為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等重要文件精神,切實(shí)加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范教育收費(fèi)行為,解決人民群眾反映突出的問(wèn)題。
根據(jù)福建省市場(chǎng)監(jiān)管理局、福建省發(fā)展改革委、福建省教育廳部署并結(jié)合福州市實(shí)際經(jīng)研究,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,特制定本工作方案。
(一)檢查時(shí)限
2020年1月1日以來(lái)的教育收費(fèi)行為。
(二)重點(diǎn)對(duì)象
義務(wù)教育階段學(xué)校、職業(yè)教育階段學(xué)校、高中教育階段學(xué)校、高等教育階段學(xué)校、幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育收費(fèi)單位。
(三)重點(diǎn)行為
嚴(yán)格按照《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局福建省發(fā)展和改革委員會(huì)福建省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案的通知》要求,聚焦義務(wù)教育階段、職業(yè)教育階段和學(xué)生及家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)問(wèn)題,全面開(kāi)展專項(xiàng)檢查。在檢查中,各地應(yīng)注重結(jié)合實(shí)際,突出當(dāng)?shù)乇容^典型的亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行治理,包含但不限于以下幾類行為:
1.不執(zhí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的行為
(1)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(2)義務(wù)教育階段學(xué)校在課后服務(wù)中自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)并收費(fèi)等價(jià)格違法行為。
(3)職業(yè)教育階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
2.價(jià)格欺詐和未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為
(1)教育咨詢、學(xué)科類校外培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)利用虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等虛假或使人誤解的價(jià)格手段誘導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生交易以及不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為。
(2)不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。
3.強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)的行為
(1)職業(yè)學(xué)校將學(xué)費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)等捆綁收費(fèi),收取培訓(xùn)費(fèi)未遵循學(xué)生自愿原則,強(qiáng)制學(xué)生參加各類培訓(xùn)并收費(fèi)。
(2)強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)指定的教輔資料。
(3)以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)平板電腦、教育APP或收取使用費(fèi)。
4.其他違規(guī)行為
(1)義務(wù)教育階段學(xué)校通過(guò)代收費(fèi)獲取差價(jià),截留、挪用、擠占課后服務(wù)收費(fèi)資金等違規(guī)問(wèn)題。
(2)職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位違反規(guī)定向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、培訓(xùn)費(fèi)、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)、實(shí)習(xí)材料費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,要求學(xué)生提供擔(dān)保或以其他名義收取學(xué)生財(cái)物。
(3)職業(yè)學(xué)校舉辦校企合作辦學(xué)過(guò)程中,在學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)之外,學(xué)校、企業(yè)以校企合作辦學(xué)名義擅自提高或變相提高學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以合作方名義向?qū)W生收取校企合作費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)委托費(fèi)等名目費(fèi)用。
(4)服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)未執(zhí)行自愿和非營(yíng)利原則,在收取代收費(fèi)項(xiàng)目中獲取差價(jià)。
(5)收取與入學(xué)(園)掛鉤的捐資助學(xué)款。
(6)違規(guī)收取進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。
(7)跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi)。
(8)中小學(xué)校以家委會(huì)名義攤派收取資料、試卷、取暖、飲水、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用。
(9)高中學(xué)校違規(guī)招收借讀生并收取借讀費(fèi)。
(10)高等學(xué)校收取補(bǔ)考費(fèi)、轉(zhuǎn)專業(yè)費(fèi),非學(xué)分制學(xué)校收取重修費(fèi)。
(11)幼兒園以實(shí)驗(yàn)班、興趣班、特色班等名義額外收取費(fèi)用,普惠性民辦園收費(fèi)不執(zhí)行政府最高限價(jià)行為。
(12)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高考咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的虛假宣傳問(wèn)題。
福州市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委和教育局將加大教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查力度,暢通12315價(jià)格投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)厲查處教育收費(fèi)違法行為,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的教育亂收費(fèi)行為予以公開(kāi)曝光,營(yíng)造良好和諧的教育收費(fèi)氛圍。
(來(lái)源:福州市場(chǎng)監(jiān)管、東南網(wǎng)微信)
責(zé)任編輯:肖舒
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