福州深化基層醫(yī)改 鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策獲全省推廣

原標(biāo)題：福州深化基層醫(yī)改 鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策獲全省推廣

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

海峽網(wǎng)6月20日訊（福州新聞網(wǎng)記者 包書平）福州市的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配與績效激勵(lì)機(jī)制等政策經(jīng)驗(yàn)被寫入省委、省政府文件向全省推廣；家庭醫(yī)生“福州模式”被國家衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生司列為全國典型案例模式；2017年取得基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核取得全省第一名的優(yōu)異成績。近年來，福州市在推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)方面得到長足發(fā)展。

20日上午，福州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了福州市深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作情況。發(fā)布會(huì)上，福州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。

近年來，福州市在基層衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展方面采取哪些舉措？

據(jù)悉，福州市通過建立完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、加大財(cái)政投入保障、加強(qiáng)基層衛(wèi)技人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提高城鄉(xiāng)居民基層就醫(yī)資源可及性。福州市先后出臺(tái)了《福州市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配和績效激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見》《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》等基層醫(yī)改政策文件。

2015年10月，福州市在全省率先創(chuàng)新出臺(tái)《福州市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》（榕政綜〔2015〕296號(hào)），并于2016年全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實(shí)施工作，2017年全面完成全市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實(shí)施工作，有效解決了數(shù)十年來困擾廣大堅(jiān)守在農(nóng)村基層鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老后顧之憂。全市共有1981名符合條件的村醫(yī)選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，共有1553名60周歲以上的在崗或退崗的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生領(lǐng)取“養(yǎng)老生活補(bǔ)助金”，做到“應(yīng)保盡保、有效保障”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策全覆蓋，徹底解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題，為進(jìn)一步穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍奠定了養(yǎng)老保障基礎(chǔ)。

該創(chuàng)新政策經(jīng)驗(yàn)被省委、省政府采納寫入《關(guān)于進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見（試行）》（閩委辦發(fā)〔2016〕44號(hào)）文件，要求全省借鑒福州市經(jīng)驗(yàn)做法，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障工作，至2017年基本實(shí)現(xiàn)村醫(yī)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全省覆蓋。

2016年10月，福州市在全省率先創(chuàng)新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配和績效激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見》（榕政辦〔2016〕193號(hào)），有效激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作活力，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療體系，滿足城鄉(xiāng)居民基層就醫(yī)需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年福州市基層醫(yī)務(wù)人員績效工資總額增量人均達(dá)到2.37萬元，人均待遇收入比增31.6%，基層醫(yī)務(wù)人員活力明顯提升，當(dāng)年全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量增長率20.36%。

此外，在全面深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革方面，2017年6月1日，福州市出臺(tái)了《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（榕委辦發(fā)〔2017〕26號(hào)），全面實(shí)施基層基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)運(yùn)行和健康發(fā)展，從深化縣級(jí)辦醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)體制改革、明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位、全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、建立完善城鄉(xiāng)居民健康“守門人”制度和加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了改革任務(wù)。