馬尾：快馬加鞭自?shī)^蹄 開(kāi)拓創(chuàng)新勇?tīng)?zhēng)先

十年很短，在歷史長(zhǎng)河中只是一瞬；十年很長(zhǎng)，足以讓一座城市煥新蝶變。

芳華十載，追夢(mèng)不息。黨的十八大以來(lái)，馬尾區(qū)堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，以創(chuàng)新為墨、實(shí)干為筆，書(shū)寫(xiě)時(shí)代新答卷——經(jīng)濟(jì)總量從2012年的290.11億元增長(zhǎng)到2021年的639.84億元；先后獲評(píng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)據(jù)、一枚枚沉甸甸的“國(guó)字號(hào)”招牌，見(jiàn)證了一個(gè)個(gè)具有里程碑意義的新跨越。如今，這片孕育百年船政精神、傳承“馬上就辦”作風(fēng)、厚植創(chuàng)新基因的土地，正加快建設(shè)福州現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

位于馬尾區(qū)的海峽水產(chǎn)交易中心。

創(chuàng)新領(lǐng)跑

四大經(jīng)濟(jì)動(dòng)能勁

馬尾以首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)而勇立潮頭。進(jìn)入新時(shí)代，如何發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷續(xù)寫(xiě)新的榮光？馬尾給出了答案——創(chuàng)新！

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后兩次到馬尾考察企業(yè)，對(duì)科技創(chuàng)新都作出重要指示。馬尾牢記囑托，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科技興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)，做大做強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的發(fā)展之路。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)一路高歌——擁有全省唯一、全國(guó)第四個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，聚集新大陸、福光股份、國(guó)脈科技等200多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，他們的創(chuàng)新研發(fā)創(chuàng)下諸多全球、全國(guó)、全省第一，“馬尾制造”邁向“馬尾創(chuàng)造”。

海洋經(jīng)濟(jì)潮頭正勁——發(fā)展冷鏈物流、精深加工、現(xiàn)代海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，擁有全省唯一的國(guó)家級(jí)骨干冷鏈物流基地牌子，冷庫(kù)庫(kù)容、冷鏈物流配送能力均為全省之最；立足優(yōu)勢(shì)，布局打造千億元水產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地。

綠色經(jīng)濟(jì)馭勢(shì)騰飛——搶抓新能源儲(chǔ)充行業(yè)未來(lái)幾年發(fā)展的風(fēng)口，做優(yōu)新能源儲(chǔ)能、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，涌現(xiàn)了星云電子、時(shí)代星云和飛毛腿等龍頭企業(yè)，在全國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池檢測(cè)領(lǐng)域擁有一定話語(yǔ)權(quán)。

文旅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展——打造船政文化名片，中國(guó)船政文化景區(qū)入選首批“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”、全國(guó)首批“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地；培育了白眉、閩安、金砂、南兜等鄉(xiāng)村旅游特色村。

目前，馬尾先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)的“半壁江山”；上市公司總數(shù)占全市近四分之一；院士工作站數(shù)量居全市第一；每萬(wàn)人有效發(fā)明為57.65件，居全國(guó)前列。星云電子、上潤(rùn)精密榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；福光股份以“兩用技術(shù)”質(zhì)量管理模式獲得第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)馬尾區(qū)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”零的突破；新大陸摘得中國(guó)專利金獎(jiǎng)，是我省唯一獲得中國(guó)專利領(lǐng)域最高獎(jiǎng)的企業(yè)……

在馬尾隧道口，“馬尾的事 特事特辦 馬上就辦”標(biāo)語(yǔ)引人注目。

跨越發(fā)展

“馬上就辦”成標(biāo)桿

福州，是“馬上就辦”發(fā)祥地；馬尾，與“馬上就辦”共成長(zhǎng)。

1991年2月23日，在位于馬尾的福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平提出“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”。從此，“馬上就辦”在馬尾牢牢扎根。

10年來(lái)，馬尾先后推出自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措18項(xiàng)，其中，8項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)，8項(xiàng)在全國(guó)推廣。設(shè)立“特事特辦”“臺(tái)胞服務(wù)綠色通道”窗口，在全省率先實(shí)行“大一窗”受理模式，啟用全省首個(gè)辦稅“智慧云廳”，即辦件占比、當(dāng)日辦結(jié)率、承諾時(shí)限辦結(jié)率等政務(wù)服務(wù)指標(biāo)屢居全市首位。

“馬上就辦”成就了政務(wù)服務(wù)的“馬尾速度”，帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提升。

