泉州市政協(xié)2021年度重點提案件件精準務(wù)實

心系經(jīng)濟發(fā)展 情牽民生冷暖

今年，在市政協(xié)十二屆五次會議收到的599件提案中，有19件經(jīng)市政協(xié)十二屆三十三次主席會議協(xié)商確定為重點提案，涵蓋應(yīng)急管理、教育醫(yī)療、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等五方面，既圍繞中心工作、服務(wù)大局，也聚焦百姓最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題。

翻看委員們的這些提案，不僅建言“言值”高，而且點子精準務(wù)實，個個心系經(jīng)濟發(fā)展、情牽民生冷暖。

■應(yīng)急管理

應(yīng)急管理是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。當前，立足實際，我市亟須強化、健全和完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

構(gòu)建立體式救援體系

民建泉州市委會建議，構(gòu)建立體式救援體系。要加強頂層設(shè)計，推動制定并出臺社會救援隊伍參與救援的相關(guān)法規(guī)政策和制度標準；健全規(guī)范管理機制，聯(lián)合應(yīng)急、民政等部門開展社會救援力量調(diào)查摸底，整合社會救援力量；加強日常應(yīng)急演練，增強社會救援隊伍應(yīng)急處置能力。

構(gòu)建統(tǒng)一應(yīng)急救援 指揮調(diào)度體系

臺盟泉州市委會同樣聚焦社會應(yīng)急救援體系。建議健全社會應(yīng)急救援法律保障體系，構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)急救援指揮調(diào)度體系，強化社會應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，探索市場化的政府購買服務(wù)模式，加強激勵獎勵和宣傳引導(dǎo)等。

完善城鄉(xiāng)小微生產(chǎn) 經(jīng)營單位消防安全管理

致公黨泉州市委會建議，完善城鄉(xiāng)小微生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全服務(wù)管理機制，包括完善安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督機制、消防分級管理機制和村（居）安全生產(chǎn)管理機制，以及探索“政府購買服務(wù)”消防管理機制。

多措并舉加強 防災(zāi)應(yīng)急和演練

市政協(xié)委員章金良建議，針對空襲、地震、火災(zāi)等不同緊急狀態(tài)或災(zāi)害，設(shè)置不同的場景，制定不同的演練方案，開展不同的演練；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)定位功能，及時發(fā)布不同險情的避險指示；增加應(yīng)對交通事故和洪澇泥石流的避險救援演練；完善場所物資的配備，將直升機納入演練預(yù)案。

■教育、醫(yī)療

教育、醫(yī)療是老百姓始終關(guān)注的焦點，也是政協(xié)委員們歷年來的牽掛。每年，都有不少委員為此領(lǐng)域“發(fā)聲”。

及早應(yīng)對中心城區(qū) 小學(xué)入學(xué)難

民盟泉州市委員會建議，及早應(yīng)對入學(xué)高峰期中心城區(qū)小學(xué)教育資源緊張問題?？茖W(xué)布局優(yōu)化配置，測算學(xué)位需求，盤活現(xiàn)有教育資源，通過擴建教室、增加班級等方法增加中心城區(qū)學(xué)位；優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，做好調(diào)劑預(yù)案；嘗試調(diào)整一年級兒童的入學(xué)時間。

加強基層衛(wèi)生 機構(gòu)建設(shè)

民進泉州市委會認為，后疫情時代，基層衛(wèi)生機構(gòu)更需提質(zhì)增效。建議加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，提升服務(wù)能力；加速全科醫(yī)生培養(yǎng)，加強公共衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)；調(diào)整基層衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，強化公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)；加強醫(yī)防融合，建立上下聯(lián)動的社區(qū)防控機制。

加快中醫(yī)藥強市 建設(shè)步伐

九三學(xué)社泉州市委會建議，加快中醫(yī)藥強市建設(shè)步伐。要加大中醫(yī)人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)建名老中醫(yī)工作室，鼓勵辦好中醫(yī)藥特色專科，開拓中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造泉州中醫(yī)藥城市名片，加強泉州與知名醫(yī)院或知名醫(yī)藥企業(yè)的深度合作等。

醫(yī)校聯(lián)合護航 青少年心理健康

市政協(xié)委員吳欽旋建議，建立醫(yī)校聯(lián)合干預(yù)青少年心理健康工作機制。即推動醫(yī)校建立協(xié)作工作機制，護航建立心理健康測評信息系統(tǒng)，普及宣傳心理保健知識，重點幫扶問題青少年，帶動家庭長期參與保障。

■營商環(huán)境

優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，是生產(chǎn)力，也是競爭力。營商環(huán)境的不斷完善，將釋放出更多紅利，給市場主體帶來實實在在的獲得感，同時也將吸引更多項目在泉落地生根，開花結(jié)果。

進一步提升政務(wù)服務(wù)水平

致公黨泉州市委會建議，要進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。即強化政府主動服務(wù)意識，拓寬政企溝通渠道，出臺《政務(wù)服務(wù)“評價”制度》；便捷服務(wù)平臺，簡化行政審批事項，充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升行政服務(wù)中心、基層便民服務(wù)中心“硬環(huán)境”，同時創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率等。

