精準(zhǔn)節(jié)水 福州全力加快推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)

福州新聞網(wǎng)5月18日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 孫漫/文 葉義斌/攝）城區(qū)治水戰(zhàn)役走過了“一千零一夜”，一條條河道“洗”去黑臭，秀出水色；牛崗山公園里，雨水花園、透水園路、植草溝等能吸水、蓄水、滲水、凈水的大小“海綿”成為亮點(diǎn)；在城區(qū)水廠，一滴滴原水經(jīng)歷著沉淀、過濾、消毒的“旅程”，實(shí)現(xiàn)從源頭水到龍頭水的蝶變。

小區(qū)二次供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房。記者 葉義斌 攝

水孕育城市的生命，醞釀城市的靈氣。福州因水而生、因水而美、因水而興。在牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念基礎(chǔ)上，福州把節(jié)水型城市建設(shè)作為城市發(fā)展重點(diǎn)。作為行業(yè)主管部門，聚焦今年底通過省級(jí)節(jié)水型城市驗(yàn)收的目標(biāo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，重水、惜水、護(hù)水、管水；作為主要配合單位，市水務(wù)投資發(fā)展有限公司（下簡稱“市水務(wù)公司”）在水資源節(jié)約利用和水生態(tài)治理保護(hù)上下功夫，用心守好榕城水脈。

　節(jié)水有章法 管理不“斷線”

“福州水資源比較緊張。”福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局公用處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多年來政府把節(jié)水工作列入議事日程，派專人管水，做好節(jié)水“功課”。

為讓節(jié)水工作有法可依，“骨架”不斷夯實(shí)。福州市陸續(xù)出臺(tái)《福州市城市供水管理辦法》《福州市城市排水設(shè)施建設(shè)與管理辦法》等規(guī)范性文件。面對(duì)城市發(fā)展新要求，《福州市城市節(jié)約用水管理辦法》《福州市水資源管理辦法》《福州市非常規(guī)水資源管理辦法》等也將適時(shí)推行。

北區(qū)自來水廠研學(xué)。（市水務(wù)公司供圖）

用水定額管理方面，“嚴(yán)”字當(dāng)頭。該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)不同類型用水戶的不同用水需求，福州市因地制宜確定用水定額，“因時(shí)制宜”認(rèn)定計(jì)劃用水額度，加強(qiáng)現(xiàn)有37戶用水“大戶”計(jì)劃用水管理。“2004年5月已開始實(shí)施居民階梯水價(jià)、非居民超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。”

大手筆的漏損治理，是福州市節(jié)水工作的一大亮點(diǎn)。據(jù)了解，通過供水設(shè)施、管網(wǎng)改造，漏損率從2012年歷史最高值42%逐年下降。2019年，漏損率降至10.11%，是全省完成工作量最大、進(jìn)步最大的城市。這一給力的“成績單”，也被省住建廳在2019年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)年度工作總結(jié)會(huì)議上予以表揚(yáng)。

在每年全國城市節(jié)水宣傳周、世界水日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以普及節(jié)水知識(shí)和提高節(jié)水意識(shí)為重點(diǎn)，一系列集知識(shí)性、趣味性和互動(dòng)性為一體的節(jié)水宣傳活動(dòng)全面鋪開，強(qiáng)化水情教育，從“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”，讓節(jié)水意識(shí)深入人心。

在關(guān)注居民用戶節(jié)水之余，我市還將目光投向企業(yè)、單位，實(shí)施水平衡測試管理。“就像給管網(wǎng)‘體檢’，查一查用水單位管網(wǎng)的跑、冒、滴、漏情況，有沒有浪費(fèi)用水，是否還有節(jié)水的空間。”該負(fù)責(zé)人說，這樣不僅能全面、準(zhǔn)確、有效地掌握測試單位的用水現(xiàn)狀，也幫助他們找出用水薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)水潛力，讓節(jié)水工作更精準(zhǔn)、專業(yè)。

據(jù)了解，福州市先后有50家企業(yè)被列入節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建名單，其中16家企業(yè)為“節(jié)水型示范企業(yè)”，22家企業(yè)為“節(jié)水型達(dá)標(biāo)企業(yè)”。

　護(hù)水有新意 水色更生態(tài)

水系交錯(cuò)，綠滿榕城，看得見山、望得見海，這樣的良好生態(tài)本底，讓福州市的環(huán)境生態(tài)節(jié)水工作更高品質(zhì)。以加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和水資源節(jié)約為目標(biāo)，一場全域治水攻堅(jiān)和“海綿大作戰(zhàn)”全面展開。

