廈門機(jī)關(guān)事業(yè)單位精準(zhǔn)掛鉤幫扶助力鄉(xiāng)村振興

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 黃懷 通訊員 尤佳蕾）剛剛過(guò)去的“五一”假期，在廈門島外，不少特色鄉(xiāng)村游新項(xiàng)目開(kāi)門迎客，為市民游客帶來(lái)旅游新體驗(yàn)。走進(jìn)翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)，花木繁茂蔥蘢，綠意撲面而來(lái)，地道的百味鄉(xiāng)宴、豐富的文旅市集和非遺展演，為游客們送上了精彩紛呈的鄉(xiāng)村體驗(yàn)。如今，在廈門的農(nóng)村，種油茶、養(yǎng)鷓鴣、開(kāi)發(fā)山泉水；拓展“民宿+”經(jīng)濟(jì)、打造鄉(xiāng)村文旅IP、舉辦“村BA”正在逐漸成為新時(shí)尚……在希望的田野上，鄉(xiāng)村振興的幸福畫卷正在徐徐展開(kāi)。

探索具有廈門特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，是廈門全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。在這場(chǎng)火熱的實(shí)踐中，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織使命光榮、責(zé)無(wú)旁貸。2022年以來(lái)，市委組織部創(chuàng)新開(kāi)展了組團(tuán)幫扶模式，將104個(gè)重點(diǎn)村劃分為32個(gè)片區(qū)，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企開(kāi)展“1+1”精準(zhǔn)掛鉤幫扶。市、區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出101名干部，組建起32支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，通過(guò)連片駐點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)幫扶、跨村聯(lián)建“三項(xiàng)機(jī)制”，合力打造有顏值、有產(chǎn)值、有內(nèi)涵的和美鄉(xiāng)村，將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“規(guī)劃圖”一步步變?yōu)闄C(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的“實(shí)景圖”。

因地制宜 在青山綠水間激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

靠近城市，具有城市的空間溢出效應(yīng)，這是廈門鄉(xiāng)村振興的地理優(yōu)勢(shì)。市直機(jī)關(guān)各單位和駐村工作隊(duì)用好“城郊型農(nóng)村”這一優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵做好鄉(xiāng)村振興文章。

今年1月，在全國(guó)“賦能鄉(xiāng)村振興 建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)上，市醫(yī)保局的白銀女與后亭村黨支部書記、主任黃泇先一同領(lǐng)取了全國(guó)“土特產(chǎn)大眾口碑百?gòu)?qiáng)榜”榮譽(yù)證書。

市醫(yī)保局幫助后亭村發(fā)展多途徑、多模式、多元化的特色鷓鴣產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建成鷓鴣加工廠，幫助村集體與相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)供銷長(zhǎng)期合作協(xié)議，以“小鷓鴣”撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全村一二三產(chǎn)業(yè)全面振興。

只要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，“撂荒地”也能變?yōu)?ldquo;金銀山”。

同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)尾林村后山原本是一片茶園，由于自然條件因素，村民們紛紛棄種，外出務(wù)工，久而久之，茶山變成了荒山。市委政法委、廈門路橋集團(tuán)與村兩委多次實(shí)地走訪調(diào)研、反復(fù)論證，最終決定換種耐貧瘠、耐干旱，素有“東方橄欖油”之稱的油茶。

“對(duì)于油茶樹(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展，我們充滿信心。”村民們表示，目前，60畝油茶基地已完成初期建設(shè)，看著茁壯成長(zhǎng)的油茶樹(shù)，他們充滿期待，3年后這里可以開(kāi)始收成，6年左右就可進(jìn)入豐產(chǎn)期，每年將為村里帶來(lái)50萬(wàn)元固定收入，到時(shí)候“撂荒地”就能變?yōu)?ldquo;金銀山”。

