精心雕琢高顏值中心城區(qū) 廈門湖里區(qū)持續(xù)深化“大城管”機制

原標(biāo)題：精心雕琢高顏值中心城區(qū) 湖里區(qū)持續(xù)深化“大城管”機制

▲路長身體力行維護城區(qū)環(huán)境。

廣大群眾志愿者是文明創(chuàng)建的主體，積極投入到共建宜居環(huán)境的行動中。

▲定點定時上門收垃圾。

海峽網(wǎng)訊 （文/廈門日報記者 郭筱淳 圖/廈門日報記者 何炳進 通訊員 陳財根） 寒風(fēng)陣陣，絲毫不能降低湖里區(qū)的文明創(chuàng)建熱度:機關(guān)干部、志愿者、熱心群眾活躍在大街小巷，齊心協(xié)力共同扮靚宜居城區(qū)。不僅有創(chuàng)建的熱情，更有持續(xù)優(yōu)化提升城區(qū)環(huán)境的決心——當(dāng)前湖里區(qū)持續(xù)打造“大城管”深化版，深入開展“兩違”、占道經(jīng)營、街面停車秩序等整治，持之以恒推進垃圾分類和“門前三包”等行動，時刻為文明城區(qū)建設(shè)“保鮮”，精雕細琢出高素質(zhì)、高顏值的現(xiàn)代化中心城區(qū)。

文明力量下沉

上千路長深入一線，繪好文明創(chuàng)建工筆畫

走進主干道，發(fā)現(xiàn)工地土方車進出常把沙土帶到馬路，路長立即要求有關(guān)單位及時整改；深入小區(qū)，路長發(fā)現(xiàn)竟然有垃圾堵住消防通道，馬上聯(lián)系業(yè)委會叫來物業(yè)進行處理……兩天前，記者跟著湖里區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成的“路長”隊伍上街“找茬”，一路走一路發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題，贏得群眾的點贊。

像這樣的路巡，湖里區(qū)已經(jīng)堅持了一年多。每周三下午，湖里區(qū)的776名機關(guān)干部和5個街道的649名干部，都會準(zhǔn)時出現(xiàn)在路上，他們承包399條主次干道、252條背街小巷以及602個小區(qū)和網(wǎng)格，用實際行動給城區(qū)環(huán)境帶來實實在在的美，已發(fā)現(xiàn)解決上萬個城市管理問題，露天燒烤、占道經(jīng)營、噪音擾民等一系列城市管理頑癥。

而透過路長制，湖里區(qū)已形成了“發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場處置、情況上報、指揮調(diào)度、落實整改、結(jié)果反饋”的閉合工作“回路”。在湖里區(qū)的各個街道和社區(qū)，都會制定“問題清單”，上面詳細記錄城市管理問題、明確整改單位和責(zé)任對接人、限定整改期限，路長上報問題后，要求相關(guān)部門在一定時限內(nèi)整改完成，體現(xiàn)了“立診立改”的行動力。

更重要的是，路長們已成為城區(qū)文明的使者，把文明的種子播撒到每個角落:走進社區(qū)，志愿者隨處可見，他們清理綠化帶的垃圾，督導(dǎo)文明交通；進入小區(qū)，小區(qū)秘書、熱心居民入戶宣傳，倡議居民做到帶頭宣傳文明、帶頭踐行文明、帶頭制止不文明行為；深入樓道，業(yè)委會、物業(yè)以及小區(qū)黨員志愿者們一起聯(lián)手，清理樓道雜物和垃圾……

文明管家給力

“大城管”機制領(lǐng)航，持續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生

道路護欄臟了怎么洗？這幾天，一輛像變形金剛的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛亮相湖里區(qū)南山西路，清洗車的滾刷掠過之處，護欄立刻明亮如新，這是湖里區(qū)“大管家”——湖里建發(fā)城建集團有限公司新引進的清掃神器。

