長樂檢察院攜手多部門守護“候鳥天堂”

晨光灑在金色的海灘上，一群黑臉琵鷺悠閑地在灘涂上嬉戲覓食，幾只針尾鴨從不遠處的茂密水草中躍起，一隊大鳳頭燕鷗緊貼著水面掠過……初冬時節(jié)，閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)和濕地公園又熱鬧了起來。越冬候鳥用翅膀為濕地生態(tài)投票，這離不開當?shù)貙τ跐竦厣鷳B(tài)保護的理念共識，關(guān)乎濕地的生態(tài)難題在各方合力下都能迎刃而解。

候鳥的天堂，傾心守護

“現(xiàn)在越來越多的候鳥來這里覓食、棲息，要感謝檢察官幫助解決了濕地內(nèi)違建養(yǎng)鴨場的歷史遺留問題。”17日，閩江河口濕地公園管理處林副主任說。

位于長樂區(qū)的閩江河口濕地面積超過2300公頃，這是一片原生性河口濕地，是東亞至澳大利亞之間候鳥遷徙通道上的重要驛站，也是不少候鳥的越冬地。根據(jù)《福州市閩江河口濕地自然保護區(qū)管理辦法 》第十二條，在濕地核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)不得從事畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動。

近年來，隨著閩江河口濕地上的系列違規(guī)經(jīng)營被叫停，一個“始終拆不掉”的鴨場成為壓在當?shù)劓?zhèn)、村干部及濕地管委會工作人員心頭的一塊石頭。近日的一次濕地生態(tài)專項巡查中，福州、長樂兩級檢察院“閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)管理處檢察聯(lián)絡(luò)室”得知了這一情況。

為此，檢察官深入調(diào)查找出問題癥結(jié)：平衡居民生活訴求和生態(tài)保護之間的關(guān)系。充分考慮到該村民無力承擔拆除費用的客觀條件，檢察機關(guān)第一時間牽頭召集屬地鎮(zhèn)政府、濕地管理處、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門，召開訴前圓桌會議，形成工作合力，共同協(xié)商妥善解決方案。

“有了司法力量的介入，在保障村民搬離后的基本生活前提下，加上協(xié)同機制效益的充分發(fā)揮，更多角色參與到濕地保護中，最終這個鴨場被徹底拆除，實現(xiàn)濕地生態(tài)保護的長效治理。”長樂檢察院第四檢察部主任周國勇說。

　線上線下共護河湖濕地

水是濕地的靈魂，濕地是水的搖籃。長樂有大小河道257條，奔流向東最終匯入閩江入?？?，位于入海口附近的閩江河口濕地和長樂的河湖有著千絲萬縷的聯(lián)系。

作為全省首個入駐“智慧河長”管理平臺的基層檢察院，長樂區(qū)檢察院不僅與長樂區(qū)河長辦建立多項協(xié)作機制，還創(chuàng)新提出“線上檢察監(jiān)督”的司法理念。

長樂區(qū)檢察院入駐“智慧河長”管理平臺后，定期查看河道公共視頻，充當線上巡河衛(wèi)士就成為長樂區(qū)檢察院法警大隊副大隊長林圣的一種“新常態(tài)”。近日，通過上洞江流域的一處公共視頻，他清晰地看到原本僅有七八米寬的河道足足有一半被建筑垃圾堆滿，河水也因此渾濁不堪。

“河道被侵占，除了影響下游水質(zhì)，還可能危及防汛安全，我們通過線上發(fā)現(xiàn)問題，即刻線上發(fā)起檢察監(jiān)督，積極磋商當?shù)卣?、相關(guān)職能部門等依法履職，督促盡快整改到位。”林圣說，幾天后，當他再次通過公共視頻查看河道情況時，發(fā)現(xiàn)侵占河道的垃圾已被清理完畢，清澈的河水又開始涓涓流淌。

“我們結(jié)合‘智慧河長’平臺收集問題線索，并強化數(shù)據(jù)分析推動案件辦理，深度學習算法，形成線索關(guān)系圖譜，建立分層級處置機制，發(fā)現(xiàn)生態(tài)問題，第一時間啟動線上檢察監(jiān)督程序。”林圣說，今年以來，長樂區(qū)檢察院已收集行政執(zhí)法等基礎(chǔ)線索數(shù)據(jù)3萬余條，推送有效線索40余條，立案生態(tài)環(huán)境、食品安全領(lǐng)域的公益訴訟案件10件，發(fā)送檢察建議10條。

違法排污、水質(zhì)問題、河道被侵占、防汛安全……任何一個危及閩江的生態(tài)問題在線上就能全程高效解決，“只有長樂的大小河湖水質(zhì)真正變好了，閩江河口濕地的水質(zhì)才有根本保證，鳥兒們才會將濕地當做安全的家園，每年冬季，才會有更多鳥兒來這里越冬、歇腳。”周國勇說。

福州日報見習記者 沐方婷 通訊員 黃穎