?重宣傳強(qiáng)勸導(dǎo)嚴(yán)執(zhí)法 規(guī)范養(yǎng)犬廈門有妙招

廈門日報訊（記者 許曉婷 通訊員 陳俊芳 陳夢璇）為狗狗辦理“身份證”、遛狗牽好“文明繩”、及時清理寵物糞便……如今，隨著廈門文明養(yǎng)犬宣傳的不斷深入，依法文明養(yǎng)犬，已成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚。

依法文明養(yǎng)犬是城市綜合治理的重要內(nèi)容。昨日，市執(zhí)法局召開新聞發(fā)布會，介紹新修正《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施以來，廈門養(yǎng)犬執(zhí)法工作開展情況。據(jù)悉，下一步，市執(zhí)法局將繼續(xù)加強(qiáng)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，以及各區(qū)城管局的協(xié)作配合，進(jìn)一步明確任務(wù)，推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法。同時，進(jìn)一步引導(dǎo)居民規(guī)范養(yǎng)犬，努力營造全社會文明養(yǎng)犬的良好氛圍，共創(chuàng)全國文明典范城市。

執(zhí)法有力度

成立養(yǎng)犬執(zhí)法專班 全市六區(qū)同步推進(jìn)

整治不文明養(yǎng)犬，嚴(yán)格執(zhí)法尤為關(guān)鍵。

新修正《辦法》將法規(guī)適用范圍從島內(nèi)兩區(qū)擴(kuò)大到全市六區(qū)。為此，市區(qū)兩級城管部門配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量，建立專人專職隊伍。“我們抽調(diào)執(zhí)法人員，成立養(yǎng)犬管理執(zhí)法專班，確保每個中隊有兩人以上負(fù)責(zé)養(yǎng)犬執(zhí)法工作。”市執(zhí)法局三大隊大隊長蔡志堅說。

有了專業(yè)執(zhí)法隊伍，查處違規(guī)行為的力度也不斷加大。市區(qū)兩級城管部門堅持日常巡查與專項整治相結(jié)合。加大對市區(qū)主干道、公園、筼筜湖區(qū)、商場等公共場所開展養(yǎng)犬管理執(zhí)法工作。聯(lián)合相關(guān)部門利用周末、節(jié)假日、旅游旺季，在島內(nèi)主干道、公園、商業(yè)綜合體、小區(qū)等公共場所開展集中整治行動，確保每月開展兩次以上集中專項治理。同時，注重源頭治理，召開規(guī)范寵物店經(jīng)營管理專題會議，并與商家簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書，指導(dǎo)商家成立自律協(xié)會，既營造良好經(jīng)營環(huán)境，又使經(jīng)營行為進(jìn)一步合法、規(guī)范。

為形成齊抓共管的工作合力，市執(zhí)法局推進(jìn)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動，共同開發(fā)養(yǎng)犬管理App，實現(xiàn)犬只登記信息化管理。“我們還協(xié)調(diào)督促街道、社區(qū)、物業(yè)、公園等管理部門加大養(yǎng)犬管理力度，鼓勵小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)簽訂社區(qū)文明養(yǎng)犬公約，對違規(guī)養(yǎng)犬行為主動開展勸導(dǎo)制止。”市執(zhí)法局三大隊養(yǎng)犬專班負(fù)責(zé)人蒲懷泉告訴記者，該局鼓勵群眾利用隨手拍在廈門城管App平臺舉報不文明養(yǎng)犬行為，探索推動小區(qū)物業(yè)、公園等單位在顯要位置設(shè)置曝光臺，對不文明遛犬行為進(jìn)行曝光，督促犬只所有人自覺遵守相關(guān)規(guī)定。

管理有溫度

注重服務(wù)指導(dǎo) 提升養(yǎng)犬文明意識

養(yǎng)犬管理，事關(guān)城市文明形象，與群眾生活息息相關(guān)。市執(zhí)法局注重宣傳引導(dǎo)，堅持服務(wù)和管理并進(jìn)，通過更有溫度的舉措，增強(qiáng)養(yǎng)犬人的規(guī)則意識和文明理念。

