東南網(wǎng)8月30日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)記者 卞軍凱 通訊員 林晉如 劉其燚)“青山不銹鋼精深加工項(xiàng)目最后三塊用地已經(jīng)通過審批,‘提前一步’模式取得新成效。”8月26日,羅源縣自然資源和規(guī)劃局副局長陳寧打開“國土空間用途管制”系統(tǒng)后,自豪地介紹該縣探索的用地報(bào)批新模式,“過去通過審批可能需要幾個(gè)月時(shí)間,現(xiàn)在平均10天內(nèi)就能夠完成。”
審批提速,得益于羅源縣為保障項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效,結(jié)合實(shí)際探索的“提前一步”用地報(bào)批前置模式。
土地是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)要素。黨的二十屆三中全會(huì)提出,優(yōu)化土地管理,健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度,優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目合理用地,使優(yōu)勢(shì)地區(qū)有更大發(fā)展空間。
按照土地管理法規(guī)定,羅源縣按照項(xiàng)目選址進(jìn)行地類和權(quán)屬分析,若為農(nóng)用地,需進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。“審批權(quán)限在上級(jí)部門,報(bào)批組卷在縣里,所以優(yōu)化報(bào)批模式成為我們推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速的發(fā)力點(diǎn)。”羅源縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記吳智亮介紹,為持續(xù)加快推進(jìn)用地報(bào)批進(jìn)度,羅源縣成立要素保障專班,抽調(diào)精干力量集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),匯聚合力攻堅(jiān)克難。
按照“提前一步”用地報(bào)批新模式,對(duì)涉及耕地使用的重大項(xiàng)目,羅源縣提前統(tǒng)計(jì)所需的用地指標(biāo),根據(jù)“增減掛鉤”政策,提前謀劃購買配置,并積極向上爭取新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)配置。
同時(shí),對(duì)于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi),由縣自然資源和規(guī)劃局提前向縣政府請(qǐng)示,待福州市自然資源和規(guī)劃局出具繳款通知書后立即繳費(fèi),極大縮短了“兩費(fèi)”繳交時(shí)間,提高了工作效率。
此外,羅源縣以“高質(zhì)量組卷+全過程跟蹤”作為力爭快速通過審批的抓手,在上報(bào)審批階段,時(shí)刻與上級(jí)部門保持對(duì)接溝通,緊盯用地審批進(jìn)展情況,及時(shí)解決審批過程中發(fā)現(xiàn)的問題,第一時(shí)間完成補(bǔ)正材料。
“我們還堅(jiān)持土地要素緊緊跟著項(xiàng)目走,按照‘一宗一表’列出每宗項(xiàng)目用地的工作任務(wù)清單、報(bào)批進(jìn)度表,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,確保用地報(bào)批新模式能落實(shí)、早見效。”吳智亮介紹。
用地報(bào)批前置,推動(dòng)審批提速。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去三年,羅源縣的縣級(jí)用地報(bào)批總量為1700多畝。截至目前,2024年已報(bào)批約1861畝,超過前三年的總和,報(bào)批總數(shù)居福州全市第二。今年以來,白塔鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、福州外語外貿(mào)學(xué)院(羅源校區(qū))、寶太不銹鋼冷軋等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,均以最快速度獲得用地“入場券”。其中,福州外語外貿(mào)學(xué)院(羅源校區(qū))項(xiàng)目從上報(bào)審查到拿到用地批復(fù)僅用時(shí)2天。
土地要素保障給力,吸引項(xiàng)目抱團(tuán)落地。今年6月,羅源縣舉行青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及首批企業(yè)入園集中簽約活動(dòng),11家下游企業(yè)簽約入駐產(chǎn)業(yè)園,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后能夠?qū)崿F(xiàn)年產(chǎn)值約100億元。“我們和產(chǎn)業(yè)鏈的伙伴之所以落戶這里,是看中羅源縣優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目業(yè)主單位福建青源實(shí)業(yè)投資有限公司董事長孫朝暉說。
在用地報(bào)批“提前一步”模式助力下,羅源縣加速推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)。今年1—6月完成開工項(xiàng)目35項(xiàng),年度開工任務(wù)完成率達(dá)67.31%,超序時(shí)進(jìn)度17.31%;完成投資額158.99億元,年度投資任務(wù)完成率達(dá)64.77%,超序時(shí)進(jìn)度14.77%。
責(zé)任編輯:趙睿
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