提升“第三產(chǎn)業(yè)”集聚輻射效應(yīng)

市政協(xié)常委黃軍紅建議，提升“第三產(chǎn)業(yè)”集聚輻射效應(yīng)，立足二產(chǎn)大力發(fā)展關(guān)聯(lián)性強的三產(chǎn)服務(wù)；打造特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)樓宇經(jīng)濟；加快集聚載體協(xié)同聯(lián)動發(fā)展；建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺。

營造高成長性企業(yè)“三創(chuàng)”好環(huán)境

市政協(xié)委員張招山建議，為高成長性企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展提供環(huán)境，即制定培育計劃，完善“精準化”扶持政策；加大金融體制創(chuàng)新，培育“黑科技”創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)；打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升平臺孵化水平；強化人才聚集，構(gòu)建開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

■科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新，是高質(zhì)量發(fā)展的“第一動力”。“十四五”規(guī)劃開局之年，做好科技創(chuàng)新，助力打造海絲名城、制造強市，建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。

對接沿福廈泉軸線 科技創(chuàng)新走廊建設(shè)

民革泉州市委會認為，實現(xiàn)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展超越目標的一個重要抓手，是緊密對接沿福廈泉軸線科技創(chuàng)新走廊、沿?？萍紕?chuàng)新帶建設(shè)。建議改革創(chuàng)新，積極融入創(chuàng)新走廊建設(shè)；繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，完善我市上市科創(chuàng)企業(yè)儲備庫；注重引智引業(yè)，吸引雙創(chuàng)項目落地集聚；加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚,打造眾創(chuàng)空間“升級版”；倡導(dǎo)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)機制等。

提高紡織服裝制造業(yè) 智能化數(shù)字化水平

市工商聯(lián)認為，我市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨著由“大”向“大而強”的轉(zhuǎn)型，應(yīng)不斷加快紡織服裝制造智能化數(shù)字化的進程，讓“智能化”融入企業(yè)訂單、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等的每一個環(huán)節(jié)。建議將紡織服裝數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入泉州數(shù)字化建設(shè)重要內(nèi)容，引入和培育產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育省級、國家級、世界級先進制造業(yè)集群。

推動科技創(chuàng)新再上新臺階

如何推動我市科技創(chuàng)新再上新臺階？ 市政協(xié)委員劉海舟建議，全力打造若干泉州本土科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“大院大所”和“百年老店”；集聚項目資源，形成政策支持合力；探索實行重大項目攻關(guān)“揭榜掛帥”機制；完善多元化創(chuàng)新投入體系；優(yōu)化完善人才引進和評價機制。

爭創(chuàng)國家陶瓷工業(yè)設(shè)計研究院

市政協(xié)委員楊學(xué)太建議，爭創(chuàng)國家陶瓷工業(yè)設(shè)計研究院，舉全市之力，打造國家創(chuàng)新中心戰(zhàn)略支點。即將國家陶瓷工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)列入市政府重點項目和工作；高標準規(guī)劃建設(shè)面向未來、功能完善、要素共享的國家陶瓷工業(yè)設(shè)計研究院大樓；給予專項資金與人才政策扶持；出臺政策，支持研究院全國乃至全球高校、院所、協(xié)會合作，探索人才、技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)共享。

■鄉(xiāng)村振興

眼下，“十四五”規(guī)劃綱要對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了全面部署,政府工作報告也提出一系列新舉措。今年1月，泉州市政府工作報告提出，要“突出鄉(xiāng)村振興，夯實高質(zhì)量發(fā)展超越的‘三農(nóng)’基礎(chǔ)”。

創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷新模式

民建泉州市委會建議，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷新模式。即深挖價值，開發(fā)產(chǎn)品情感連接；塑造場景,創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式；整合資源，建設(shè)產(chǎn)品龍頭企業(yè)；連片開發(fā)，鼓勵農(nóng)民參與經(jīng)營。

加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是重要支柱。農(nóng)工黨泉州市委會建議，加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜制定幫扶政策，鼓勵多元化、適宜本地發(fā)展的智慧農(nóng)業(yè)模式加強智慧農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣力度，并大力發(fā)展溯源應(yīng)用與電子商務(wù)。

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)

市政協(xié)委員陳榮順建議，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。即制定農(nóng)業(yè)精深加工發(fā)展規(guī)劃，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，挖掘農(nóng)副產(chǎn)品價值，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。

推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

市政協(xié)委員林海云認為，鄉(xiāng)村振興工作中，數(shù)字化建設(shè)不能缺位。建議加大數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快數(shù)字化應(yīng)用在農(nóng)村地區(qū)的普及，引導(dǎo)鼓勵多方社會力量，開展多種形式的培訓(xùn)、交流活動等。

（記者 吳麗嬌 通訊員 從楊）