廈門：把“初心”和“使命”貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)

東南網(wǎng)10月24日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 吳在平 潘抒捷 ）

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，廈門始終堅(jiān)持以“對(duì)標(biāo)對(duì)表全國先進(jìn)，爭取走在全國前列”為目標(biāo)，把開展主題教育作為當(dāng)前最重要政治任務(wù)，把主題教育專項(xiàng)整治工作與推進(jìn)當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、精心組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了主題教育走深走實(shí)走心、各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

主題教育伊始，廈門市主要領(lǐng)導(dǎo)就在動(dòng)員大會(huì)上嚴(yán)肅指出黨員干部中存在的4個(gè)方面16個(gè)問題，把“小島意識(shí)”、爭先進(jìn)位精神缺乏等問題作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作。

為此，廈門市堅(jiān)持高位引領(lǐng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化部署。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從統(tǒng)攬全局的角度制定工作方案，召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)，明晰任務(wù)要求，細(xì)化整治重點(diǎn)和方式方法，為各單位找準(zhǔn)專項(xiàng)整治任務(wù)的切入點(diǎn)、進(jìn)度時(shí)限和工作措施建立“導(dǎo)航燈塔”。

一方面，發(fā)動(dòng)黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，采取理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專家輔導(dǎo)等形式開展集中學(xué)習(xí)研討2689場次。

另一方面，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，調(diào)整15名不勝任、不稱職的干部，查處形式主義、官僚主義問題34起48人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人，通報(bào)曝光典型問題4期9起，起到了較強(qiáng)的震懾作用，推動(dòng)形成全市黨員干部敢拼會(huì)贏、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

同時(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。市委主題教育辦成立專項(xiàng)工作小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和檢查評(píng)估；牽頭單位和參與單位負(fù)主體責(zé)任，每周研究一次，一周一報(bào)；各參學(xué)單位落實(shí)黨建主體責(zé)任，主動(dòng)配合。

發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。廈門市把找準(zhǔn)找實(shí)問題作為開展主題教育專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)性工作，在內(nèi)容上突出針對(duì)性、在形式上突出多樣性、在職責(zé)上突出行業(yè)性，全方位、分層次、多渠道收集問題線索。

首先，針對(duì)不同的對(duì)象突出不同的征集重點(diǎn)。面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位重點(diǎn)征集市直機(jī)關(guān)存在的形式主義、官僚主義，特別是基層反映強(qiáng)烈的層層加重負(fù)擔(dān)、文山會(huì)海突出、督查檢查考核過多過頻的問題；面向社會(huì)公眾重點(diǎn)征集機(jī)關(guān)及其工作人員在服務(wù)群眾方面問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的推拖繞卡問題，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

其次，由市委主題教育辦根據(jù)10個(gè)方面重點(diǎn)整治內(nèi)容制作兩份征集意見表，在各大媒體及鷺島清風(fēng)、廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)等微信公眾號(hào)上公告，并要求各參學(xué)單位掛在內(nèi)網(wǎng)和門戶網(wǎng)站上征集，還通過各單位微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)窗口發(fā)布公告等方式征集。

同時(shí)，廈門還將10個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)細(xì)化為19個(gè)細(xì)項(xiàng)，明確相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)梳理、收集問題線索。如市委巡察辦提供巡察反饋問題，市委、市政府督查室提供各單位落實(shí)重大決策部署方面存在的問題，市效能辦提供工作作風(fēng)和辦事效率方面問題，市信訪局提供群眾反映問題、歷年信訪積案及各責(zé)任單位辦理存在的問題，市掃黑辦提供各部門相關(guān)工作開展情況及存在問題。此外，要求各巡回指導(dǎo)組提供各參學(xué)單位整改不到位的問題等。

如何才能扎實(shí)破解群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題？廈門市在方法上突出實(shí)效性，以問題為導(dǎo)向，把破解人民群眾的操心事、煩心事擺在突出位置，有效解難題、化積案。

比如，針對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)注的學(xué)位緊缺問題，廈門已建成教育補(bǔ)短板項(xiàng)目92個(gè)，在建項(xiàng)目94個(gè)，與今年5月相比，全市用于派位的學(xué)位數(shù)增加到18463個(gè)，多出1569個(gè)。針對(duì)看病難、看病貴問題，當(dāng)?shù)靥岢鰣?jiān)持高位嫁接，密切與國內(nèi)外一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落戶島外新城，破解島內(nèi)外醫(yī)療資源不平衡問題。

值得一提的是，當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)接受群眾監(jiān)督。各渠道征集的問題直接鏈接到專項(xiàng)組端口，專項(xiàng)組建立工作臺(tái)賬，逐一跟蹤銷號(hào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例以及專項(xiàng)整治情況，及時(shí)采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。如市中級(jí)法院根據(jù)群眾意見，設(shè)立醫(yī)療糾紛專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，完善勞動(dòng)爭議裁審銜接、道路交通損害糾紛一體化處理等機(jī)制。

此外，讓群眾評(píng)判。通過群眾滿意度測評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等多種方式，面對(duì)面、背靠背聽取黨員干部群眾的評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上作出定量、定性評(píng)估。市教育局針對(duì)群眾反映孕婦無法取得教師資格認(rèn)證的問題，及時(shí)受理，整改落實(shí)。事后回訪，群眾表示滿意。