為科學調控土地市場、合理配置土地資源,近日,2023年度漳州市本級儲備土地供應計劃正式出爐。根據本次供應計劃,今年市本級預計供應土地44宗4094.53畝,其中薌城區(qū)11宗559.58畝,龍文區(qū)13宗957.13畝,高新區(qū)19宗2520.85畝,龍海區(qū)1宗56.97畝。那么,本次土地供應計劃在供應規(guī)模、片區(qū)選擇、招商計劃等方面有什么特別之處?日前,記者就此進行了采訪。
供需平衡 土地市場更有序
根據土地市場需求變化,合理確定供地時序和規(guī)模,做到適時均衡有序供地,調控土地市場規(guī)模,這是讓土地市場更加有序的重要法則。“選擇重要的地點、節(jié)點,比如有的片區(qū)需要滿足重點項目以及安置項目的供地,我們就針對該片區(qū)梳理出需要出讓的土地,并將其納入土地出讓計劃中。”據市土地收購儲備中心主任林慧楨介紹,政府在擬定出讓計劃時,并不代表本年度就會將計劃里的土地全部出讓,一般會擬定偏多數量以及地塊類別豐富的土地計劃,為市場主體提供更豐富的選擇,讓土地出讓更“有戲”。
土地的供應還需要遵守供需平衡,超規(guī)模的供應量會導致地價以及房價降低,供應不足則無法滿足市場需求,從而造成土地市場波動,影響土地市場的平穩(wěn)發(fā)展。因此,有序、有計劃地出讓土地可以提高土地供應的科學性、針對性和合理性,讓土地市場更健康、有序、規(guī)范。這也是推動城市擴容提質、有機更新,實現土地資源優(yōu)化配置和經濟社會效益最大化的重要抓手。
全面覆蓋 供地計劃更完整
在各個片區(qū)選擇面積適中、價格合理、市場有需求的優(yōu)質地塊適時推向市場,能夠有效促進市本級土地的有效供應。
據林慧楨介紹,當前的土地市場是以買方市場為主,擬定出讓計劃時需要覆蓋整個市管區(qū)域,比如薌城區(qū)的西湖片區(qū)、龍文的東嶼片區(qū)以及高新區(qū)。各個區(qū)域都選取不同等級的地塊進行全面覆蓋,形成一個完整的供地計劃。這樣既可以照顧到所有需求面,又可以讓市場主體在做片區(qū)以及地塊選擇時有較高的可選性,以此來滿足市場的多元化需求。
“雙向奔赴” 土地招商更精準
住宅用地的需求要保障,商辦的用地需求也不能忽視。今年以來,市自然資源局以“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”的奮進姿態(tài),在保障住宅用地需求之余,深度挖掘商辦地產市場,為漳州土地市場持續(xù)注力。商辦的地塊要注重精準招商,為了讓土地出讓計劃更科學,市自然資源局采取前期調研與擬定計劃同步實施的方式。
“以前在做商辦地塊出讓計劃時缺少市場調研環(huán)節(jié),導致供地計劃不夠科學。比如龍文區(qū)人口少,商辦地塊較多;薌城區(qū)人口較多,商辦地塊較少。”市自然資源局總規(guī)劃師陳惠華強調,調研是謀事之基、成事之道。在前期開展市場調研工作時,及時了解市場主體的需求,以需求為導向及時調整土地供應計劃,如此“雙向奔赴”,才能提高“牽手”的概率,達到成功出讓土地的目的。
下階段,市自然資源局將著力推動商辦用地的規(guī)模布局,使商辦地產的規(guī)模布局更均衡。同時,進一步加大市城區(qū)土地運作力度,堅持計劃管控、有序供地,兼顧產業(yè)布局,統籌區(qū)域發(fā)展,助推土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
⊙記者 莊朝惠 通訊員 吳穎軒
責任編輯:唐秀敏
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