馬上就辦：深植福州城市精神的金名片

從“只進(jìn)一扇門”到“只跑一個(gè)窗”，從“一事跑多趟”到“一趟不用跑”。在福州，只要提到市行政（市民）服務(wù)中心，許多人首先想到的就是“馬上就辦、真抓實(shí)干”。20多年薪火相傳，這八個(gè)字深深烙印在福州的城市精神中，成為福州展示城市形象的金名片。

薪火相傳

“馬上就辦”歷久彌新

上世紀(jì)90年代，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平提出“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作要求，強(qiáng)調(diào)要“講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩”。提出“馬上就辦”的同時(shí)，習(xí)近平同志還推動(dòng)外商投資“一棟樓”辦公。1997年5月15日，在“外經(jīng)一棟樓”辦公的基礎(chǔ)上，福州啟用投資項(xiàng)目審批“一棟樓”及市收費(fèi)局工作，將涉及內(nèi)外資投資項(xiàng)目審批、服務(wù)以及稅外收費(fèi)的35個(gè)部門和單位，集中在一棟樓聯(lián)合辦公，實(shí)行“一個(gè)窗口”收費(fèi)，在全國(guó)開創(chuàng)集中行政審批的先河。

2011年12月25日，衍生于“一棟樓”辦公的市行政服務(wù)中心啟用。市直審批部門一家家入駐，服務(wù)事項(xiàng)一項(xiàng)項(xiàng)增多，辦事流程一項(xiàng)項(xiàng)減少。如今的行政服務(wù)中心，入駐部門多達(dá)44個(gè)，受理服務(wù)事項(xiàng)1185項(xiàng)，被群眾形象地譽(yù)為“福州窗”。

2015年2月16日，我省首個(gè)獨(dú)立設(shè)置的市民服務(wù)中心——市市民服務(wù)中心啟用，主要辦理與市民個(gè)人衣食住行、安危冷暖相關(guān)的申請(qǐng)事項(xiàng)，與市行政服務(wù)中心構(gòu)筑起服務(wù)企業(yè)、群眾“一體雙翼、兩輪驅(qū)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)格局。目前，市民服務(wù)中心共入駐部門40個(gè)，受理服務(wù)事項(xiàng)501項(xiàng)。入駐部門單位和工作人員大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多辦、快辦、辦好利民之事。

服務(wù)前置

“馬上就辦”引來金鳳凰

2017年7月，位于濱海新城的中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園引來全球領(lǐng)先的人工智能芯片公司——北京比特大陸科技有限公司。能引來這樣的大公司，靠的是良好的招商環(huán)境和服務(wù)。

當(dāng)時(shí)，濱海新城建設(shè)啟動(dòng)，招商工作如火如荼進(jìn)行。大企業(yè)都是“香餑餑”，其他城市也在爭(zhēng)取，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，這時(shí)候拼的就是耐心和服務(wù)。一次拜訪不行就去兩次，兩次未談妥就談第三次……招商小分隊(duì)拜訪了比特大陸六七次，陪同對(duì)方負(fù)責(zé)人到濱海新城考察了四五次，滿滿誠(chéng)意最終打動(dòng)了比特大陸負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目順利入駐濱海新城。

為“留商”“安商”，濱海新城長(zhǎng)樂工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組招商組履行“只要來投資，一切手續(xù)我們辦”的服務(wù)承諾，開展“一站式”服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)完成園區(qū)注冊(cè)登記等手續(xù)，保障企業(yè)快速入駐，并且實(shí)行專人專項(xiàng)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，做好優(yōu)惠政策落地、兌現(xiàn)等工作。

“不僅有專人全程帶辦，還能走綠色通道，如此貼心高效的服務(wù)，讓我感受到連江縣招商的誠(chéng)意。”福建盛豐航運(yùn)有限公司經(jīng)辦人陳女士前往連江縣行政服務(wù)中心進(jìn)行企業(yè)設(shè)立登記。得益于“全程帶辦，無縫對(duì)接”“能減則減，容缺審批”“多窗并聯(lián)，極速辦結(jié)”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，原本需要3個(gè)工作日才能完成的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印章刻制等事項(xiàng)，30分鐘內(nèi)就辦結(jié)了。

這樣的事例在福州并非孤例。今年我市推出營(yíng)商環(huán)境改革3.0版，圍繞營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1.5個(gè)工作日，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目審批服務(wù)時(shí)限壓縮至24個(gè)工作日，全市范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至3個(gè)工作日，推出40項(xiàng)“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)事項(xiàng)、30項(xiàng)“秒批”服務(wù)事項(xiàng)，力爭(zhēng)“一趟不用跑”事項(xiàng)達(dá)60%，今年?duì)I商環(huán)境排名達(dá)到世行190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的前35位水平。

聞令而動(dòng)

“馬上就辦”助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

今年，突如其來的新冠肺炎疫情給我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定程度的影響，部分產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。隨著我市疫情防控趨于常態(tài)化，各級(jí)各部門積極推動(dòng)各類企業(yè)、項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

為了減少人員流動(dòng)和聚集，市海洋與漁業(yè)局積極推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”的行政審批模式。日前，吳先生受托去該局窗口辦理“漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)的審批——購(gòu)置漁船”業(yè)務(wù)，審批人員審核材料發(fā)現(xiàn)缺少購(gòu)置合同。經(jīng)核實(shí)，該合同系漁民落在家中。為了給漁民提供便利，市海洋與漁業(yè)局審批人員決定按照告知承諾制流程先行辦理。幾分鐘后，吳先生就拿到“漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書”。

為奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，市委、市政府抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組建指導(dǎo)服務(wù)工作組，下沉一線助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市司法局劉志杰主動(dòng)請(qǐng)纓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線服務(wù)企業(yè)。40多天里，他跑遍連江縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪規(guī)上工業(yè)企業(yè)139家、限上商貿(mào)企業(yè)89家。其間，他指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工人員的管理工作；聽取企業(yè)反映的困難和問題，梳理報(bào)送上級(jí)部門，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更大政策扶持；幫助企業(yè)對(duì)接黨委和政府，協(xié)調(diào)解決復(fù)產(chǎn)中遇到的問題，有效確保規(guī)上和限上企業(yè)如期復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

此外，市財(cái)政局籌集資金近3億元為疫情期間連續(xù)開工生產(chǎn)的企業(yè)提供穩(wěn)崗補(bǔ)貼，以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)招工包機(jī)、包列、包車支出；永泰縣安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)上門幫助企業(yè)建立健康檔案……

機(jī)關(guān)效能建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全市各級(jí)各部門大力弘揚(yáng)“馬上就辦”優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建起便捷高效的服務(wù)體系，用“真抓實(shí)干”的精神助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，全力打造有福之州、建設(shè)幸福之城。

福州日?qǐng)?bào)記者 王元鍇