文明創(chuàng)建的落腳點是為民、惠民。如何為百萬群眾交出一份“干凈整潔”的答卷？湖里區(qū)一直在努力——他們創(chuàng)新推行“大城管”機制，聯(lián)手實力國企建發(fā)集團，全面實施環(huán)衛(wèi)工作“國企化管養(yǎng)”，扮靚了城區(qū)、更提升了品位。

裝備升級、標(biāo)準(zhǔn)升級、管理升級……“大城管”領(lǐng)航，湖里城區(qū)環(huán)境正發(fā)生著翻天覆地的變化:“大管家”采用“以洗代掃”新型作業(yè)模式，陸續(xù)添置各類作業(yè)車輛近200部，更引進了無人駕駛清掃系統(tǒng)、“火眼金睛”垃圾識別督導(dǎo)管理系統(tǒng)等智能設(shè)備，為城區(qū)環(huán)境保潔插上智慧翅膀，提升保潔專業(yè)化；環(huán)衛(wèi)部門推行“以克論凈”考評方法，對市政道路、公共衛(wèi)生間、清潔樓、垃圾運轉(zhuǎn)車開展日常巡查，實現(xiàn)了考評全覆蓋，不斷提升保潔精細度；更重要的是，湖里區(qū)各個部門也形成合力，瞄準(zhǔn)城中村、商業(yè)街等整治難題，不斷出新招、出實招，更創(chuàng)新推行定時定點“上門收垃圾”服務(wù)，進一步鞏固門前三包和垃圾不落地。

努力總有收獲——在中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會主辦的2018年度公廁和垃圾分類示范案例征集活動中，湖里區(qū)捧回了“公共廁所示范案例”和“生活垃圾分類示范案例”的榮譽。而就在三天前，又傳來好消息:湖里區(qū)的智慧環(huán)衛(wèi)項目榮獲中國智慧環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新案例。

文明機制護航

建立監(jiān)督管理機制，消除城區(qū)環(huán)境死角

“金尚公園門口有一堆樹葉。收到，我們馬上清掃。”“海天路華昌小區(qū)附近有一攤積水。收到，我們馬上清理。”……這是記者在湖里區(qū)文明創(chuàng)建工作微信群里看到的對話，全區(qū)10多個相關(guān)部門、5個街道54個社區(qū)以及300多位相關(guān)負責(zé)人借助“微平臺”，編織成一張文明創(chuàng)建檢查、督查之網(wǎng)，做到發(fā)現(xiàn)問題，隨時立診立改。

文明創(chuàng)建只有“進行曲”，沒有“休止符”，必須堅持常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。一直以來，湖里區(qū)通過不斷創(chuàng)新機制，為文明城區(qū)建設(shè)保駕護航。特別是今年來，他們連續(xù)出臺文明創(chuàng)建方面的監(jiān)督機制與管理辦法，引起了各方關(guān)注。

引入競爭機制，文明單位能上也能下——湖里區(qū)率先出臺《湖里區(qū)文明單位(校園、社區(qū))文明等級動態(tài)管理辦法(試行)》，對文明單位進行實時考評、動態(tài)管理，營造出全區(qū)爭創(chuàng)文明單位的氛圍。

緊接著，湖里區(qū)進一步制定實施文明創(chuàng)建督查機制，形成文明創(chuàng)建檢查督查、整改反饋、監(jiān)督約束的全鏈條機制，并與文明單位等級掛鉤——也就是說，如果檢查通報的問題未能及時整改到位，就會扣減責(zé)任單位的文明考評分?jǐn)?shù)。

值得關(guān)注的是，湖里區(qū)還專門成立由群眾組成的文明創(chuàng)建暗訪團，在全區(qū)持續(xù)開展不通知、不定期檢查，進行“暗訪挑刺”，防止創(chuàng)建“走過場”，區(qū)創(chuàng)建辦對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類、收集、整理，并向區(qū)職能部門發(fā)出限時整改通知書。換個角度來看，暗訪團也提高了參與文明創(chuàng)建的熱情，讓監(jiān)督觸角不斷延伸，消除文明創(chuàng)建中的“真空”“死角”。