中共漳州市第十一屆委員會第十三次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨漳州市第十一屆委員會于2020年12月24日召開第十三次全體會議。全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十屆十一次全會精神，討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共漳州市委關于制定漳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》。市委書記邵玉龍就《建議（討論稿）》向全會作說明并講話。

全會充分肯定了一年來市委常委會的工作。一致認為，面對國內(nèi)外形勢的深刻復雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實省委省政府工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，堅持不懈“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，集中開展“奮戰(zhàn)下半年，勇奪雙勝利”競賽活動，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，推進富美新漳州建設取得新的良好成效。

全會高度評價了全市決勝全面建成小康社會取得決定性成就。“十三五”時期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破三千億元、四千億元大關，首次進入全國城市地區(qū)生產(chǎn)總值前50強，提前四年完成比2010年翻一番的小康目標；脫貧攻堅高質(zhì)量完成，提前一年半實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個貧困村全部摘帽、3個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部退出。與此同時，改革開放、生態(tài)建設、民生保障、社會治理和黨的建設不斷取得新成效。“十三五”規(guī)劃目標任務全面完成，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎。

全會深入分析了新發(fā)展階段漳州發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，認為當前和今后一個時期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，強調(diào)要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構建以高質(zhì)量工業(yè)為主導的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在服務新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在深化漳臺各領域融合上邁出更大步伐，在推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫富美新漳州建設新篇章，當好新時代新福建建設先鋒、新增長極和重要引擎。

全會提出了“十四五”時期發(fā)展主要目標和到二○三五年遠景目標。“十四五”時期，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟實力持續(xù)增強、改革開放持續(xù)深化、社會文明持續(xù)進步、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、民生福祉持續(xù)改善、治理體系持續(xù)完善。到二○三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我市基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，城市發(fā)展能級躍升到一個新的高度，富美新漳州基本建成。

全會強調(diào)，要服務新發(fā)展格局，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中展現(xiàn)更大作為、邁出重要步伐。一要加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術、新材料、新能源“三大三新”產(chǎn)業(yè)，大力實施現(xiàn)代服務業(yè)提升工程，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。二要深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持投資合理較快增長，全面促進消費擴容提質(zhì)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。三要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快打造“一核、兩灣、三片、四極”，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四要扎實推進生態(tài)文明建設，按照“源頭治理、標本兼治、表里如一”的要求，深入實施藍天、碧水、凈土、碧海工程，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復，加快轉變生產(chǎn)生活方式，爭創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)。五要堅定不移深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”、開發(fā)區(qū)體制機制、國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領域改革，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷增強發(fā)展動力活力。六要探索漳臺融合發(fā)展新路，實施新一輪對臺產(chǎn)業(yè)合作計劃、對臺文化交流品牌提升工程，打造惠臺“升級版”，不斷深化漳臺各領域融合，為促進兩岸關系和平發(fā)展、促進祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。七要持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，促進居民增收，補齊民生短板，建設文化強市，讓人民群眾共享現(xiàn)代化成果。八要牢牢守住安全發(fā)展底線，全力維護國家安全、人民安全、社會安全，高水平創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，努力建設更高水平的平安漳州。

全會強調(diào)，要落實新時代黨的建設總要求，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制，切實提高黨領導貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局的能力和水平。要保持政治定力，切實把“兩個維護”落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各方面各環(huán)節(jié)。要踐行群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風，馳而不息糾治形式主義、官僚主義。要堅持正確導向，打造一支政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。要發(fā)揚斗爭精神，激勵黨員干部勇于擔當作為，更好地推動中央和省市各項部署要求落到實處。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委省政府部署要求，以更加強烈的無限責任的責任感、勇于擔當?shù)氖姑?、時不我待的緊迫感，拼搏奮進、砥礪前行、不懈奮斗，為建設富美新漳州，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，當好新時代新福建建設先鋒、新增長極和重要引擎作出新的更大貢獻！