織密“生命救護網(wǎng)”?廈門將建島內(nèi)急救分中心

廈門日報訊（記者 詹文）昨日，市人大常委會組織市人大代表視察廈門公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況。

視察組實地察看了殿前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市醫(yī)療急救中心，召開座談會聽取市政府及有關(guān)部門的匯報，針對當(dāng)前存在的問題提出意見建議。

對于廈門公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況，視察組表示充分肯定，認(rèn)為在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府深入貫徹落實“健康廈門”建設(shè)大會精神，著力推動把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，把預(yù)防為主擺在更加突出位置，廈門公共衛(wèi)生體系建設(shè)逐步完善，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用，有力構(gòu)筑起保衛(wèi)人民身體健康的長城。

視察組建議，要根據(jù)廈門社會經(jīng)濟發(fā)展變化情況和公共衛(wèi)生實際需求，進一步改革完善疾病預(yù)防控制體系，立足實際，補缺補漏，深化改革，構(gòu)建多層級突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系。加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治體系，形成區(qū)域分布合理的多層級應(yīng)急物資保障網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的養(yǎng)生保健作用，加強慢病健康管理體系建設(shè)。

建島內(nèi)急救分中心

集美盛光路的市醫(yī)療急救中心承擔(dān)著全市范圍的院前急救工作、各類突然事件的緊急救援。為了縮小急救半徑，市醫(yī)療急救中心在全市設(shè)立了22個急救站點，87輛救護車分配到了各站點“蹲守”。

但視察組發(fā)現(xiàn)，就目前而言，22個急救站點，負責(zé)全市1600多平方公里、429萬常住人口的院前急救，平均每個急救站點要服務(wù)77平方公里、19.5萬人，與發(fā)達地區(qū)相比，還是存在差距。

一位市人大代表直言，如果遭遇極端天氣，四橋一隧封閉，島內(nèi)外急救力量難以相互支援。視察組建議，要合理規(guī)劃布局島內(nèi)外急救分中心和站點，加快各區(qū)分中心的建設(shè)，進一步織密這張“生命救護網(wǎng)”。

對此，市政府表示，已有這方面的布局。為提升全市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援與處置能力，廈門將設(shè)置一個獨立的廈門市醫(yī)療急救島內(nèi)分中心。同時，建設(shè)獨立應(yīng)急物資儲備倉庫、救護車停放消毒檢修場所和獨立的消毒隔離用房。該項目已獲市政府專題會審議通過。

至少建9個P2實驗室

按照國家相關(guān)部委核定的比例，廈門到2020年，疾控人員應(yīng)達到719人，但目前的編制數(shù)僅297人，缺口較大。市疾控中心現(xiàn)行高級、中級、初級職稱專業(yè)人員比例為3.1:3.8:3.1，高級職稱占比偏少。視察組認(rèn)為，編制和職數(shù)限制，一定程度影響了專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。

市政府表示，廈門將適當(dāng)增加市、區(qū)兩級疾控機構(gòu)人員編制，參照省里標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廈門實際，調(diào)高市、區(qū)兩級疾控中心高級職稱崗位結(jié)構(gòu)比例。同時，完善疾控部門內(nèi)部分配機制，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，切實發(fā)揮獎勵性績效的激勵導(dǎo)向。

廈門擬推動市疾控中心建設(shè)3個及以上標(biāo)準(zhǔn)化的P2實驗室，各區(qū)疾控中心要建設(shè)至少1個P2實驗室，能夠開展細菌分離與鑒定，病原核酸、抗原、抗體檢測，以及生化免疫、寄生蟲檢測，加強傳染病檢測能力。

【同步】全市二級及以上醫(yī)院  明年年底前均新建改造發(fā)熱門診

廈門二級以上醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有發(fā)熱門診20家，各基層醫(yī)療機構(gòu)因未達到“三區(qū)兩通道”（清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū)，醫(yī)務(wù)人員通道和病人通道）硬件設(shè)施要求，僅設(shè)置預(yù)檢分診門診。

市政府表示，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將根據(jù)現(xiàn)有用地和醫(yī)療用房條件，按照發(fā)熱門診規(guī)范建設(shè)改造。二級以上醫(yī)院原則上都要建立發(fā)熱門診，達不到要求的因地制宜進行提升改造或新建?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)如果因為客觀條件實在難以達到改造要求的，按照基層發(fā)熱哨點診室方案規(guī)范建設(shè)。

力爭到2021年年底前，全市二級及以上醫(yī)院均新建改造完善發(fā)熱門診；2022年底前，全市39家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房完成平戰(zhàn)結(jié)合改造，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點診室，添置傳染病防控有關(guān)設(shè)施設(shè)備。