福清：提升城市能級(jí) 打造產(chǎn)城人融合新樣板

秋高氣爽的時(shí)節(jié)，福清市民的生態(tài)幸福感又“上新”了：國慶期間，大北溪濱水公園、蒼霞湖公園、虎溪雙擁公園、虎溪生態(tài)濕地公園等四大公園建成開放，為市民增添了運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂的好去處。

“四個(gè)新公園建成開放，是福清市委市政府為老百姓辦成的大實(shí)事、大好事，讓我們可以有更多的休閑娛樂選擇，享受戶外樂趣。”市民陳先生高興地說。

辦成、辦好一件件民生實(shí)事的背后，是福清不斷提升城市能級(jí)、打造產(chǎn)城人融合新樣板的鏗鏘步伐。福清堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，樹牢“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快公園、交通路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)短板，積極有序推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好惠及群眾。

如今，一幅廣闊的幸福畫卷在福清大地綿延伸展：全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到915家，床位數(shù)5806張，“看病難”得以緩解；優(yōu)化建成64個(gè)教育集團(tuán)，惠及城鄉(xiāng)448所學(xué)校，優(yōu)質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；全市累計(jì)投運(yùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18家，床位數(shù)達(dá)3189張，老有所養(yǎng)、老有所樂……新時(shí)代的福清，捧回了“全國文明城市”“中國宜業(yè)宜居城市”“國家級(jí)生態(tài)城市”等金字招牌，努力在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。

以產(chǎn)興城

不斷提升城市能級(jí)

9月5日，在福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)人才公寓項(xiàng)目（四期）建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，隨著最后一層屋面混凝土澆筑完成，主體結(jié)構(gòu)全部封頂。該項(xiàng)目位于江陰港城共享區(qū)，共建設(shè)住宅樓15棟，可提供1630多套人才房，將為企業(yè)職工打造一個(gè)“溫馨家園”。

近年來，江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)依托萬華化學(xué)、坤彩科技、中景石化等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)。為了推動(dòng)產(chǎn)城融合，福清規(guī)劃建設(shè)占地面積1185畝的江陰港城共享區(qū)，打造住房、教育、醫(yī)療、生活服務(wù)等各類公共基礎(chǔ)設(shè)施。

走進(jìn)江陰港城共享區(qū)，新厝實(shí)驗(yàn)幼兒園、福清一中江陰港城校區(qū)已建成投用，城關(guān)小學(xué)江陰港城校區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)中，高等級(jí)路網(wǎng)也在全面建設(shè)中……一座產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的宜居新城呼之欲出。

從無到有的江陰港城共享區(qū)，是福清推動(dòng)以產(chǎn)興城、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人融合的縮影。

翻開福清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“成績單”，堪稱優(yōu)異：過去是遠(yuǎn)近聞名的“地瓜縣”，農(nóng)業(yè)一產(chǎn)獨(dú)大；如今，擁有融僑、江陰、元洪三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了電子、化工、食品等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，華麗轉(zhuǎn)身成為全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣第15名。

縣域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，帶動(dòng)城市能級(jí)大步躍升。福清對(duì)標(biāo)一流省會(huì)副中心城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照前瞻性思維，統(tǒng)籌謀劃圍繞龍江主軸、構(gòu)建單核多組團(tuán)城市發(fā)展體系，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)組團(tuán)噴薄而出。

作為中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)的元洪投資區(qū)，“產(chǎn)城人”融合的步伐鏗鏘有力：元洪醫(yī)院已封頂進(jìn)入裝修階段，元洪實(shí)驗(yàn)幼兒園、元洪實(shí)驗(yàn)學(xué)校等生活配套項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。

在龍江中下游，作為福清“東進(jìn)南下、沿江向海”發(fā)展重要過渡區(qū)的東部新城，正在從一張藍(lán)圖變成熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。“三中心”、清繁大道東延伸線、里美路、龍?jiān)撇降?、濕地公園等37個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，加速形成現(xiàn)代化“城市會(huì)客廳”。

溯龍江而上，風(fēng)景秀美的石竹山聯(lián)動(dòng)整個(gè)西部片區(qū)建設(shè)“高鐵文旅小鎮(zhèn)”，打造城市特色旅游地標(biāo)。在南嶺鎮(zhèn)，山海草原觀光道等項(xiàng)目加快建設(shè)，繪就“云上南嶺、星空草原、避暑勝地”美麗圖景，激活泛南嶺旅游度假區(qū)發(fā)展活力，擦亮城市文旅新名片。

四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，充分彰顯福清城市建設(shè)成果。近年來，福清持續(xù)推進(jìn)“提升二環(huán)、打通三環(huán)、謀劃大外環(huán)”，公路網(wǎng)密度躍至福州首位。2022年以來，城區(qū)道路開展“白改黑”等改造工程，累計(jì)改造64條、總長約51.9公里，大幅提升市民出行舒適度。同時(shí)，在道路提升改造過程中，同步對(duì)道路兩側(cè)城市界面、綠化景觀進(jìn)行系統(tǒng)改造，創(chuàng)造“舒安暢美”的高顏值出行環(huán)境。

項(xiàng)目帶動(dòng)

補(bǔ)齊民生事業(yè)短板

城市快速發(fā)展過程中，留下一些民生事業(yè)短板。福清以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，聚焦民之所憂，對(duì)標(biāo)民之所盼，大力推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)。

