福州市委一號(hào)文件：譜寫“三農(nóng)”發(fā)展新篇章

海峽網(wǎng)3月13日訊（記者 曾孑）13日下午，福州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，就今年2月19日福州印發(fā)《中共福州市委，福州市人民政府關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行解讀，《實(shí)施意見》重點(diǎn)實(shí)施九大任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高水平譜寫新時(shí)代福州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

“2019市委一號(hào)文件解讀”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

據(jù)了解，2018年里，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新成績(jī)，脫貧攻堅(jiān)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，鄉(xiāng)村振興開局良好。2018年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值876.69億元、總量居全省第一，比增4.3%。七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1850億元。農(nóng)民幸福感不斷提升，全市農(nóng)民人均可支配收入19419元，比增8.7%，增幅高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，永泰縣、閩清縣實(shí)現(xiàn)摘帽退出。

《實(shí)施意見》三大特點(diǎn)

一是不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委精神，聚焦準(zhǔn)、措施實(shí)。市委一號(hào)文件圍繞“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好‘三農(nóng)’工作”主線，對(duì)標(biāo)“三農(nóng)”硬任務(wù)，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí)將9大項(xiàng)43小項(xiàng)工作細(xì)化為213項(xiàng)具體化、可操作的工作任務(wù)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作了全面部署，并將責(zé)任落實(shí)到具體部門和縣（市）區(qū)，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠如期保質(zhì)保量完成。

二是突出福州市“排頭兵”站位要求，力度大、標(biāo)準(zhǔn)高。確?？偭砍掷m(xù)做大、質(zhì)量不斷做優(yōu)。各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)工作持續(xù)領(lǐng)跑全省，在打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌、推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平、農(nóng)村人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作中力爭(zhēng)上游。

三是立足福州地域?qū)嶋H，特色鮮明，針對(duì)性強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興是總抓手，福州市根據(jù)每個(gè)村莊實(shí)際情況，提出了鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步發(fā)展的初級(jí)版、中級(jí)版和高級(jí)版；積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，發(fā)揮我市對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)臺(tái)胞參與我市鄉(xiāng)村振興，支持臺(tái)灣文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

譜寫新時(shí)代福州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章

《實(shí)施意見》提出，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。組織實(shí)施打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，多措并舉杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。

堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，做大做強(qiáng)水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉竹木七大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從量到質(zhì)的發(fā)展，到2020年七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超2000億元。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)旅、農(nóng)工、農(nóng)商和全產(chǎn)融合。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)臺(tái)對(duì)外合作。加強(qiáng)漁業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作開發(fā)，進(jìn)一步發(fā)展壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

落實(shí)“留白、留綠、留舊、留文、留魂”要求，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治第一場(chǎng)硬仗。推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)。實(shí)施“潔凈藍(lán)天”“清新水域”“清潔土壤”三大工程，維護(hù)鄉(xiāng)村良好自然環(huán)境。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶、融入生產(chǎn)生活。

同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道。構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給能力。重點(diǎn)推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。提高村財(cái)收入水平。

2014年以來(lái)，福州市大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全市2191個(gè)行政村已實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程1318個(gè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率73.55%（全市可實(shí)施美麗鄉(xiāng)村行政村共1792個(gè)），全省排名前列，打造64個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和市級(jí)45個(gè)幸福家園示范村，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)研員魏學(xué)友介紹，福州按照“村莊規(guī)劃好、環(huán)境治理好、設(shè)施建設(shè)好、便民服務(wù)好、長(zhǎng)效機(jī)制好”等“五好”要求，推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，到2020年，在全省率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年全市計(jì)劃新建設(shè)村莊300個(gè)，再提升村莊100個(gè)及串點(diǎn)成線打造15條美麗鄉(xiāng)村景觀帶。

福州市海洋與漁業(yè)局還在會(huì)上介紹了福州市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。據(jù)了解，福州全市水產(chǎn)品總量和漁業(yè)產(chǎn)值多年位居全省第一，2018漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1130億元，比增7.5%。全市水產(chǎn)品總量258.4萬(wàn)噸，比增5.1%，占全省33%；漁業(yè)產(chǎn)值485億元，比增5.1%，占全省漁業(yè)產(chǎn)值35%，占全市大農(nóng)業(yè)55%。