泉州出臺若干措施 探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

原標題：泉州出臺若干措施 探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

日前，我市結(jié)合自身實際，出臺貫徹省委《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》的若干措施（以下簡稱“若干措施”），貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會和參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神，全面落實省委十屆八次全會部署和《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》，著力于營造良好發(fā)展環(huán)境、落實同等待遇、深化泉臺交流合作，在推動兩岸融合發(fā)展上探索新路。

應通盡通 努力建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調(diào)，兩岸要應通盡通，努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。

為推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作進一步暢通，努力建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園，“若干措施”在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式、推進新興產(chǎn)業(yè)合作、重點項目發(fā)展以及泉臺金融、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易合作等領(lǐng)域，探索拓寬新路徑。

關(guān)鍵詞 新融合

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。以臺灣具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)為目標，積極引進臺灣生產(chǎn)性龍頭企業(yè)、百大企業(yè)和上市公司來泉設(shè)點布局。對龍頭類、示范類重大臺資項目優(yōu)先給予用地指標保障。

關(guān)鍵詞 新產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)深度合作方面，做優(yōu)做好泉州“芯谷”一區(qū)三園，在泉州臺商投資區(qū)組建石墨烯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭取在兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作上有新突破。

關(guān)鍵詞 新業(yè)態(tài)

推進重點臺資項目穩(wěn)步發(fā)展。鼓勵臺資企業(yè)在泉投資醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、會展服務、養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。推進“兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作城市”建設(shè)。

關(guān)鍵詞 新金融

提升對臺金融合作力度。繼續(xù)推動臺資企業(yè)資本項目管理便利化試點。支持在泉金融機構(gòu)開通臺灣地區(qū)信用報告查詢服務，支持泉州有資質(zhì)的民營企業(yè)打造臺灣征信查詢服務平臺。鼓勵在泉臺資企業(yè)上市掛牌融資等。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)業(yè)

推動惠安國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流推廣中心等平臺建設(shè)。推動泉臺農(nóng)業(yè)機構(gòu)聯(lián)合開展課題研究、建立常態(tài)交流機制。

關(guān)鍵詞 新模式

提升對臺貿(mào)易便利化水平。探索建立泉臺通關(guān)合作新模式，推廣實施“源頭管理、口岸快放”和“零等待”。爭取泉州對臺小額貿(mào)易試行優(yōu)質(zhì)品牌“先放后檢”監(jiān)管。

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)型升級

支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將臺資企業(yè)納入我市對企業(yè)政策支持和服務范疇。支持臺資企業(yè)與大陸高校和科研機構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務平臺。

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通

加快兩岸直航港口和對臺深水泊位等配套設(shè)施建設(shè)。同時推動泉州晉江國際機場增加對臺航線航班，支持泉州港航企業(yè)申請對臺海上直航集裝箱班輪運輸航線。

關(guān)鍵詞 資源互通

做好向金門供水源頭全流域的環(huán)境保護，加強輸水管道維護，規(guī)劃第二供水通道。

關(guān)鍵詞 行業(yè)標準共通

推進直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格。爭取在泉州臺商投資區(qū)內(nèi)開展對臺醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格和等級采認工作。

關(guān)鍵詞 平臺構(gòu)建

支持臺資企業(yè)在泉設(shè)立的第三方檢驗檢測、認證機構(gòu)，共同參與制定國家、行業(yè)和地方標準。

同等待遇 像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞

為推進在泉生活、工作、求學的臺胞臺企與大陸同胞同等待遇進一步落細落深，推動基本公共服務更加均等化、普惠化、便捷化，“若干措施”著眼于環(huán)境打造、社保管理、工作崗位提供以及就業(yè)等方面提出新舉措。

關(guān)鍵詞 住房保障

對已在泉辦理臺灣居民居住證的臺胞，可享受泉州市屬地居民同等購房政策。其中，在中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)）辦理臺灣居民居住證且在全市范圍內(nèi)無住房的，可參與中心市區(qū)剛需搖號購房。符合條件的在泉臺胞還可以同等申請保障性住房。

