筼筜湖蝶變見證了廈門生態(tài)文明發(fā)展歷程。福建日報記者 施辰靜 攝
東南網(wǎng)12月19日訊(福建日報記者 林麗明 周思明)咖啡香氣在斑駁的磚石間繚繞,各色亞熱帶綠植生機盎然,文創(chuàng)雕塑和產(chǎn)品琳瑯滿目……而今走進聯(lián)發(fā)華美空間,初來乍到的游人很難將這座時尚優(yōu)雅的文創(chuàng)園區(qū)與幾十年前的廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)祥地聯(lián)系起來。
40年斗轉(zhuǎn)星移,當年的重型工業(yè)設備早已不知去向。精妙的創(chuàng)意和科技,成為新的動力之源,驅(qū)動著這座園區(qū)以另一種形式奔騰運轉(zhuǎn)——這一切,渾似廈門經(jīng)濟特區(qū)的壯闊變革。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長862倍,工業(yè)增加值增長563倍,財政總收入增長692倍,城市建成區(qū)面積擴大8倍以上;以全省1.4%的面積,創(chuàng)造全省14.5%的GDP、26.2%的財政收入和近50%的外貿(mào)進出口額……40年來,經(jīng)濟特區(qū)建設,催動廈門從封閉落后的海島小城,邁向高素質(zhì)高顏值的現(xiàn)代化國際化城市。
“廈門經(jīng)濟特區(qū)建設取得歷史性成就,根本在于高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。”在日前召開的慶祝廈門經(jīng)濟特區(qū)建設40周年理論座談會上,廈門市相關(guān)負責人表示。
定機制謀長遠
擘畫高起點世紀藍圖
廈門是習近平總書記在福建工作的首站,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地、萌發(fā)地、實踐地。40年來,在廈門經(jīng)濟特區(qū)建設發(fā)展的每一個重要階段和關(guān)鍵節(jié)點,習近平總書記都親自指引方向、擘畫藍圖。
“還記得1980年末,我騎了一個多小時自行車,才從湖濱東路騎到這里,一路山地連土坡,塵土飛揚。”日前,特區(qū)建設者代表之一、今年已75歲的劉新德隨著特區(qū)建設40周年學習體驗活動的腳步,再次踏入廈門經(jīng)濟特區(qū)紀念館,而后又登高眺望湖里老工業(yè)區(qū),撫今追昔,感慨萬千。
那時,在全國4個經(jīng)濟特區(qū)中面積最小的廈門經(jīng)濟特區(qū)建設剛剛起步,只能在區(qū)區(qū)2.5平方公里之內(nèi)輾轉(zhuǎn)騰挪、艱苦掘進。直到1985年6月,國務院批準將廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到廈門全島和鼓浪嶼全島,特區(qū)建設才放開手腳。
經(jīng)濟特區(qū)建設沒有先例可循,迫切需要新的決策指南,《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》應運而生。新思想的種子,就這樣在廈門落地生根。
作為全國地方政府最早編制的中長期規(guī)劃,《發(fā)展戰(zhàn)略》高瞻遠矚,提出“三步走”戰(zhàn)略和“自由港”構(gòu)想,厘清特區(qū)發(fā)展模式、城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向乃至生態(tài)環(huán)境等諸多重大問題,許多領(lǐng)先時代的理念舉措,已有跡可循。
步入新世紀,廈門加快實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略;2010年,國務院進一步批準廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市,并同意廈門擴大金融改革試點,建立兩岸區(qū)域性金融服務中心。特區(qū)建設插上翅膀、飛越鷺江,開始根植腹地、經(jīng)略海洋,空間格局不斷拓展,城市框架漸次拉開,功能區(qū)劃更加清晰,產(chǎn)業(yè)布局逐步完備。過去的一顆小小“海上明珠”,已成為擎動一方發(fā)展的強勁內(nèi)核、催化改革進程的理想“試驗田”。
抓改革促開放
奠定高質(zhì)量發(fā)展底色
牢記諄諄囑托,胸懷殷殷期望。在發(fā)展過程中,廈門經(jīng)濟特區(qū)銳意進取,直面難題,為改革開放破冰探路。
實施國際貿(mào)易“單一窗口”和“多規(guī)合一”改革,打造24小時不打烊隨處辦政務服務,60個事項秒批秒辦;率先在全國試點“一照一碼”商事登記制度改革,實現(xiàn)開辦企業(yè)全程電子化,納稅服務指標全國第一;積極發(fā)展離岸金融、融資金融、科技金融等業(yè)態(tài),私募投資管理機構(gòu)紛紛集聚……今日之廈門,已成為中國重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統(tǒng)集成地之一。
