福州海關力推企業(yè)管理改革 外貿企業(yè)獲得感滿滿

最新公布的海關統計數據顯示，今年前4個月，福建省外貿進出口5347.8億元，比去年同期增長39.7%（全國增長28.5%）。其中，出口3155.9億元，增長 41.1%（全國增長33.8%）；進口2191.9億元，增長37.7%（全國增長22.7%）。“喜人的數據背后，福州海關企業(yè)管理改革功不可沒。”在福州關區(qū)從事外貿進出口業(yè)務的企業(yè)負責人說。

企業(yè)資質備案改革：原需20個工作日決定 現在當天就能辦結

福州海關推出多項舉措，推進企業(yè)資質備案改革。

報關行業(yè)管理改革先行。2015年，福州海關在全國率先開展報關企業(yè)注冊登記改革，嘗試在福州自貿片區(qū)和平潭綜合實驗區(qū)取消報關企業(yè)注冊登記許可，施行登記備案制度；允許報關企業(yè)在異地報關，實現全國通辦，取消報關員資格考試，取消報關企業(yè)2年報關權限制；對報關單位全面實施備案管理，取消“報關企業(yè)注冊登記”事項的行政審批。原先申請報關企業(yè)注冊登記許可需在20個工作日內作出決定，如今當天就能辦結。改革舉措的落地有力推動了報關行業(yè)的健康發(fā)展，重塑了行業(yè)環(huán)境，提升了福州關區(qū)企業(yè)進出口競爭力。截至2021年5月，福州關區(qū)報關企業(yè)已達164家。

資質備案流程優(yōu)化。福州海關推行無紙化辦理，企業(yè)可在全國范圍內實現全程無紙化網上辦理報關單位備案事項，而且只需提交一份電子化的《報關單位情況登記表》，實現一地申請、一次辦理。拓寬渠道支撐，企業(yè)可通過“國際貿易單一窗口”“互聯網+海關”等多渠道多方式向海關申請辦理資質備案業(yè)務。實施“精、準、快”備案，立足備案要素的專業(yè)化校驗，以書面審核為主，從簡從速開展出口食品生產企業(yè)備案辦理。2019年4月至2021年4月，福州海關辦理出口食品生產企業(yè)備案208家，辦理對外推薦注冊166家次，推薦國家和地區(qū)涉及歐盟、美國、英國、俄羅斯、印尼、越南、巴西等。

注銷一站式辦理。福州海關加強與省市商務、市場監(jiān)管等部門之間的信息共享與聯動協作，暢通便民服務的機制與渠道，讓企業(yè)通過注銷平臺一站式辦理注銷手續(xù)。企業(yè)在“零見面”時空中依托“一網”平臺即可實時獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結果。2019年4月至2021年4月，福州海關共辦結企業(yè)注銷2882家，有效緩解“注銷難”，疏通資質管理領域的堵點。

精心培育AEO：寧德時代出口量大增

福州海關企業(yè)管理和稽查處相關負責人表示，高級認證企業(yè)是海關信用管理的最高等級，企業(yè)可以享受最低查驗率、減少稽核查頻次、設立協調員、優(yōu)先通關以及40個部門給予的守信聯合激勵措施，同時享受與我國實現AEO（經認證的經營者）互認的19個經濟體45個國家和地區(qū)海關給予的通關便利措施。

2018年，經福州海關培育，寧德時代新能源科技股份有限公司成為高級認證企業(yè)，享受到收發(fā)貨人免到場查驗、快速驗放進口生產線加工關鍵設備、降低鋰離子電池組危包查驗比例等一系列便利措施。其中，僅降低現場查驗比例一項，每月可節(jié)省倉儲費用50萬元；優(yōu)化出證工作流程后，出證時長縮短至半個工作日，大大提高了通關效率。

今年4月15日，福州海關所屬寧德海關與寧德時代簽訂關務協作團隊協議，在強化監(jiān)管、優(yōu)化服務方面加強合作。寧德時代副總裁曾嶸信心滿滿地說：“雙方專業(yè)團隊的組建，為企業(yè)高質量發(fā)展提供了新思路、新方案、新速度，預計2021年出口業(yè)務量將達270億元，同比增長3倍！”

設全國首本出境加工電子賬冊：京東方稅收成本降低

出境加工是近年來的新興業(yè)態(tài)，境內符合條件的企業(yè)將自有的原輔料、零部件、元器件或半成品等貨物委托境外企業(yè)制造或加工后，在規(guī)定期限內復運進境，海關僅對境外增值部分征稅，為企業(yè)節(jié)省復進口時的稅收成本。

福州海關悉心指導福州京東方光電科技有限公司做好全國首本出境加工電子賬冊的備案工作，運用單一窗口無紙化申報，實現企業(yè)賬冊備案變更全程“秒速批”，大幅壓縮口岸通關時效，有效保障企業(yè)原料供應“快速通”；采取企業(yè)自主報核、自動核銷模式，實現賬冊核銷手續(xù)“及時結”，讓企業(yè)出境加工進出口申報更便捷，提升跨境貿易便利化水平。2020年福州京東方出境加工進出口貨值同比增長7.5倍，2021年1月~4月同比增長1.6倍。近3年來，福州海關累計為福州京東方降低稅收成本約350萬元。

（萬初升 吳俊之）