因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，才能調(diào)動(dòng)村民們的積極性?；鹁娓咝聟^(qū)管委會(huì)主動(dòng)策劃“村校企”合作鄉(xiāng)村研學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助村集體實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。市發(fā)改委開(kāi)展花卉養(yǎng)殖和直播技能培訓(xùn)，對(duì)口幫扶的后壟村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。市直機(jī)關(guān)工委以“我在鄉(xiāng)間有畝田”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)全市60余家模范機(jī)關(guān)企事業(yè)單位認(rèn)種認(rèn)籌農(nóng)田200余畝，相關(guān)成效先后被央視及省市主流媒體報(bào)道。市商務(wù)局積極謀劃“菜園認(rèn)養(yǎng)”“家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供有力支撐。市市場(chǎng)監(jiān)管局幫助村集體經(jīng)濟(jì)公司重新注冊(cè)登記、規(guī)范農(nóng)特產(chǎn)品包裝，拓展商超銷路。市統(tǒng)計(jì)局助力生成“尚美上宅”“物以圩為桂”等農(nóng)產(chǎn)品牌，推動(dòng)上宅村村企參加各類博覽會(huì)，打開(kāi)市場(chǎng)銷路。第13片區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市檢察院二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)鄒慶華和隊(duì)員們共同推動(dòng)五顯鎮(zhèn)三秀山村、明溪村、后塘村控股注冊(cè)成立3家公司，簽約銷售鳳梨穗桂圓干、山藥面線、沃柑等農(nóng)產(chǎn)品近500萬(wàn)元，共為村財(cái)收入增加純利潤(rùn)近100萬(wàn)元。

和美鄉(xiāng)村 找準(zhǔn)鄉(xiāng)土文化的“流量密碼”

和美鄉(xiāng)村，既要“塑形”，更要“塑魂”。市直機(jī)關(guān)各單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，深入挖掘幫扶村的優(yōu)勢(shì)與潛能，不斷推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)互促互融。

“何須去婺源？花都開(kāi)好了！”2023年2月，東輝村油菜花田成功圈粉，成為廈門市民的新晉打卡點(diǎn)。數(shù)十畝金黃色的油菜花與民舍、青山掩映成趣……置身其中，仿佛走進(jìn)一幅詩(shī)意田園畫卷，令人流連忘返。

“就在一年前，這里還是一片無(wú)人問(wèn)津的荒地。”市委老干部局派駐東輝村黨委第一書記王藝景介紹，“為解決休耕期間土地閑置的問(wèn)題，我們采取‘稻油輪作’的種植模式。”春耕來(lái)臨前，駐村工作隊(duì)推動(dòng)?xùn)|輝村黨委打造“水稻+油菜”農(nóng)旅融合基地，以觀光農(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游消費(fèi)，一舉兩得解決了土地撂荒和村民增收的問(wèn)題。

有了這一次全新探索，王藝景決定趁熱打鐵，先后和村兩委一同策劃開(kāi)展了“慶豐收 頌黨恩”“大地歡歌 鄉(xiāng)樂(lè)·雅集”等系列活動(dòng)，成功吸引上千名村民和游客線上線下參與活動(dòng)，有效帶動(dòng)本村土特產(chǎn)銷售。

加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是農(nóng)民群眾的期盼。從“美麗鄉(xiāng)村”到“和美鄉(xiāng)村”，一字之變，卻內(nèi)涵深遠(yuǎn)。市委宣傳部為軍營(yíng)村捐種櫻花等景觀苗木，櫻花林如今已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)充分挖掘云頭村文旅資源，打造地?zé)釡厝?ldquo;厝中行云”文旅融合發(fā)展項(xiàng)目；市委巡察辦打造“卿樸鄉(xiāng)村之聲廣播”，探索“鄰長(zhǎng)制”“七一工作法”，營(yíng)造積極向上的鄉(xiāng)村文化和競(jìng)相致富的濃厚氛圍；市婦聯(lián)常態(tài)化組織開(kāi)展“三進(jìn)三送”等文藝活動(dòng)以及“巾幗進(jìn)萬(wàn)家”“愛(ài)心敲敲門”活動(dòng)，不斷提振村民精氣神。

紓困解難 將基層“末梢”變“前哨”

走進(jìn)農(nóng)家，熟悉農(nóng)事，掌握農(nóng)需，及時(shí)把矛盾問(wèn)題解決在一線、消除在萌芽，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，是幫扶工作的重要任務(wù)。

