推動(dòng)低效用地再開發(fā) 廈門成全國(guó)試點(diǎn)城市

廈門日?qǐng)?bào)訊 （記者 袁舒琪）日前，自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在15個(gè)?。ㄊ校┑?3個(gè)城市開展為期4年的低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，廈門成功入選。

據(jù)悉，開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，有利于探索創(chuàng)新盤活利用存量土地的政策機(jī)制，有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從增量依賴向存量挖潛轉(zhuǎn)變，大幅提高利用存量用地的比重，明顯降低單位GDP地耗，促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

本次試點(diǎn)的主要任務(wù)將聚焦四個(gè)方面，包括規(guī)劃統(tǒng)籌、收儲(chǔ)支撐、政策激勵(lì)、基礎(chǔ)保障，以期通過(guò)這四個(gè)方面的探索創(chuàng)新，健全節(jié)約集約用地制度。

《通知》明確，試點(diǎn)城市要在堅(jiān)持“局部試點(diǎn)、全面探索、封閉運(yùn)行、結(jié)果可控”的前提下，探索創(chuàng)新盤活利用存量土地的政策機(jī)制。要堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化政府在空間統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資金平衡、組織推動(dòng)等方面的作用，堅(jiān)持公平公開、“凈地”供應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)參與的積極性。要堅(jiān)持把盤活的城鄉(xiāng)空間資源更多地用于民生所需和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和轉(zhuǎn)型升級(jí)。要健全平等協(xié)商機(jī)制，完善收益分享機(jī)制，充分尊重權(quán)利人意愿，妥善處理群眾訴求，促進(jìn)改造成果更多更公平惠及人民群眾。

三項(xiàng)工作目標(biāo)

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等多元需要，促進(jìn)國(guó)土空間布局更合理、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、功能更完善、設(shè)施更完備。

增加建設(shè)用地有效供給，大幅提高利用存量用地的比重和新上工業(yè)項(xiàng)目的容積率，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，明顯降低單位GDP建設(shè)用地使用面積。

建立可復(fù)制推廣的低效用地再開發(fā)政策體系和制度機(jī)制，為促進(jìn)城鄉(xiāng)內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展提供土地制度保障。