福州：把握糧安主動權(quán) 種好地方“試驗田”

19日，第三屆中國糧食交易大會將在榕城召開，這既體現(xiàn)了福州市對糧食安全保障工作的高度重視，又將為全市糧食產(chǎn)業(yè)特色和亮點提供集中展示平臺。

在東北等省外糧食主產(chǎn)區(qū)建設糧產(chǎn)基地、成功推動糧食企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，積極投身省際糧食交流……作為東道主的糧儲主管部門，近年來，福州市糧食和物資儲備局不斷聚焦提質(zhì)增效、推進改革發(fā)展，為作為糧食主銷區(qū)的福州市民筑牢一道道糧食安全屏障。

重裝出發(fā)

糧儲機構(gòu)盡顯活力

“手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界政協(xié)委員時的一番話發(fā)人深省。近年來，福州市委、市政府高度重視糧安工作，在新一輪機構(gòu)改革過程中，把糧食行政管理職能完整保留并增加物資儲備職能。

2018年12月19日，新組建的市糧食和物資儲備局掛牌成立，成為全省設區(qū)市中唯一作為市政府工作部門并保留正處級的糧食和物資儲備行政機構(gòu)。

“重新掛牌后，機構(gòu)職能不減反增，從單一的糧油儲備管理擴充到全市部分重要商品、戰(zhàn)略物資儲備以及應急儲備物資收儲、輪換和日常管理等，這對整個部門提出新使命、新要求。”市糧儲局相關(guān)領導表示。

新冠肺炎疫情期間，外地有些地方出現(xiàn)搶購大米事件，市糧儲局于1月25日下午第一時間部署全員返崗，啟動糧食應急預案，組織糧源向福清、永泰等脫銷點投放。同時組織動用市級應急儲備大米3000噸、儲備原糧2萬噸，協(xié)調(diào)糧食企業(yè)克服困難提前復工，安排128家應急網(wǎng)點敞開供應，千方百計從省外產(chǎn)區(qū)調(diào)入糧食近20萬噸，多管齊下，確保疫情防控期間全市糧油市場供應充足、價格穩(wěn)定。

同步展開的還有物資輸送。市糧儲局組織干部職工搬運裝載物資，連續(xù)7天向全市各防控站點供應帳篷、棉大衣等應急物資23014件，為全市疫情防控工作特別是基層一線提供充足應急物資保障。其間，省、市領導先后到福州考察糧食安全保障工作，對福州市糧油保供穩(wěn)價工作給予充分肯定。

糧食儲備可資借鑒的成功經(jīng)驗進入福州市政府視野。4月底，我市果斷部署，將醫(yī)療防疫物資儲備職能劃撥市糧儲局。“接到任務后，我們在3天內(nèi)將原先由物流企業(yè)代管的應急醫(yī)療物資全部轉(zhuǎn)移到市屬倉庫。”市糧儲局辦公室主任陳建星說，在新一輪機構(gòu)改革過程中，糧儲局正在成為全市應急保障工作中一支強大的“后勤部隊”。

創(chuàng)新機制

糧食產(chǎn)銷協(xié)作全面拓展

福建被稱為“八山一水一分田”，人均耕地面積僅為全國平均水平的三分之一，糧食產(chǎn)不足需，每年近八成糧食需從省外調(diào)入。習近平總書記主政福州期間，多次對糧食工作作出重要指示批示，并深入糧食企業(yè)調(diào)研。由此，大膽探索行之有效的糧食安全保障工作方法，成為福州歷屆市委、市政府開展糧食工作的關(guān)鍵所在。要找糧食，先交朋友。多年來，市糧儲局立足保供應、穩(wěn)價格，深化糧食產(chǎn)銷合作，推進“引糧入榕”。一方面，組織企業(yè)參加第二屆全國糧食交易大會、第十五屆福建糧洽會，引導企業(yè)與產(chǎn)區(qū)洽談對接，共簽訂購銷協(xié)議115萬噸，并設置福州糧油精品展區(qū)，重點推介本市國有優(yōu)質(zhì)糧食品牌。

另一方面，通過修改完善扶持政策，鼓勵糧食企業(yè)“走出去，引進來”，在省外產(chǎn)糧區(qū)建立生產(chǎn)基地18萬畝，保障更加穩(wěn)定的糧源，提供更多優(yōu)質(zhì)糧食供應，增強糧食安全綜合保障能力。2019年全市糧食企業(yè)獲得“引糧入閩”、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)等各類補助共千余萬元；突出福州糧食批發(fā)交易市場作為保供穩(wěn)價主載體作用，進一步提升市場功能。

“家門口的糧食大會我們沒理由不辦好、辦不好。”市糧儲局相關(guān)負責人表示，目前，該局正根據(jù)省政府籌委會和市政府要求，全力以赴做好大會綜合保障服務工作，利用東道主優(yōu)勢，推介“稻花香”大米、“茉莉花”面粉、“榕香”食用油、“禾盛連鎖店”等福州糧油著名品牌，展現(xiàn)福州糧食產(chǎn)業(yè)特色和亮點。

著眼長遠

糧安建設未來可期

線上線下同步發(fā)力，展區(qū)面積200平方米，全市53家糧油企業(yè)參加交易大會展示、交流、招商等活動……根據(jù)先期“揭秘”，本屆糧食交易大會上的福州精品糧油展館值得期待。

“大會期間我們將運用福州市糧食批發(fā)交易市場線上交易平臺，組織優(yōu)質(zhì)原糧、成品糧線上專場交易，搭建‘中國好糧油電子交易平臺’、‘好糧油VR云上展廳’，引導福州優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)入駐線上平臺，真正擴大福州優(yōu)質(zhì)糧油品牌全國影響力。”市糧儲局相關(guān)負責人表示。

短時間內(nèi)，線上線下同步“切換”，優(yōu)質(zhì)品牌握指成拳，這均得益于長期以來市糧儲局對糧食工作高質(zhì)量發(fā)展的深謀遠慮。

根據(jù)規(guī)劃，福州市將重點推動糧食產(chǎn)業(yè)向閩侯荊溪、長樂松下、福清元洪集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。在閩侯形成糧食加工、貿(mào)易、倉儲、應急保障等產(chǎn)業(yè)集群；在福清規(guī)劃建設糧食加工區(qū)；在長樂松下碼頭建設糧食集裝箱碼頭，形成糧食儲備、倉儲物流、加工貿(mào)易等一體化產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)我市糧食產(chǎn)業(yè)兩翼集群的發(fā)展態(tài)勢，確保我市糧食安全。

同時，市糧儲局還將認真落實習總書記“藏糧于技”的指示精神，統(tǒng)籌推進糧庫管理和信息化建設，以“糧安工程”為契機，建設市軍糧綜合保障中心、應急大米儲備庫、現(xiàn)代化糧倉，推進市區(qū)老糧庫“退城進郊”，并對糧庫儲備糧賬、卡、牌和保管員匯報內(nèi)容、行為規(guī)范、崗位職責進行統(tǒng)一。

福州日報記者 錢嘉宜