福州晉安王莊街道紫陽(yáng)經(jīng)合社完成股份制改革

近日，晉安區(qū)王莊街道深入開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)見(jiàn)成效，推動(dòng)福州首批“城中村”改制試點(diǎn)——紫陽(yáng)經(jīng)合社全面完成股份制改革工作。

近一年來(lái)，紫陽(yáng)經(jīng)合社黨員干部真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)，先后完成成員界定、清產(chǎn)核資、股權(quán)量化等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，順利領(lǐng)到村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書(shū)，在全區(qū)4個(gè)經(jīng)合社中率先完成股份制改革，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵。

“信息錄入全國(guó)系統(tǒng)還要等一段時(shí)間，預(yù)計(jì)年底大家就可以拿到股權(quán)證。”聽(tīng)到紫陽(yáng)經(jīng)合社黨總支書(shū)記李震的話，前來(lái)打聽(tīng)的社員們格外振奮。

人性化舉措

實(shí)現(xiàn)和諧改制

紫陽(yáng)經(jīng)合社是福州首批“城中村”改制試點(diǎn)，2003年就進(jìn)行了社員身份界定，大大減輕本輪社員認(rèn)定的工作難度。

為了做到公平公開(kāi)，2019年10月，王莊街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，干部下沉一線指導(dǎo)各項(xiàng)籌備工作，經(jīng)合社黨總支牽頭，將消息通知到每家每戶，黨員帶頭向村民宣講相關(guān)政策，在涉及成員身份界定、股權(quán)量化等重大利益時(shí)，事先召開(kāi)說(shuō)明會(huì)，并經(jīng)過(guò)社員代表、戶代表的表決同意，大小會(huì)議開(kāi)了20多場(chǎng)。

“街道和經(jīng)合社干部工作非常細(xì)致，為大家分析利弊，做好宣傳解釋，對(duì)外公布咨詢電話，讓大家對(duì)改制有了全面了解。”75歲的社員徐敏說(shuō)。

受疫情影響，村民表決大會(huì)延遲了半年多，其間新出生人口的身份界定引起爭(zhēng)議。

經(jīng)合社征求上級(jí)部門(mén)同意，按照實(shí)際情況和“應(yīng)分盡分”原則，定下大家都能接受的標(biāo)準(zhǔn)，將界定時(shí)間延后半年。經(jīng)過(guò)核定后，社員達(dá)904人。

“村干部能爭(zhēng)取的都幫村民爭(zhēng)取，公平公正，村民辦事也很文明。”村民王秀明說(shuō)。

糊涂賬變明白賬

社員變股東

紫陽(yáng)經(jīng)合社擁有紫陽(yáng)老人館、白宮大酒店、紫陽(yáng)商貿(mào)中心、國(guó)一大廈等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，家底相對(duì)殷實(shí)。經(jīng)營(yíng)收入主要用于老年人退休金等福利發(fā)放，2003年至今，村民退休金從每月650元一路漲到每月2100元。

對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)怎么改，大家都非常關(guān)注。這次經(jīng)合社委托專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所清產(chǎn)核資，大家頭一回對(duì)家底有了清晰的數(shù)字——1.1億元。

“這些資產(chǎn)價(jià)值多少，以前大家都很模糊，現(xiàn)在有了明白賬。”徐敏說(shuō)。

在成員身份界定和清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，今年1月，結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”行動(dòng)，街道和經(jīng)合社黨員干部走家入戶，在充分聽(tīng)取成員對(duì)股權(quán)分配的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定了相關(guān)辦法，完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化，分設(shè)集體股和成員股，成員股比例設(shè)置為75.08%，合作社成員一人一股。

李震介紹，股權(quán)認(rèn)定后，以后不論人口如何增減，股份總數(shù)和各股權(quán)戶內(nèi)的股權(quán)數(shù)量不變，同時(shí)賦予成員個(gè)人股份占有、收益、有償退出、繼承等權(quán)能。對(duì)徐敏來(lái)說(shuō)，有了股權(quán)證，不僅可以領(lǐng)固定分紅，以后生活有了保障，將來(lái)還能作為遺產(chǎn)傳給子女。“我們算是趕上了好時(shí)候。”說(shuō)到這，徐敏格外欣慰。

“村干部沒(méi)有私心，社員人人平等，一人一股，村干部也不例外，真正做到為民服務(wù)。”社員陳木英妹說(shuō)，公平公正的工作作風(fēng)得到了社員公認(rèn)可。

擁有合法“身份”

資產(chǎn)管理更規(guī)范

本次改制，紫陽(yáng)經(jīng)合社經(jīng)過(guò)賦碼頒證，首次有了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，有了合法“身份”。

李震介紹，經(jīng)合社的身份認(rèn)定一直很模糊，不久前營(yíng)業(yè)執(zhí)照也過(guò)期了，必須經(jīng)過(guò)賦碼才能繼續(xù)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“沒(méi)有法人資格，無(wú)法獨(dú)立對(duì)外簽訂合同，也沒(méi)法開(kāi)發(fā)票，甚至跟人打官司都沒(méi)法打。”李震說(shuō)。

紫陽(yáng)經(jīng)合社還制定了表決機(jī)制、日常管理、股權(quán)管理等系列配套管理辦法，并設(shè)立成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范收益分配機(jī)制。以后資產(chǎn)怎么管，股東有更大的話語(yǔ)權(quán)。

晉安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員介紹，2019年底，晉安區(qū)已完成所有村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，本次啟動(dòng)的“城中村”經(jīng)合社股份制改革，旨在規(guī)范村集體經(jīng)營(yíng)管理，把股權(quán)量化到每個(gè)成員，進(jìn)一步壯大村集體資產(chǎn)，并逐步將全民性的福利轉(zhuǎn)化為股份分紅。

王莊街道分管副主任紀(jì)熙沈表示，紫陽(yáng)經(jīng)合社在推進(jìn)集體資產(chǎn)改革中，讓黨組織和黨員走前頭，以公立身，不謀私利，做到一碗水端平，特別是在社員身份認(rèn)定等重大利益面前，讓黨員、群眾主動(dòng)參與，群策群力，充分彰顯民意。其次，聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，確保程序合理合法，全程公開(kāi)透明，讓改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。

福州日?qǐng)?bào)記者 朱榕