收集雨水澆灌綠化，實現(xiàn)了小區(qū)用水的良性循環(huán)。

“我們明確要求，各地新建、改建和擴建工程的節(jié)水設(shè)施必須與主體工程‘三同時’——同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。”省住建廳有關(guān)負責人介紹，至2020年底，全省共有55家企業(yè)、50個單位、57個居民小區(qū)獲評省級節(jié)水型單位（企業(yè)）、小區(qū)。

珍惜點滴 系統(tǒng)建設(shè)節(jié)水城市

在漳州市南湖，生態(tài)透水彩色混凝土鋪設(shè)的道路和下凹式綠地，讓雨水迅速滲透；自然群落式植物配置，增加喬灌木的種植量和密度，建設(shè)雨水花園、植草溝等措施，防止地表水沖入雨水管道造成污染；雨水花園內(nèi)的滲透井，利用多孔結(jié)構(gòu)和碎石紗布的輔助攔截雨水泥沙，將過濾后的雨水匯入河湖中……

通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，減少地表徑流，加大雨水滲透量，將雨水充分利用起來，是我省開展海綿城市建設(shè)取得的成效之一。

“水是一個城市的靈魂。我們無法想象，一個缺水的城市將會是怎么樣？”省住建廳城管處有關(guān)負責人介紹說，除了海綿城市建設(shè)，我省還在供水管網(wǎng)建管、水價格調(diào)節(jié)機制、再生水利用、推廣節(jié)水用具和節(jié)水技術(shù)、普及節(jié)水知識等方面做足功夫，努力讓每一滴水得到充分利用。

漏損治理是城市節(jié)水的重要一環(huán)。近年來，我省不斷加快老舊供水管網(wǎng)改造，建立精細化管理平臺和漏損管控體系，提升管網(wǎng)運行管理水平，減少管網(wǎng)漏損。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來，全省新建改造供水管網(wǎng)7374公里。2020年，全省年管網(wǎng)供水漏損率下降到10%以內(nèi)。同時，通過城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度、城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度，抑制不合理的用水需求。目前，福州、漳州、莆田、泉州等市、縣（區(qū)）均已實施了計劃用水管理。

為減少城市新鮮水取用量和污水外排量，各地正大力推進城市污水廠提標改造和再生利用設(shè)施建設(shè)，將污水處理廠出水經(jīng)凈化后，用于生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，目前，全省共有79座污水處理廠達到一級A以上排放標準，至2020年年底，全省城市再生水利用量約3萬立方米，缺水城市再生水利用率達29.5%。

我省還不斷提高節(jié)水器具普及率，住建部門要求新建公共建筑和民用建筑必須采用節(jié)水器具，全面淘汰公共建筑中不符合標準的生活用水器具，鼓勵居民家庭淘汰和更換非節(jié)水型器具。

“至2021年1月，我省已有廈門、泉州、漳州等3個國家節(jié)水型城市，晉江、石獅獲評省級節(jié)水型城市。”該負責人介紹說，下一步，我省除了持續(xù)推進老舊供水管網(wǎng)改造外，還將積極推進節(jié)水型城市建設(shè)，鼓勵更多市、縣（區(qū)）積極創(chuàng)建。同時，推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補水。