福州出實(shí)招 “好保姆”今后能拿現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)

需要家政服務(wù)，卻不知哪家才是放心家政企業(yè)？中介介紹的家政服務(wù)人員提供的服務(wù)不到位，雇主卻苦于投訴渠道不暢通？針對(duì)這些“痛點(diǎn)”，福州市出手了。

記者28日從市商務(wù)局獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范和扶持福州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，破解家政服務(wù)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化水平不高等問題，《福州市規(guī)范和扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》正式發(fā)布，福州將扶持在五區(qū)（不含長(zhǎng)樂）登記注冊(cè)的家政企業(yè)發(fā)展，建立家政服務(wù)業(yè)信用體系，推動(dòng)員工制家政企業(yè)發(fā)展，同時(shí)培育和引進(jìn)品牌家政企業(yè)。

建立家政服務(wù)業(yè)信用體系

舉措：將建立完善家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)；開展家政服務(wù)信用記錄示范評(píng)選活動(dòng)。

對(duì)規(guī)范體檢、誠(chéng)信培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、消費(fèi)者好評(píng)、參加職業(yè)技能競(jìng)賽、家政商業(yè)保險(xiǎn)、員工制管理、使用統(tǒng)一合同等動(dòng)態(tài)信用檔案當(dāng)年度考評(píng)得分排序前100名的家政服務(wù)人員，每名給予2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)為所管理和服務(wù)的家政服務(wù)人員建立動(dòng)態(tài)信用檔案的家政企業(yè)，依據(jù)員工信用檔案考評(píng)總分排序，對(duì)首次申領(lǐng)“居家上門服務(wù)證”當(dāng)年度達(dá)到1000人（含）以上、500人（含）以上及200人（含）以上的前10家家政企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元及2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

解讀：據(jù)悉，福州市家政服務(wù)業(yè)近年來快速發(fā)展，現(xiàn)有2000多家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍涉及家政，登記造冊(cè)家政服務(wù)人員2萬多名，但行業(yè)發(fā)展不規(guī)范問題仍然存在，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)至關(guān)重要。為此，福州將通過政府購(gòu)買方式，建立完善家政服務(wù)信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，歸集、管理家政企業(yè)和家政服務(wù)人員信用信息；建設(shè)線上免費(fèi)培訓(xùn)平臺(tái)，開展誠(chéng)信體系建設(shè)培訓(xùn)。通過家政服務(wù)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，可以促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)誠(chéng)信，讓市民獲得誠(chéng)信可靠的服務(wù)。

鼓勵(lì)家政人員持證上門服務(wù)

舉措：建立居家上門服務(wù)證管理制度，鼓勵(lì)家政服務(wù)人員申領(lǐng)“居家上門服務(wù)證”，引導(dǎo)家政服務(wù)人員持證上門亮證服務(wù)。對(duì)已申領(lǐng)“居家上門服務(wù)證”、每年定期體檢的家政服務(wù)人員，按照60元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

鼓勵(lì)誠(chéng)信家政企業(yè)進(jìn)社區(qū)服務(wù)，設(shè)立社區(qū)家政服務(wù)點(diǎn)，通過“e福州”平臺(tái)開展誠(chéng)信宣傳及便民服務(wù)。

鼓勵(lì)有條件的社區(qū)依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施（場(chǎng)地），允許誠(chéng)信家政企業(yè)設(shè)立社區(qū)家政服務(wù)點(diǎn)。符合條件的社區(qū)，按1萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

解讀：通過開展家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，可以讓家政企業(yè)和家政服務(wù)人員深入了解社區(qū)家政服務(wù)的“現(xiàn)實(shí)需求”，樹立家政服務(wù)的品牌意識(shí)，更接地氣地開展服務(wù)；也可以讓廣大市民認(rèn)識(shí)家政，樹立家政職業(yè)化的觀念，尊重家政服務(wù)人員，促進(jìn)家政行業(yè)的提質(zhì)擴(kuò)容。

推動(dòng)員工制家政企業(yè)發(fā)展

舉措：支持員工制家政企業(yè)購(gòu)買家政商業(yè)保險(xiǎn)，給予保費(fèi)補(bǔ)助，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)員工制家政企業(yè)做大，對(duì)當(dāng)年度享受免征增值稅的銷售額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，每年給予5萬元或10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)發(fā)展員工制家政企業(yè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合員工制家政企業(yè)條件且員工人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)，每年給予30萬元或50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

解讀：據(jù)了解，目前，福州家政行業(yè)現(xiàn)存的員工管理模式大致分為“中介制”與“員工制”兩種。其中，為消費(fèi)者與從業(yè)者進(jìn)行需求匹配，并向雙方收取介紹傭金的“中介制”使用范圍更為廣泛。

作為現(xiàn)代管理制度，家政企業(yè)與從業(yè)人員簽訂合同形成勞務(wù)關(guān)系的“員工制”模式，能最大化實(shí)現(xiàn)企業(yè)、從業(yè)者、消費(fèi)者三方共贏，因此備受行業(yè)推崇，但實(shí)際上，采用這一模式的企業(yè)卻寥寥無幾。因?yàn)樵?ldquo;員工制”模式中，企業(yè)扮演了“管理者”的角色，責(zé)任大，經(jīng)營(yíng)成本高。

所以，為了推動(dòng)員工制家政企業(yè)發(fā)展，福州將拿出“真金白銀”，支持員工制家政企業(yè)發(fā)展。

不過，要拿錢，也是有條件的。員工制家政企業(yè)需滿足以下條件：家政企業(yè)直接與消費(fèi)者(客戶)簽訂服務(wù)合同；家政企業(yè)與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一年以上；家政企業(yè)統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費(fèi)者(客戶)提供服務(wù)，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬；家政企業(yè)為家政服務(wù)人員建立工作檔案對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理，每年培訓(xùn)不少于2次。

提升家政服務(wù)人員素質(zhì)

舉措：鼓勵(lì)家政企業(yè)創(chuàng)辦培訓(xùn)中心，給予裝修及設(shè)備投入一次性補(bǔ)助，市商務(wù)局定期組織家政服務(wù)人員開展誠(chéng)信、安全、心理健康等崗前培訓(xùn)、“回爐”培訓(xùn)。提升家政服務(wù)人員職業(yè)技能，鼓勵(lì)家政服務(wù)人員參加省、市舉辦的家政技能大賽，對(duì)優(yōu)秀選手給予獎(jiǎng)勵(lì)。

解讀：家政服務(wù)，“人”的素質(zhì)是最重要的。統(tǒng)計(jì)顯示，福州家政市場(chǎng)上的糾紛，相當(dāng)一部分是因家政人員素質(zhì)不足導(dǎo)致。因此，福州將對(duì)自主創(chuàng)辦建筑面積300平方米以上、年培訓(xùn)能力1000人以上、年培訓(xùn)量不低于200人次，并具有完善的模擬實(shí)操設(shè)備，經(jīng)市商務(wù)局、市人社局分別備案的企業(yè)培訓(xùn)中心，按照具備家政職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校硬件要求的裝修及設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)的15%給予一次性補(bǔ)助，每家最高不超過20萬元。鼓勵(lì)家政服務(wù)人員參加省、市舉辦的家政技能大賽，對(duì)獲得省、市級(jí)大賽的前六名選手給予每人2000-5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

福州晚報(bào)記者 江海