同時，推動臺胞在泉使用臺灣駕駛證和便利換領(lǐng)大陸機動車駕駛證。

關(guān)鍵詞 社保

對在泉臺胞參加“五險一金”實行分類管理，在泉臺胞與本地居民享有同等醫(yī)療服務待遇，在公立醫(yī)院開通臺胞就診“綠色通道”。對已辦理臺灣居民居住證的臺灣同胞，可申請參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，同等享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。將符合條件的臺灣職工納入工會職工醫(yī)療互助范圍。

關(guān)鍵詞 就業(yè)

擴大事業(yè)單位招收臺胞規(guī)模，根據(jù)臺胞意愿和單位需求靈活使用編制。建立臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)一站式服務平臺。

關(guān)鍵詞 就學

臺胞子女在泉接受學前教育，就近就便安排到優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園。就讀義務教育的，在泉州優(yōu)質(zhì)學校預留一定比例的學位，由居住地所屬縣級教育部門按志愿統(tǒng)籌就近安排優(yōu)質(zhì)學校就讀。

關(guān)鍵詞 人才引進

在泉州臺商投資區(qū)、泉州半導體高新區(qū)試行“誰用人，誰評價”的臺灣人才自主評價模式。

臺灣教師可按規(guī)定來泉從事基礎(chǔ)教育階段教學。安排專門周轉(zhuǎn)編制用于引進臺灣教師，具有碩士以上學位可采取直接考核等方式公開招聘入編內(nèi)管理，與我市事業(yè)單位人員享受同等待遇。中小學和幼兒園引進的臺灣地區(qū)教師薪酬待遇納入同級財政預算。

繼續(xù)面向臺灣同胞招聘醫(yī)師，聘用的臺灣醫(yī)師在臺灣地區(qū)取得的學術(shù)成果納入工作評價體系。推動持臺灣護士執(zhí)業(yè)資格證書并已從業(yè)1年以上的臺胞在我市執(zhí)業(yè)。

關(guān)鍵詞 法律援助

加大涉臺糾紛調(diào)解、開展司法救助和法律援助。推動在泉州市中級人民法院設(shè)立臺胞權(quán)益司法保護中心、審判服務中心。

關(guān)鍵詞 基層治理

推廣臺胞參與社區(qū)建設(shè)管理試點，鼓勵各級社會組織招聘臺灣社工。

鼓勵臺灣團隊參與我市歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制或方案設(shè)計、古建筑保護修繕設(shè)計等工作。

文化交流 促進兩岸同胞心靈契合

兩岸同根同源、同文同種，加強泉臺民間交流，推動優(yōu)秀文化雙向交流，增進臺灣同胞對民族、對國家的認知與感情。

關(guān)鍵詞 民俗活動

持續(xù)辦好祖地文化交流活動。重點實施以閩南文化為核心內(nèi)容的對臺交流。

厚植臺灣同胞民族認同的精神紐帶。持續(xù)用活島內(nèi)信仰文化，改善提升中國閩臺緣博物館、泉州海交館等涉臺譜牒文獻對臺交流功能。持續(xù)辦好閩臺“三同”（同名村、同宗親、同禮樂）文化節(jié)，深化泉臺同名同宗村交流。

關(guān)鍵詞 文化交流

推動泉臺兩地劇團社結(jié)對交流、互派駐點和跟班學習。開展泉臺“名師帶高徒”活動。支持地方文藝院團招聘臺灣藝人。

支持設(shè)立泉臺青年微電影（網(wǎng)絡節(jié)目）創(chuàng)作交流中心、閩臺兩岸影視音樂孵化基地。

關(guān)鍵詞 業(yè)界合作

加強泉臺旅游業(yè)界合作。聯(lián)合澎湖、金門同業(yè)推廣海峽旅游品牌和線路產(chǎn)品。在臺灣開設(shè)泉州旅游形象店。

拓展教育等領(lǐng)域交流合作。鼓勵泉臺開展職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育和特殊教育合作。推動開展“校校企”合作。支持泉州高校與臺灣高校實施聯(lián)合辦專業(yè)和課題合作研究。（記者 蔡紫旻）

原標題：泉州出臺貫徹省委《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》的若干措施 營造良好環(huán)境 推動兩岸融合發(fā)展

責任編輯：曾少林