2023年初，第20片區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市外辦美大處處長(zhǎng)李志科和隊(duì)員們經(jīng)過(guò)調(diào)研并與村兩委溝通，打算在片區(qū)內(nèi)協(xié)助推動(dòng)米粉廠建設(shè)，但一些村民對(duì)項(xiàng)目用電、噪聲等心存疑慮。他們和村干部一起挨戶走訪，把村民的訴求記錄到民情日記上，逐條為村民解答，有效化解各類矛盾，贏得村民信任。如今，蔗內(nèi)米粉廠已建成，即將投入運(yùn)營(yíng)，未來(lái)將成為村內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)。

“駐村工作的收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于付出。”在李志科眼里，“只有沉下去，實(shí)實(shí)在在地參與重大事件的決策過(guò)程，才能真正了解基層、服務(wù)基層。”

發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，做到身到、心到、情到，這是破解基層治理難題的工作密碼。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯村民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立“五方四聯(lián)”工作機(jī)制，全面開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境整治，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。市公安局在蓮花村試點(diǎn)建設(shè)生態(tài)警務(wù)工作站，建立警民聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，探索“生態(tài)警務(wù)”運(yùn)作模式和鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，既守青山綠水，又護(hù)平安蓮花。市委黨校堅(jiān)持“黨課宣講進(jìn)村、示范引領(lǐng)進(jìn)村、協(xié)商推動(dòng)進(jìn)村”工作思路，推動(dòng)鼎美村黨組織規(guī)范化建設(shè)和村干部隊(duì)伍培育。第3片區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市政協(xié)研究室綜合處處長(zhǎng)鄭達(dá)和隊(duì)員們一起組建“駐村宣講隊(duì)”，開(kāi)展“學(xué)習(xí)二十大精神 事關(guān)你我他”“銘記紅色歷史 傳承紅色基因”等主題宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。兩年來(lái)，市直機(jī)關(guān)掛鉤幫扶單位和駐村工作隊(duì)隊(duì)員們及時(shí)傳遞黨的理論、方針、政策，主動(dòng)回應(yīng)群眾所需所盼，通過(guò)糾紛化解端口前移，有效化解基層矛盾，將“基層末梢”變?yōu)?ldquo;治理前哨”。掛鉤幫扶單位組織各級(jí)黨組織、工作隊(duì)員與600多戶困難戶結(jié)對(duì)幫扶，積極對(duì)接協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助掛鉤村解決公交出行、免費(fèi)義診等200多個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

雙向奔赴 腳上有泥心中有光

兩年來(lái)，來(lái)自市直機(jī)關(guān)各單位的駐村干部們堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)跨村聯(lián)建工作機(jī)制，成立聯(lián)合大黨委，將掛鉤單位和駐村工作隊(duì)納入成員單位，建立聯(lián)席會(huì)議制度，帶領(lǐng)村兩委干部加強(qiáng)橫向交流、開(kāi)眼界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓思路，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，對(duì)接和實(shí)施文旅研學(xué)、訂單農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，推動(dòng)連片村合作共為、協(xié)同發(fā)展，有效鏈接市直掛鉤幫扶單位、市級(jí)“四好”商協(xié)會(huì)和駐點(diǎn)片區(qū)企業(yè)，因村制宜謀劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。

在推進(jìn)組團(tuán)幫扶過(guò)程中，市直機(jī)關(guān)各單位深入鄉(xiāng)村實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公，駐村工作隊(duì)更是駐在村里、蹲在點(diǎn)上，“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家事、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”。機(jī)關(guān)干部涵養(yǎng)了為民情懷，增進(jìn)了與群眾的感情。受益最多的是年輕干部，通過(guò)派駐，他們實(shí)現(xiàn)了“第一次蝶變”，群眾成為他們成長(zhǎng)的“第一位老師”。駐村干部在基層課堂中夯實(shí)初心使命、學(xué)會(huì)群眾工作、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。不少“家門-校門-機(jī)關(guān)門”的“三門干部”通過(guò)駐村，成長(zhǎng)為“腳下有泥、肩上有擔(dān)、眼中有光、思想有魂、心中有根”的優(yōu)秀干部。

鄉(xiāng)村振興永遠(yuǎn)在路上。近日，全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨組團(tuán)幫扶工作部署會(huì)召開(kāi)，新一輪組團(tuán)幫扶工作拉開(kāi)序幕，市直機(jī)關(guān)各單位的黨員、干部們接過(guò)鄉(xiāng)村振興的“接力棒”，繼續(xù)繪就和美鄉(xiāng)村新篇章。