對(duì)城區(qū)107條主干河道和49條支流的全方位“施治”，消除了水體黑臭，打通了多年“斷頭”，更暢通了片區(qū)水網(wǎng)。隨水脈延伸，270座串珠公園、500多公里濱河步道在河畔“住”下，讓更多市民享受“推窗見綠、出門見園、行路見蔭”的生態(tài)福利，釋出“1+1>2”的治理效應(yīng)。

因治水攻堅(jiān)，福州市在2018年獲評(píng)全國黑臭水體治理示范城市。44條納入全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的河道全部完成治理；市內(nèi)10個(gè)國家級(jí)水功能區(qū)全年期水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；5個(gè)集中式生活飲用水源地達(dá)標(biāo)率均為100%。

海綿城市建設(shè)同樣是節(jié)水型城市的重要指標(biāo)。據(jù)了解，福州市以全國第一名的成績，入選第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，按“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的建設(shè)理念，全力打造以“山地、平原、濱江濱海復(fù)合型”及“洪、潮、澇敏感型”為特征的海綿城市建設(shè)示范區(qū)。

得益于給力的“海綿”措施，2018年，福州市成為《2018年中國海綿城市建設(shè)白皮書》推介的5個(gè)海綿城市建設(shè)典型之一。截至去年底，三江口、鶴林2個(gè)試點(diǎn)片區(qū)的所有建設(shè)項(xiàng)目順利完成。在鶴林片區(qū)，你能找到以牛崗山公園、鶴林生態(tài)公園和晉安湖（在建）為中心，南北長2.3公里、面積1平方公里的海綿型生態(tài)綠軸；在三江口，同樣有南江濱生態(tài)公園、清涼山公園等“海綿”元素，筑起山水相依的生態(tài)格局。

管水全方位 思路更創(chuàng)新

5月10日至16日是第二十九屆全國城市節(jié)約用水宣傳周。今年的主題為“養(yǎng)成節(jié)水好習(xí)慣，樹立綠色新風(fēng)尚”。結(jié)合福州實(shí)際，我市今年的主題為“共創(chuàng)節(jié)水型城市，建設(shè)生態(tài)幸福榕城”。從牛崗山公園的熱鬧啟幕，到多樣的研學(xué)活動(dòng)，全民節(jié)水理念深入人心。

“今年的宣傳方式就有創(chuàng)新元素。”福州市水務(wù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了定制福州專屬IP形象外，我市還通過海報(bào)、微信表情包等周邊產(chǎn)品，讓節(jié)約用水理念在線上“加速跑”。通過大街小巷各LED屏滾動(dòng)播放節(jié)約用水海報(bào)，加上“100個(gè)最美節(jié)水小視頻”“100個(gè)最美節(jié)水心愿”等抖音話題，讓城市節(jié)水成為全民行動(dòng)。

一場場不同主題的研學(xué)活動(dòng)，也讓節(jié)水宣傳“跑”到線下。“水的誕生”自來水廠親子研學(xué)活動(dòng)、“水的再生”污水廠親子研學(xué)活動(dòng)、“水的保持”海綿公園親子研學(xué)活動(dòng)和綠色建筑里的節(jié)水專家“水的利用”建筑物定向挑戰(zhàn)游戲，將水的多種“樣貌”和功用一一展示。

“節(jié)水‘不止一周’，按今年底通過省級(jí)節(jié)水型城市驗(yàn)收的目標(biāo)，我們的綜合節(jié)水、生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、環(huán)境生態(tài)節(jié)水工作還會(huì)再加力，既延續(xù)傳統(tǒng)好做法，又探索新方法。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局公用處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按新思路、新理念，接下來，在漏損治理方面，會(huì)繼續(xù)加裝遠(yuǎn)傳監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)測流分區(qū)建設(shè)，年內(nèi)力爭完成180公里管網(wǎng)新建改造和1.8萬戶住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造；同時(shí)加強(qiáng)本市區(qū)（包括鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安、馬尾、長樂）范圍內(nèi)的節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)的創(chuàng)建、申報(bào)、考核和復(fù)查管理工作，通過考核的正式授予市節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)稱號(hào)。

此外，福州市將進(jìn)一步完善節(jié)水法規(guī)、制度規(guī)范，夯實(shí)節(jié)水基礎(chǔ)管理工作，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭2022年通過國家節(jié)水型城市驗(yàn)收。