“一路走來,廈門市、海滄區(qū)對我們的支持力度很大,但我們更看重的是廈門優(yōu)越的營商環(huán)境。”廈門萬泰滄海生物技術(shù)有限公司董事長李世成說。前不久,該公司生產(chǎn)的國產(chǎn)二價人乳頭瘤病毒疫苗(馨可寧)正式通過世界衛(wèi)生組織預認證,可供聯(lián)合國系統(tǒng)采購,成為廈門高新技術(shù)企業(yè)“走出去”的突出代表。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。優(yōu)越的營商環(huán)境吸引各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷集聚,形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、先進制造業(yè)為支撐、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。平板顯示、計算機通信設備、生物醫(yī)藥、半導體和集成電路等12類產(chǎn)業(yè)串鏈成群,其中已有9個產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模在2020年底突破千億元。
開大廈之門,擁四海風濤。廈門全面深化兩岸交流合作和對外貿(mào)易,尤其是深入服務“一帶一路”建設,著力推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設,逐步形成全方位、多層次的對外開放格局,打造“雙循環(huán)”戰(zhàn)略重要支點。
2020年,廈門外貿(mào)進出口總額達6915.77億元,占全省比重達49.3%;“廈門制造”銷往220多個國家和地區(qū),形成遍布全球的多元貿(mào)易市場;實際使用外資166.05億元,占全省比重達47.7%。
平衡協(xié)調(diào)發(fā)展
擦亮高顏值城市名片
世界文化遺產(chǎn)地、全國文明城市“六連冠”、國家生態(tài)園林城市……立足改革成果和建設成就,廈門經(jīng)濟特區(qū)牢記使命,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾破題探路。這一系列榮譽,正是廈門取得的亮眼成績。
“廈門經(jīng)濟特區(qū)的改革,有一條在全國都比較可取,就是既有創(chuàng)新性,也有協(xié)調(diào)性,將改革發(fā)展的速度、力度,與人民群眾可接受程度統(tǒng)一起來。”一位廈門市老領(lǐng)導表示。
黃發(fā)垂髫怡然自得,噓寒問暖聲聲入耳,走進思明區(qū)深田社區(qū)圖強小區(qū),溫暖祥和的鄰里情隨處可感。作為老舊小區(qū),這里也曾出現(xiàn)居住人口老化、小區(qū)功能落后等“城市病”,但并沒有被簡單地一遷了之,而是通過黨建引領(lǐng),引入社會力量推進社區(qū)微治理,通過社區(qū)綜合服務融通黨群鄰里關(guān)系。在黨群齊心治理改造下,并不寬敞的小區(qū)空間中,小食堂、會客廳等“微空間”便民設施而今一應俱全,社區(qū)功能開始復蘇。這里發(fā)源的“近鄰”模式,已在廈門乃至更廣范圍內(nèi)推廣復制。
在廈門海拔最高、最偏遠的高山軍營村和云上白交祠村,2020年集體經(jīng)營性收入分別達72.9萬元和63.76萬元,人均年收入分別達41665元和41280元,兩村游客量超過35萬人次,旅游收入超過300萬元……“這要感謝當年‘山上戴帽,山下開發(fā)’的綠色發(fā)展理念,讓我們在最困難的時候也沒有放棄生態(tài)換取一時的經(jīng)濟利益。而今,綠水青山真的變成了金山銀山,憑借優(yōu)越的生態(tài),近年來這一帶旅游、研學產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,鄉(xiāng)親和大學生也開始返鄉(xiāng)興業(yè)。”同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營村黨支部副書記蘇海亭說。
處處有美景,街巷溢文明。通過不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,廈門生態(tài)文明和精神文明比翼齊飛。當前,廈門全市已擁有公園150個,人均公園綠地面積14.6平方米;實名注冊志愿者74.8萬名,志愿服務團隊4600余個,志愿服務驛站100多個。
40年風云際會,大潮激蕩。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中成長壯大的廈門經(jīng)濟特區(qū),積累了許多寶貴經(jīng)驗。而今,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,廈門經(jīng)濟特區(qū)凝心聚力再出發(fā),必將在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越中作出新的更大貢獻。
責任編輯:趙睿
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