福州普惠性托育機構(gòu)實現(xiàn)縣（市）區(qū)全覆蓋

幼有所育 托起幸福童年

福州普惠性托育機構(gòu)實現(xiàn)縣（市）區(qū)全覆蓋

“園長，孩子交給您了，我下班后過來接。”8日上午8時許，家住鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)鳳湖社區(qū)的張崇安，準時把不到3歲的孩子送到離家一路之隔的鼓樓國投小茉莉托育園（雙下路園）。

張崇安和愛人都是上班族，如何帶好孩子曾是夫妻倆的一樁“心病”。“好在家附近辦起了普惠托育園，每天把孩子送到園里，我們就可以安心工作了。”張崇安說，孩子小，沒辦法送幼兒園，雇保姆的話開銷大，也不太放心。

3歲以下嬰幼兒是社會上“最柔軟的群體”，如何做到“幼有所育”“幼有善育”？記者從福州市衛(wèi)健委獲悉，福州市探索多元辦托模式，著力擴大普惠托育服務(wù)供給，目前已建成37家普惠嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)3260個普惠托位，實現(xiàn)縣（市）區(qū)全覆蓋。

家門口的托育園

緩解帶娃焦慮 助幼兒成長

“園長媽媽好、保安伯伯好……”一大早，鼓樓國投小茉莉托育園（雙下路園），數(shù)十名幼兒在家長的陪伴下準時來報到。在老師和保健員的帶領(lǐng)下，孩子們漱好口后，經(jīng)體溫測量等程序進入班級，開啟新一天的成長之旅。

記者看到，托育園猶如一個迷你王國，園內(nèi)桌椅板凳、水池、柜子，乃至坐便器，均按照孩子的身高和使用習(xí)慣設(shè)計。園內(nèi)還有專屬小廚房，孩子們可以根據(jù)喜好“點餐”。隨處可見的兒童繪本讓這里充盈著書香。

“作為一所公辦普惠托育園，師資專業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量是家長最關(guān)注的，也是我們看重的。”小茉莉托育園總園長黃巧玲介紹，0至3歲是兒童發(fā)育的第一個關(guān)鍵階段，托育園十分重視培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣。所以，園區(qū)內(nèi)做到隨時隨地可閱讀。

視線從城區(qū)延伸至縣區(qū)，情況如何？今年初，閩侯首家普惠托育試點機構(gòu)——貝兒花園普惠托育園正式運營，設(shè)立100個托位。“和非普惠園高收費相比，有了政府補貼，我們的收費讓許多家長更容易接受。”機構(gòu)負責(zé)人陳小丹介紹，目前托大班（2~3歲）收費1980元/月，伙食費500元/月。普惠園非常重視與孩子家長保持聯(lián)系，老師會將孩子每天的學(xué)習(xí)、活動、飲食等情況，通過短視頻或照片的形式發(fā)給家長。

家住閩侯上街的黃先生原先擔(dān)心2歲的孩子太小不適應(yīng)托育園，但又擔(dān)心家中老人負擔(dān)太重，就“先放進去試試看”。雖然抱著試試看的心態(tài)，但黃先生一家有了意外收獲。“老師通過專業(yè)指導(dǎo)，不僅讓孩子能夠自主吃飯、自主入睡，還通過參與游戲的方式，緩解了孩子害羞的情緒，語言表達能力也有了提升。”談起托育服務(wù)給孩子和家庭帶來的影響，黃先生表示，“孩子變化太大了！”

自2020年起，福州已連續(xù)3年圓滿完成省委省政府為民辦實事項目中的普惠托育機構(gòu)建設(shè)，通過多渠道發(fā)展普惠托育服務(wù)，讓0至3歲孩子獲得優(yōu)質(zhì)看護的同時，極大緩解家長帶娃焦慮。

主打友好和安全

支持幼兒園提供托育服務(wù)

記者走訪發(fā)現(xiàn)，安全友好，是普惠園辦園的關(guān)鍵詞。連江縣首家普惠托育試點機構(gòu)青青托育園，是一所“森林系”園所，這里隨處可見綠植與花朵，身處其間不由放慢腳步。在這里，記者發(fā)現(xiàn)不少人性化的設(shè)計，如根據(jù)乳兒班、托小班、托大班孩子量身定制的桌椅板凳，以及隨處可見的防撞條等讓人十分安心。

