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此心安處是吾鄉(xiāng)。家在鼓樓,平安可感可知。

2017年以來,鼓樓區(qū)深入貫徹習(xí)近平法治思想,踐行習(xí)近平總書記在鼓樓區(qū)軍門社區(qū)考察時提出的“三個如何”重要指示,對標(biāo)“首善”創(chuàng)新聯(lián)動。眼下,社會治安聯(lián)防、基層社區(qū)聯(lián)治、矛盾糾紛聯(lián)調(diào),正全方位推進(jìn)更高水平平安鼓樓建設(shè),讓人民群眾美好生活的“平安底色”和“幸福成色”越來越足。

榮譽是最好的見證。在獲評“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”“第一批全國法治政府建設(shè)示范區(qū)”等稱號的基礎(chǔ)上,15日,鼓樓區(qū)又榮膺“2017—2020年度平安中國建設(shè)示范縣”。

立體巡防 聚成一股力

身穿統(tǒng)一制服,手持長短棍,騎著警用電動車來回巡邏……穿行在鼓樓大街小巷的巡防隊伍,是警力資源的有力補(bǔ)充,更是維護(hù)社會平安和諧的重要力量。

“每到一個重要點位,我們都要放慢速度,觀察是否有異常,拍照打卡后才能前往下一個點位。”鄭忠是水部街道的一名巡防隊員,每天不是在按路線巡邏,就是在協(xié)助派出所出警。

正因如此,他們才能及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。11月30日凌晨1時許,鄭忠與同事夜間巡邏路過蓮宅新村,發(fā)現(xiàn)一名男子躺在六一路邊。“靠近后發(fā)現(xiàn),他渾身散發(fā)著酒味,已經(jīng)不省人事。”鄭忠回憶。

當(dāng)時寒風(fēng)陣陣,隊員們在路邊做好警示標(biāo)識,又觀察到該男子臉色發(fā)白、嘴唇發(fā)紫,立即聯(lián)系120,同時上報街道綜治中心。該男子隨后在醫(yī)院醒來,對救助的人員表示感謝。

“巡防隊員不僅在路面上,還進(jìn)入小區(qū),給了我們很多安全感。”家住榕航花園小區(qū)的陳敏說,自己作為平安志愿者,明顯感覺到見警率高了,社區(qū)治安案件也減少了。

去年起,鼓樓區(qū)通過購買服務(wù),在各街鎮(zhèn)組建起一支400多人的專職治安巡防隊伍。每名隊員都是經(jīng)過嚴(yán)格審查的“正規(guī)軍”,由派出所加強(qiáng)日常管理、訓(xùn)練、勤務(wù)指揮。

如今,鼓樓區(qū)已經(jīng)構(gòu)建起立體化巡防體系,五級治安巡防擰成一股繩、聚成一股力,打造了具有鼓樓品牌特色的群防群治隊伍。同時,該區(qū)不斷加強(qiáng)“雪亮工程”基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)綜治中心可視化、智能化的實戰(zhàn)功能。

巡防體系持續(xù)完善,帶來社會治安持續(xù)向好,一組數(shù)據(jù)亮出平安鼓樓的成績單:堅持“打防并舉”,鼓樓高壓嚴(yán)打各類違法犯罪活動,圓滿完成了為期三年的掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)開展與群眾利益直接相關(guān)的專項治理,2020年全區(qū)盜竊警情、刑事案件與 2016年同比下降 58.39%、59.71%,群眾安全感率保持在99%以上。

平安網(wǎng)格 管好萬千事

平安的內(nèi)涵與外延正在不斷豐富發(fā)展。平安鼓樓,不僅是治安好、犯罪少,更是拓展到生活方方方面。

16日下午3時,網(wǎng)格員王東穿上藍(lán)馬甲,來到鼓東街道慶城社區(qū)與同事交接班,開始了新一輪的信息采集。他的身影出現(xiàn)在路面上、小區(qū)里、群眾身邊,一發(fā)現(xiàn)安全隱患、鄰里糾紛或其他群眾反映的問題,就拿出網(wǎng)格手機(jī)上報。

“目前有218個事件清單,上報網(wǎng)格化管理平臺后,就會派發(fā)給處置人員,辦結(jié)后我們再現(xiàn)場核實。”王東說,遇到清單外的事也不用擔(dān)心,可以啟動“一線呼叫、一線報到、一線處置”的工作機(jī)制。

