廈門加快補齊民生發(fā)展短板 2017經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈四大亮點

原標(biāo)題：廈門加快補齊民生發(fā)展短板 2017經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈四大亮點

廈門日報訊 （記者 劉艷制圖/張平原）2017年已近尾聲，這一年，廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展交出一張怎樣的“成績單”？記者從昨日下午召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及走訪市發(fā)改委等有關(guān)部門了解到，2017年，我市一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一手抓廈門會晤籌備，各項工作取得積極成效，全市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大有效投資，加快補齊民生發(fā)展短板，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

質(zhì)量提升

集成電路等新興產(chǎn)業(yè)成集聚態(tài)勢

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“質(zhì)量提升”是2017年我市經(jīng)濟(jì)的一大亮點。

從最新數(shù)據(jù)來看，電子、機(jī)械兩大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的68%，平板顯示、旅游會展、航運物流、金融服務(wù)、軟件信息等5條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值或營收超千億，集成電路、航空維修等新興產(chǎn)業(yè)形成集聚態(tài)勢，集裝箱吞吐量突破千萬標(biāo)箱。

2017年，我市被國務(wù)院評為“推動實施中國制造2025、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯城市”。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評估，我市營商環(huán)境達(dá)到全球排名第40位的水平，比上年提升9位。

效益提高

全年為企業(yè)減負(fù)250億元

據(jù)初步統(tǒng)計，2017年我市財政總收入、地方級財政收入可超過預(yù)期目標(biāo)。值得一提的是，我市持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了財政收入質(zhì)量的不斷優(yōu)化。財政收入取之于轉(zhuǎn)型，反過來又反哺于進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

全年累計為企業(yè)減負(fù)250億元；產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)163.6億元，主要投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)――這兩個數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)我市積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實有效地幫助企業(yè)降低成本。企業(yè)效益增加，職工收入穩(wěn)步增長，2017年我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅預(yù)計與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

動力增強

高新技術(shù)企業(yè)突破1400家

既有“實招”，又有“新招”，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不斷增強。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。今年，我市凈增高新技術(shù)企業(yè)200家，總量突破1400家，這些企業(yè)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，創(chuàng)新的力量不斷奔涌，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到67.5%，比上年提高8.1個百分點。

全社會研發(fā)投入占GDP比重約3.25%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量23件，為全國平均水平的2.3倍。

自貿(mào)試驗區(qū)改革實踐持續(xù)深入，累計形成制度創(chuàng)新舉措298項，其中全國首創(chuàng)49項，214項全市推廣；縱深推進(jìn)“放管服”改革，80%的審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”……這些創(chuàng)新舉措，不斷增強發(fā)展動力。

與此同時，投資的優(yōu)化不斷拓展發(fā)展空間，2017年我市固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長10%,民間投資預(yù)計增長18.2%,實際利用外資預(yù)計增長12%。

民生改善

新開工及在建保障房4.1萬套

發(fā)展為民，發(fā)展惠民。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我市不斷增強民生獲得感。

2017年，我市新建一批中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等民生項目,地鐵1號線將于年底通車，2、3、4、6號線進(jìn)展順利，新開工及在建保障房4.1萬套,同時提高城鄉(xiāng)低保和特困人員補助標(biāo)準(zhǔn)。

實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，鼓浪嶼成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好成效帶動了我市競爭力的整體提升。中國社科院發(fā)布的報告顯示廈門城市綜合競爭力居海峽兩岸及港澳等城市第19位，宜居環(huán)境競爭力居第5位。

【專家觀點】

廈門的高質(zhì)量發(fā)展

在“選美”上很有優(yōu)勢

廈門日報訊 （記者劉艷）廈門市發(fā)展研究中心戰(zhàn)略室主任林汝輝前幾天前往北京，參加一個中央經(jīng)濟(jì)工作會議深度解讀分析會，他告訴記者，“高質(zhì)量發(fā)展”是中央經(jīng)濟(jì)工作會議第一熱詞，是當(dāng)前和今后一個時期，我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，從2017年廈門整體情況來看，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量總體不錯。

他從幾個層面解讀廈門的“高質(zhì)量發(fā)展”。從宏觀層面來看，廈門是省內(nèi)財政收入規(guī)模最大的城市，經(jīng)濟(jì)總體效益比較高；從企業(yè)經(jīng)營來看，廈門企業(yè)利潤有所增加；從居民收入來看，基本實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長同步發(fā)展；從生態(tài)環(huán)境來看，廈門多項指標(biāo)位居全國前列。“從這幾個主要指標(biāo)綜合來考量，廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是比較好的，‘舉重’優(yōu)勢不大，但‘選美’是很有優(yōu)勢的”。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，在林汝輝看來，經(jīng)過一年的發(fā)展，廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快，涌現(xiàn)出不少亮點:高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重進(jìn)一步提升，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大；新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，集成電路、軟件信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等高速增長；研發(fā)投入力度進(jìn)一步加大，創(chuàng)新能力不斷提升；企業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，廈門上市公司總數(shù)全省第一，建發(fā)、國貿(mào)入選世界500強。

作為對外開放的開路先鋒，廈門還不斷構(gòu)建對外開放新格局。林汝輝告訴記者，2017年廈門會晤的成功舉辦，對城市的宣傳推介起到重大的推動作用，進(jìn)一步提高廈門的國際知名度、美譽度。第二，廈門在“一帶一路”方面有新成效，作為“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點城市，今年，廈門與海絲沿線國家和地區(qū)、金磚四國的貿(mào)易額增勢喜人。第三，廈門營商環(huán)境不斷優(yōu)化，排名大幅提高，相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第40位的水平。“自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，對廈門營商環(huán)境優(yōu)化起到很大的作用，投資自由化、貿(mào)易便利化、金融開放、審批制度等創(chuàng)新發(fā)展，推動廈門朝著營造國際一流營商環(huán)境的目標(biāo)邁進(jìn)”。

此外，林汝輝還表示，2017年，廈門在城市建設(shè)方面也取得較大進(jìn)展。島外新城建設(shè)步伐不斷加快，繼集美新城、海滄新城之后，馬鑾灣新城、環(huán)東海域新城也是日新月異；產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)加快升級發(fā)展，同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)、丙洲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地統(tǒng)建區(qū)、美峰現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等加快建設(shè)，為下一步產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供重要的載體支撐；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，地鐵1號線通車在即，這對廈門跨島發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到很大的帶動作用。