連日來，福清市社會(huì)福利中心二期（托老中心）項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，預(yù)計(jì)明年投入運(yùn)營。據(jù)悉，該項(xiàng)目將成為福清規(guī)模最大的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，設(shè)床位570個(gè)。福清市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目建成后，可以完善福清市社會(huì)福利中心的服務(wù)功能，為推動(dòng)社會(huì)化、多渠道辦好老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)起到示范作用。

20世紀(jì)90年代初，福清建成區(qū)面積不足4萬平方公里。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得跨越式前進(jìn)，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，但休閑娛樂設(shè)施建設(shè)跟不上，群眾在周末、節(jié)假日缺少散步、遛彎的空間。

百姓所需，就是為政所向。福清以創(chuàng)建“國家園林城市”為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共休閑空間建設(shè)，充分發(fā)揮“山”“水”優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞“一江四溪”建設(shè)兩岸“串珠式”公園，創(chuàng)造生態(tài)空間福利。

目前，福清城區(qū)已建成并開放116個(gè)大小公園，“出門入園”是許多市民的直觀感受。同時(shí)，福清創(chuàng)新打造以“有場(chǎng)景、有特色、可消費(fèi)”為特征的3.0版城市公園，一方面將商業(yè)配套、消費(fèi)場(chǎng)景作為公園重要組成部分，探索“公園+消費(fèi)”新模式，引進(jìn)餐飲、零售商業(yè)等特色業(yè)態(tài)，增加商業(yè)服務(wù)功能；另一方面，按照“一園一主題、一園一特色”的理念，持續(xù)推進(jìn)“文化入園”專項(xiàng)行動(dòng)，已打造萬國風(fēng)情、福夢(mèng)文化、雙擁軍旅等16座主題特色公園。

建設(shè)休閑空間，為城市塑造出“新名片”。福清引入東百集團(tuán)，全力打造利橋歷史文化特色街區(qū)，提供旅、宿、商、行、娛五大功能業(yè)態(tài)，將歷史文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為城市活力新空間。今年國慶期間，利橋古街客流量超過80萬人次，人氣爆棚，熱度持續(xù)攀升。

民生項(xiàng)目既要“補(bǔ)短板”，又要下好“先手棋”。金秋時(shí)節(jié)，在福清“東部新城”組團(tuán)，昌榮商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。據(jù)悉，昌榮商業(yè)廣場(chǎng)作為第四代商業(yè)綜合體，將打造一個(gè)集購物休閑和自然體驗(yàn)為一體的城市新空間，填補(bǔ)福清東區(qū)大型商業(yè)綜合體的空白，提升周邊居民生活品質(zhì)及休閑娛樂體驗(yàn)。

增強(qiáng)福祉

持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活

健康是民生之本。醫(yī)療需求是老百姓的剛性需求。聚焦人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的向往，福清持續(xù)發(fā)力。

“有了‘聯(lián)合病房’，我在鎮(zhèn)里就能得到市里醫(yī)生的診斷，住院報(bào)銷比例高，省時(shí)省力還省錢。”日前，從福清市鏡洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院出院的鏡洋村村民林依姆，為“聯(lián)合病房”點(diǎn)贊。得益于福清市第三醫(yī)院與鏡洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建“聯(lián)合病房”，她在家門口就醫(yī)即可獲得上級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

為解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、分布不均等問題，福清推出了一系列醫(yī)療改革，以福清市醫(yī)院為“龍頭”，設(shè)立“區(qū)域醫(yī)療分中心”，輻射帶動(dòng)883個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成“15分鐘就醫(yī)診療圈”。同時(shí)，與上級(jí)醫(yī)院開展協(xié)作，推動(dòng)“福建省婦幼保健院福清共建醫(yī)院”“福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院福清共建醫(yī)院”等先后揭牌，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，形成了慢病能防、大病能治、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)有保障的良好格局。

今年，福清持續(xù)實(shí)施131件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，讓群眾享有更多發(fā)展成果。養(yǎng)老、教育等方面的福祉也不斷增強(qiáng)。

近年來，福清不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、高品質(zhì)智慧健康養(yǎng)老需求。目前，全市累計(jì)投運(yùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18家，街道照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等覆蓋城鄉(xiāng)大地，養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

2021年以來，福清投入超18億元，新改擴(kuò)建公辦幼兒園、中小學(xué)50多所，優(yōu)質(zhì)學(xué)位數(shù)量大幅度增加；引進(jìn)高層次教育人才600多名，大力培養(yǎng)名優(yōu)骨干教師，為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的軟硬件支撐。

文化服務(wù)，浸潤人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福清已完成24個(gè)鎮(zhèn)（街）文化館、圖書館分館、493個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，建成“中心城區(qū)10分鐘、農(nóng)村15分鐘”公共文化服務(wù)圈，用一系列文化惠民實(shí)事為幸福生活“加碼”。

“我們將以城市更新行動(dòng)推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升，用心用情抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、飲水安全、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)保障等工作，堅(jiān)定不移增強(qiáng)民生福祉，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化國際化海濱山水城市，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。”福清市領(lǐng)導(dǎo)說。

（翁波 吳坤虹 鄭榕青 林思洲）