不久前,他在井大路巡查時看到電線下垂到人行道上,一不小心就會造成安全事故。在“鼓樓社區(qū)幸福通”微信公眾號上“隨手拍”后,鼓樓智腦便自動分發(fā)給屬地街道,“呼叫”了責(zé)任單位按時到一線,當(dāng)天就解決了問題。“以前需要聯(lián)動部門的情況無法做到每次都及時,現(xiàn)在有了‘一線處置’,辦件效率大大提高了。”王東說。

織就一張網(wǎng),管好萬千事。鼓樓區(qū)在全省率先打造了具有“萬物互聯(lián)、云端思考、數(shù)據(jù)智理”的鼓樓智腦,推進(jìn)“綜治中心+雪亮工程+網(wǎng)格化”一體化建設(shè),打造全省首個“片長制”網(wǎng)格化管理平臺,全區(qū)534個基礎(chǔ)網(wǎng)格配備了2000多名網(wǎng)格員,實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。

充分運用科技支撐,實現(xiàn)“智治”,是平安鼓樓的重要法寶。鼓樓還在全市率先試點“平安小區(qū)”建設(shè),已安裝小區(qū)監(jiān)控探頭6000多路,并提升平安小區(qū)智能化水平。

智慧門禁嚴(yán)把出入關(guān),智慧燈桿“盯緊”路面情況,智能水電表“守護(hù)”獨居老人……在中山社區(qū),各類物聯(lián)感知設(shè)備“上天入地”,與智慧社區(qū)平臺聯(lián)動。居民王玉芳表示:“我們這一片老舊小區(qū)的安防總讓人擔(dān)心。改造提升后,許久沒有聽說過盜竊事件,生活得越來越安心。”

隨著軍門社區(qū)、中山社區(qū)等一個個社區(qū)實現(xiàn)智慧升級,不斷創(chuàng)新的平安小區(qū)智能化、連片式管理模式,將“平安之果”送達(dá)鼓樓千家萬戶。

多元化解 奏響和諧曲

日前,福二路迎來蝶變,柏油路面平坦寬闊,白色標(biāo)線清晰完整。此前,這條道路老舊且狹窄,沒有完整的排水及照明系統(tǒng),高峰期擁堵不堪,每逢下雨就積水。

“改造工程并不是一帆風(fēng)順的,多虧了洪山鎮(zhèn)和社區(qū)幾次三番的調(diào)解工作。”家住實達(dá)公寓一期小區(qū)的肖悅表示。

原來,福二路道路改造時,施工單位告訴實達(dá)公寓一期業(yè)主:“圍墻占了市政道路,要退讓。”業(yè)主們反應(yīng)強(qiáng)烈:“使用了這么多年說拆就拆?停車空間豈不是更小了。”

雙方僵持之時,洪山鎮(zhèn)請來人大代表、居民黨員開展調(diào)解服務(wù)。調(diào)解在社區(qū)辦公室和施工現(xiàn)場多次進(jìn)行,建設(shè)單位拿出了規(guī)劃圖紙和調(diào)整方案,業(yè)主們逐漸理解,提出了合理訴求。

“小區(qū)實體圍墻換成了圍欄,采光更通透了,停車位重新規(guī)劃后,環(huán)境更整潔了。”肖悅說,這樣的結(jié)果讓許多業(yè)主都喜出望外。

矛盾的成功化解,得益于設(shè)立在街鎮(zhèn)的基層調(diào)解隊伍。洪山鎮(zhèn)黨委副書記兼政法委員劉含力介紹,洪山鎮(zhèn)重點選用群眾口碑好、德高望重的社會人士、退休黨員干部等擔(dān)任調(diào)解員和調(diào)解志愿者,把矛盾化解在最基層,把服務(wù)送到百姓身邊。

進(jìn)一步傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,鼓樓發(fā)揮“省級金牌調(diào)解工作室”作用,在全省率先開展律師進(jìn)社區(qū)活動,創(chuàng)新了“1235”矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制,即一個中心、“公家”資源+社會力量兩點支撐、三支調(diào)解隊伍、五種對接機(jī)制。

多元要素聚力化解矛盾糾紛,奏響了基層社會治理的和諧曲。2020年以來,鼓樓共化解矛盾糾紛2600多起,成功率98%以上。

平安建設(shè),要積小安為大安。當(dāng)大量問題在源頭得到解決,鼓樓的信訪態(tài)勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。鼓樓區(qū)人民來訪接待中心與區(qū)綜治中心合署辦公,促進(jìn)信訪工作與多元調(diào)處中心有機(jī)銜接,深化“最多投一次”陽光信訪、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、“信訪評理室”等機(jī)制,讓信訪持續(xù)5年總體呈現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”。

福州日報記者 莫思予 通訊員 彭輝

責(zé)任編輯:趙睿

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