受疫情影響，去年，方舟行（廈門(mén)）科技有限公司負(fù)責(zé)人陳世濤無(wú)法來(lái)榕辦理“馬尾成品油零售電商試點(diǎn)項(xiàng)目”相關(guān)手續(xù)。馬尾區(qū)相關(guān)部門(mén)立即著手對(duì)接代辦，跑出政務(wù)服務(wù)加速度。“我們?cè)趲资畟€(gè)城市有投資，馬尾的營(yíng)商環(huán)境名列前茅！”陳世濤贊揚(yáng)道。

“馬上就辦”提升了群眾的“幸福指數(shù)”。馬尾堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，精準(zhǔn)解民憂。在“三問(wèn)”于民基礎(chǔ)上，今年，馬尾“三鎮(zhèn)一街”自加壓力，增加了48項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，用“辛苦指數(shù)”換來(lái)了群眾的“幸福指數(shù)”。

“馬上就辦”引領(lǐng)馬尾一路快跑！如今，馬尾正全力打造“馬上就辦”標(biāo)桿區(qū)。

民生至上

宜居宜業(yè)再加碼

人民城市人民建，人民城市為人民。10年來(lái)，馬尾聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，奮力推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事落地，托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

從學(xué)有所教到學(xué)有優(yōu)教，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園32所，成立6個(gè)教育集團(tuán)，新增學(xué)位20180個(gè)；2021年學(xué)前教育公辦學(xué)額率62.09%、普惠學(xué)額率98.06%，均超出省市的要求，其中學(xué)前普惠學(xué)額覆蓋率居全市第二；在全省率先對(duì)高中實(shí)行免學(xué)費(fèi)教育，省義務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)100%，初中階段教學(xué)水平評(píng)比居全市前列，還引進(jìn)了三牧中學(xué)、華倫中學(xué)，形成了結(jié)構(gòu)合理、整體占優(yōu)的學(xué)校格局。

從病有所醫(yī)到病有良醫(yī)，先后開(kāi)辦了市一醫(yī)院瑯岐院區(qū)、新蓮花醫(yī)院等醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院在馬尾從無(wú)到有的跨越。

從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，建成了全市首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋。

從便捷出行到幸福出行，新改擴(kuò)建市政道路112條，瑯岐閩江大橋、三江口大橋、東部快速通道等相繼建成通車；福州地鐵2號(hào)線東延線一期今年6月開(kāi)工，馬尾進(jìn)一步完善大交通網(wǎng)體系。

小小菜籃子，關(guān)系大民生。馬尾堅(jiān)持“高水平”和“新起點(diǎn)”，加快打造瑯岐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，打造立足福州、輻射福建省、面向全國(guó)乃至全球的“種業(yè)硅谷”。年初以來(lái)，瑯岐“菜籃子”基地建設(shè)捷報(bào)頻傳——瑯岐入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；吸引福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)參與建設(shè)；福建省種業(yè)創(chuàng)新中心（瑯岐）新品種展示評(píng)價(jià)基地、福建省種苗創(chuàng)新基地等項(xiàng)目接連落地，加快推進(jìn)種業(yè)振興。

賡續(xù)文脈

百年船政綻芳華

船政是馬尾、福州乃至福建的一張名片，是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的文化瑰寶。近年來(lái)，馬尾先后投入35億元，大手筆建設(shè)中國(guó)船政文化城，讓文化遺產(chǎn)“活”起來(lái)、“火”起來(lái)。

經(jīng)過(guò)多方努力，中國(guó)船政文化城輪廓逐漸清晰。羅星塔、馬江昭忠祠、中坡炮臺(tái)、輪機(jī)車間、繪事院、馬限山近代建筑群、馬尾造船廠舊址等船政遺址，中國(guó)船政文化博物館新館以及復(fù)建的船政衙門(mén)、前后學(xué)堂，宛如一顆顆串聯(lián)的明珠，閃爍在馬江之畔，散發(fā)出獨(dú)特光芒，再現(xiàn)百年船政輝煌。

今年8月25日，船政文化馬尾造船廠片區(qū)保護(hù)建設(shè)工程（三期）項(xiàng)目開(kāi)工，將對(duì)馬限山麓的原福建省船舶工程技術(shù)學(xué)校舊校舍進(jìn)行保護(hù)性修繕，傳承百年船政教育薪火。

眼下，馬尾正全力打響中國(guó)船政文化品牌，以“一臺(tái)戲”帶活“一座城”，全力以赴推動(dòng)船政申報(bào)世界文化遺產(chǎn)及船政文化景區(qū)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)工作，提升船政文化的全球影響力。（記者 馬麗清 通訊員 黃敏 王彥/文 記者 林雙偉/攝）