閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)將有法可依

6月29日，市人大常委會(huì)會(huì)議經(jīng)審議表決通過(guò)《福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》。省內(nèi)閩江流域其他六設(shè)區(qū)市以此為藍(lán)本，分別制定法規(guī)上報(bào)省人大常委會(huì)，該一攬子法規(guī)年內(nèi)將獲批實(shí)施。這是市人大常委會(huì)首次嘗試牽頭開(kāi)展區(qū)域協(xié)同立法。

《決定》打破行政邊界，在省人大常委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下，就福州市與南平、三明、寧德、泉州、龍巖、莆田等設(shè)區(qū)市人民群眾十分關(guān)心的閩江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和飲用水安全問(wèn)題同步作出規(guī)定，是用法治引領(lǐng)和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一次創(chuàng)新探索。

《決定》明確協(xié)同保護(hù)的總體要求，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范協(xié)同內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要建立閩江流域水生態(tài)環(huán)境跨行政區(qū)域協(xié)同保護(hù)機(jī)制，按照生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跨域聯(lián)動(dòng)、綜合施策的要求，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，加強(qiáng)上下游聯(lián)動(dòng)、干支流統(tǒng)籌、左右岸合力，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、水生態(tài)功能顯著提升，促進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共生發(fā)展。

按照《決定》，今后福州市有關(guān)部門將與六市有關(guān)部門完善閩江流域跨行政區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域以及重大違法案件的執(zhí)法程序、裁量基準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)；司法機(jī)關(guān)也要與六市同級(jí)司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)閩江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作，共同預(yù)防和懲治破壞流域水生態(tài)環(huán)境犯罪活動(dòng)，支持流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟，維護(hù)水生態(tài)環(huán)境公共利益；市人大常委會(huì)將與六市人大常委會(huì)建立監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，協(xié)同定期開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和《決定》實(shí)施情況的監(jiān)督。（記者 李白蕾）