漳州：全力以赴抓招商，只爭(zhēng)朝夕上項(xiàng)目

近日，古雷煉化一體化項(xiàng)目１３萬(wàn)噸／年丁二烯抽提裝置及３５萬(wàn)噸／年芳烴抽捉裝置６臺(tái)設(shè)備運(yùn)抵九龍江古雷碼頭，工人們正進(jìn)行卸船裝車(chē)作業(yè)?！”緢?bào)記者　游斐淵　攝

招商引資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，項(xiàng)目建設(shè)是城市發(fā)展的后勁所在。

今年來(lái)，漳州突出“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，千方百計(jì)招大引強(qiáng)、招強(qiáng)選優(yōu)，全力以赴抓招商、只爭(zhēng)朝夕上項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。１至５月，全市共簽約１６４個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資額２８１６億元，與去年同期相比，項(xiàng)目數(shù)增加４５個(gè)，計(jì)劃投資額增長(zhǎng)６倍以上；其中，實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）２２．４億元，增長(zhǎng)８．２％。

精密組織

推行全鏈條清單式管理

我市對(duì)“五個(gè)一批”項(xiàng)目推行清單式管理，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期跟進(jìn)、重點(diǎn)督導(dǎo)，提升項(xiàng)目策劃、招引、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)進(jìn)度，不斷擴(kuò)大有效投資。

開(kāi)展“屏對(duì)屏”線(xiàn)上招商。堅(jiān)持“一把手”招商、全員招商、委托招商等方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋招商”模式，開(kāi)展“面對(duì)面”交流、“線(xiàn)對(duì)線(xiàn)”溝通、“屏對(duì)屏”洽談，帶動(dòng)全市招商引資工作逆勢(shì)突破。１至５月，簽約１６４個(gè)項(xiàng)目，包括中鐵世博城、漳州核電三期、華安抽水蓄能、聯(lián)盛紙業(yè)林漿紙一體化等５個(gè)百億元以上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

力促“滿(mǎn)負(fù)荷”施工建設(shè)。開(kāi)展項(xiàng)目服務(wù)攻堅(jiān)活動(dòng)，強(qiáng)化施工組織，建立重點(diǎn)項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理，往前排進(jìn)度、趕工期，努力把疫情造成的損失搶回來(lái)補(bǔ)回來(lái)。１至６月，全市新開(kāi)工１２６個(gè)項(xiàng)目，完成投資２１３．６億元、順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)鏈”策劃推介。圍繞“十四五”發(fā)展布局，突出產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、５G新業(yè)態(tài)、環(huán)保工程、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域，策劃生成“十四五”重大項(xiàng)目２８２個(gè)、總投資１７８８億元。加快籌備重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，策劃對(duì)接引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新簽約項(xiàng)目２５０個(gè)、總投資超１０００億元。

精簡(jiǎn)審批

提供全流程一站式服務(wù)

為第一時(shí)間推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我市著力提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效率，全力幫助企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)超產(chǎn)。

全面推廣“不見(jiàn)面審批”。推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”審批服務(wù)模式，通過(guò)“漳州通”APP，為企業(yè)和群眾提供約２４０項(xiàng)便民服務(wù)。２月份以來(lái)，全市累計(jì)辦理審批業(yè)務(wù)１６５４８７件，其中“不見(jiàn)面審批”７４６４１件。

全面實(shí)行“即來(lái)即辦”。出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效的若干意見(jiàn)，對(duì)工程施工圖設(shè)計(jì)通過(guò)審查可樁基先行的項(xiàng)目，采用樁基與主體分開(kāi)模式進(jìn)行審批，項(xiàng)目最早可提前１００天開(kāi)工。對(duì)涉及公路等線(xiàn)性工程安全比較有保障的項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，只要申辦材料符合用地、規(guī)劃許可等規(guī)定，即可簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序?！?/p>

全面推行“特事特辦”。對(duì)事關(guān)疫情防控的事項(xiàng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門(mén)服務(wù)等，開(kāi)通特殊審批通道。先后為疫情防控重點(diǎn)物資及生活必需品生產(chǎn)企業(yè)提供“特事特辦”各項(xiàng)服務(wù)２４２宗，推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)品及生活必需品盡快上市投用。對(duì)符合條件且已明確項(xiàng)目業(yè)主和地域面積的項(xiàng)目，可提前予以辦理相關(guān)證照許可，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

精準(zhǔn)保障

強(qiáng)化全要素集成式對(duì)接

力量向項(xiàng)目?jī)A斜，資金往一線(xiàn)支援。我市堅(jiān)持抓早抓細(xì)抓實(shí)服務(wù)保障，加大政策、資金等支持力度，精準(zhǔn)高效解決項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工難題，努力打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

原料支持保供應(yīng)。出臺(tái)保障建筑石料供應(yīng)加快建筑石料礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目砂石料、鋼筋、水泥等建材需求的精準(zhǔn)對(duì)接，石料供應(yīng)企業(yè)為３０多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供砂石料２８．９萬(wàn)立方米。

多措并舉拓融資。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，全市召開(kāi)１８場(chǎng)政銀企融資對(duì)接活動(dòng)，達(dá)成融資意向金額４３９億元。市地方金融監(jiān)管局向進(jìn)出口銀行等推送７４家企業(yè)共１３２億元的融資需求，推動(dòng)省行與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與福海創(chuàng)等４家企業(yè)簽訂貸款合同，總金額達(dá)５２億元。至５月底，全市應(yīng)急周轉(zhuǎn)金幫助企業(yè)順利轉(zhuǎn)貸１３筆，惠及企業(yè)１１家，發(fā)放金額近１．７億元；“小微貸”發(fā)放款８２００萬(wàn)元，惠及企業(yè)６０家；政策性融資擔(dān)保資金２０２０年度授信３７家企業(yè)，發(fā)放貸款近１．３億元。聚焦中央、省里資金投向，組織申報(bào)今年第一批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債資金需求１５７億元。目前已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)債券約４３億元，用于３３個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

用工用電給補(bǔ)助。給予疫情期間重點(diǎn)項(xiàng)目不停工、早復(fù)工項(xiàng)目用電、用工等補(bǔ)助，推動(dòng)更多項(xiàng)目早開(kāi)工、多投資，目前全市１１個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助２０２萬(wàn)元。出臺(tái)促進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)量產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)第一季度、上半年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工完成較好的縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

以招商落實(shí)項(xiàng)目，以投資帶動(dòng)發(fā)展。漳州堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為對(duì)沖疫情影響、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬招、實(shí)招，將各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和潛力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（本報(bào)記者　劉銘明　蘇奕斌）