“監(jiān)管部門對我們的硬件設(shè)施有明確要求，要做到對嬰幼兒友好、安全。”托育園園長陳秋云說，普惠園的消防安全、教具玩具質(zhì)量、衛(wèi)生保健等環(huán)節(jié)都必須符合相關(guān)規(guī)定、馬虎不得。

福州還進一步挖掘托育服務(wù)資源，“托幼一體化”建設(shè)是另一種發(fā)展模式。走進位于永泰縣城的啟明星托育園，敞亮的房間干凈整潔，各種益智玩具和小型娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全。孩子們在育兒師的帶領(lǐng)下，做游戲、讀繪本。

“托育園是啟明星幼兒園向下延伸開設(shè)的托班，為本地居民提供全日托、半日托、計時托等靈活多樣的普惠托育服務(wù)。”托育園負責(zé)人柯碧華告訴記者，托育園雖設(shè)在幼兒園內(nèi)，但二者采取的教學(xué)方式方法截然不同，托育服務(wù)以養(yǎng)為主、育為輔，可以和幼兒園達成一體化銜接，為幼兒提供“貫通式教育”。

福州目前的普惠性托育機構(gòu)采取什么樣的建設(shè)方式？開辦“門檻”有哪些？記者獲悉，福州嬰幼兒照護服務(wù)普惠項目主要采取公建公營和民建民營兩種方式建設(shè)，鼓勵和支持有條件的幼兒園開辦托育服務(wù)，所有項目必須同時滿足三個條件：一是達到福建省衛(wèi)健委制定的《福建省托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準（試行）》和《福建省托育機構(gòu)管理規(guī)范實施辦法（試行）》的要求；二是要按照國家衛(wèi)健委印發(fā)的《托育機構(gòu)登記和備案辦法（試行）》在縣（市）區(qū)衛(wèi)健部門完成備案；三是由縣（市）區(qū)衛(wèi)健部門與托育機構(gòu)通過協(xié)商確定普惠托育價格。機關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供嬰幼兒照護服務(wù)，收費不高于當(dāng)?shù)仄栈萃杏齼r格。

繼續(xù)提供普惠托位

切實減輕市民生育負擔(dān)

作為嬰幼兒照護的重要組成部分，托育服務(wù)是一項重要民生工程，也是完善生育支持政策的重要配套措施。記者獲悉，福州市以群眾需求為導(dǎo)向，目前已建成37家普惠嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)3260個普惠托位，實現(xiàn)縣（市）區(qū)全覆蓋。今年將繼續(xù)建設(shè)1760個普惠托位，全力打造方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)。

要想切實增強群眾的獲得感、幸福感，頂層設(shè)計是關(guān)鍵。為此，福州市印發(fā)了《福州市支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動政府政策清單的通知》，明確涉及土地供給、規(guī)劃配套、人才支持、衛(wèi)生、消防審批、普惠服務(wù)價格、財稅補貼、金融支持等的22項具體政策，優(yōu)先發(fā)展普惠嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，調(diào)動社會力量積極參與。

“到2025年，福州市將實現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于4.5個，切實減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)，讓3歲前的孩子獲得優(yōu)質(zhì)就近的看護。”市衛(wèi)健委有關(guān)負責(zé)人表示，在有福之州，將有越來越多的3歲以下嬰幼兒獲得普惠性托育服務(wù)，更多雙職工家庭育兒負擔(dān)得以減輕。

“發(fā)展托育事業(yè)，需要社會各方面持續(xù)發(fā)力，著力打造社會認可、群眾滿意的普惠托育多元格局。”上述負責(zé)人說，小托育里蘊含大民生，衛(wèi)健部門將從制度建設(shè)層面營造規(guī)范良好的行業(yè)環(huán)境；托育機構(gòu)要在行業(yè)內(nèi)堅持規(guī)范管理，構(gòu)建托育服務(wù)綜合監(jiān)管體系；托育服務(wù)人才培養(yǎng)也將及時跟上，推動托育服務(wù)走向標(biāo)準化、規(guī)范化。（記者 林文婧）