新修正《辦法》實施以來，市執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)，在公交、地鐵、BRT顯示屏宣傳文明養(yǎng)犬要求。執(zhí)法人員走進(jìn)校園和社區(qū)，宣傳文明養(yǎng)犬法規(guī)。8月中旬，該局還專門召集廈門愛犬人士代表進(jìn)行座談，通報工作情況，聽取意見建議，為愛犬人士答疑解惑，提升市民依法文明養(yǎng)犬意識，降低違法養(yǎng)犬案件發(fā)生率。

加大培訓(xùn)力度、提升養(yǎng)犬執(zhí)法能力，也是一大亮點(diǎn)?！掇k法》實施前，市執(zhí)法局就組織全市城管系統(tǒng)舉行2022年養(yǎng)犬執(zhí)法工作培訓(xùn)及現(xiàn)場參觀交流觀摩會，詳細(xì)解讀《辦法》，厘清城管部門職責(zé)，對實施后可能碰到的問題進(jìn)行研討，為推動《辦法》落地實施、提升全市養(yǎng)犬執(zhí)法水平打下堅實基礎(chǔ)。

為了進(jìn)一步規(guī)范犬只收容工作，市區(qū)兩級城管部門加強(qiáng)犬只收容場所建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，明確要求服務(wù)供應(yīng)商需具備一定規(guī)模場地用于流浪犬只收容及處置事宜，并指導(dǎo)其建立無主犬領(lǐng)養(yǎng)制度，做到依法文明收容。

【展望】

下一步，市執(zhí)法局將加大宣傳力度、堅持服務(wù)和管理并進(jìn)、主動巡查和聯(lián)動整治同步組織，持續(xù)營造全社會規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的良好氛圍。

多舉措加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

全市各級養(yǎng)犬管理職能部門將結(jié)合各自職責(zé)，通過公益廣告、入戶宣傳等形式，多方位開展依法、文明養(yǎng)犬宣傳活動，尤其對辦證率低、違法養(yǎng)犬行為多發(fā)的地區(qū)，有針對性地開展宣傳工作。

養(yǎng)犬服務(wù)直通車進(jìn)小區(qū)

市執(zhí)法局將會同公安、農(nóng)業(yè)部門持續(xù)開展養(yǎng)犬服務(wù)直通車活動，深入居民小區(qū)，提供上門辦證、免疫服務(wù)。

強(qiáng)化基層勸導(dǎo)監(jiān)督

市執(zhí)法局將進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)養(yǎng)犬管理工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，適時組織召開養(yǎng)犬管理聯(lián)席會議，研究部署養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中遇到的難題。進(jìn)一步發(fā)揮基層組織、管理單位的宣傳、勸導(dǎo)與監(jiān)督作用。

加大重點(diǎn)區(qū)域巡查力度

市執(zhí)法局將進(jìn)一步加大對犬只擾民、違規(guī)養(yǎng)犬、不文明遛犬等群眾反映突出違法問題的執(zhí)法力度，加大公共場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查和執(zhí)法力度。

【數(shù)據(jù)】

●自今年5月1日，新修正《辦法》實施以來，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)從抓“宣傳帶動、部門協(xié)同、完善配套”入手，厘清“主責(zé)與配合、管理與執(zhí)法”“法治與自律”等關(guān)系，破解“投訴多、處罰難”等難題。先后開展“依法文明養(yǎng)犬宣傳”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動26次，召集養(yǎng)犬人士代表座談12次，發(fā)放宣傳材料2.8萬余份。

●截至目前，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)累計出動執(zhí)法人員31142人次，開展巡查8177次，勸導(dǎo)糾正不文明養(yǎng)犬行為3359起，督促辦理犬證503起，處置各類投訴2513件。