漳州加快推進(jìn)全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展

9月15日，漳州市衛(wèi)健委、民政局、財(cái)政局、人社局、體育局、醫(yī)保局、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《漳州市推進(jìn)全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），著力完善防治管一體化協(xié)同機(jī)制，加快推進(jìn)全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展。

努力讓群眾不生病、少生病

在現(xiàn)代社會(huì)，面對(duì)復(fù)雜多元的健康挑戰(zhàn)，該怎樣更深入地推動(dòng)全生命周期健康管理？《意見》明確，堅(jiān)持以人民健康為中心，以基層為重點(diǎn)，以體制機(jī)制改革為驅(qū)動(dòng)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病，持續(xù)提升人民健康水平。

《意見》明確提出了全生命周期健康管理的目標(biāo)：到2025年，推進(jìn)健康優(yōu)先的制度設(shè)計(jì)和政策體系更加完善，全生命周期的健康管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，以家庭醫(yī)生為健康守門人的家庭醫(yī)生制度加快建立，個(gè)性化、全周期、全流程、整合型的健康管理新模式基本形成。重點(diǎn)人群健康篩查、評(píng)估、干預(yù)、治療、康復(fù)等健康管理全閉環(huán)、全覆蓋，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制。全人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，簽約服務(wù)滿意率達(dá)到85%以上。健康管理質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康生活方式得到普及，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到新高度，居民主要健康指標(biāo)居于全省前列。居民人均期望壽命達(dá)到79.63歲。

全方位、全周期保障人民健康

具體來(lái)說(shuō)，我市在推進(jìn)全生命周期健康管理高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，將通過(guò)實(shí)施全周期健康維護(hù)行動(dòng)、全方位健康干預(yù)行動(dòng)、全人群健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、全網(wǎng)格健康管理優(yōu)化行動(dòng)等四大行動(dòng)，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。

實(shí)施全周期健康維護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，健全出生缺陷防治體系。完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。夯實(shí)0-6歲兒童健康管理，加強(qiáng)對(duì)兒童青少年貧血、視力不良、肥胖等風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查、診斷和干預(yù)。成年期重點(diǎn)防治職業(yè)病、心理健康疾病等，推進(jìn)適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查。中老年期重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病早期篩查、干預(yù)、分類管理和健康指導(dǎo)，促進(jìn)重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制。

實(shí)施全方位健康干預(yù)行動(dòng)。以縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）為單位，針對(duì)不同年齡段、不同職業(yè)、重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn)分類開展健康監(jiān)測(cè)調(diào)查，建立完善居民健康檔案，并實(shí)施分級(jí)、分類、分標(biāo)健康管理。

實(shí)施全人群健康素養(yǎng)提升行動(dòng)。建立全市健康科普人才庫(kù)，發(fā)揮醫(yī)療專家優(yōu)勢(shì)，積極開展健康科普活動(dòng)。深入實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，大力推進(jìn)健康縣（區(qū)）建設(shè)和健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建工作。探索建立“健康積分”制度，引導(dǎo)居民參加健康管理服務(wù)或活動(dòng)獲取健康積分，以健康積分兌換通訊話費(fèi)、健康服務(wù)體驗(yàn)等。

實(shí)施全網(wǎng)格健康管理優(yōu)化行動(dòng)。推廣家庭病床服務(wù)，緩解年老體弱、長(zhǎng)期臥床或行動(dòng)不便群眾的就醫(yī)難題。推動(dòng)中醫(yī)類醫(yī)師參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推廣針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。引導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院采取“包干分片”方式，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為平臺(tái)開展簽約服務(wù)。探索推進(jìn)家庭醫(yī)生個(gè)性化簽約服務(wù)，滿足群眾多元化的健康服務(wù)需求。

推動(dòng)健康管理服務(wù)“進(jìn)網(wǎng)入格”

《意見》明確，要科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)健康管理服務(wù)“進(jìn)網(wǎng)入格”，建立健全分級(jí)分層、上下聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)到底的健康管理網(wǎng)格化服務(wù)體系。

打造一張全民健康管理網(wǎng)。市屬三甲公立醫(yī)院，縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院（總醫(yī)院），各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）公立醫(yī)院的體檢中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為健康管理中心。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立健康管理站，在村（居）探索推廣家庭健康服務(wù)驛站，在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院（總醫(yī)院）指導(dǎo)下延伸拓展健康管理服務(wù)內(nèi)容。

建立一套全民健康管理機(jī)制。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為切入點(diǎn)，探索實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。通過(guò)設(shè)置健康管理網(wǎng)格員、建立健康管理團(tuán)隊(duì)、優(yōu)化健康管理網(wǎng)格化布局，促進(jìn)形成防、治、管緊密結(jié)合的健康管理服務(wù)新模式。

建設(shè)一個(gè)智慧健康管理平臺(tái)。推動(dòng)“三醫(yī)”一張網(wǎng)建設(shè)，升級(jí)完善全民健康信息化平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)云平臺(tái)和AI輔助診療系統(tǒng)，為群眾提供更加便捷、智能、貼心的線上線下健康服務(wù)。

構(gòu)建一條有序就醫(yī)服務(wù)鏈。積極引導(dǎo)群眾在基層首診，同時(shí)完善雙向轉(zhuǎn)診。培育壯大健康管理隊(duì)伍，積極擴(kuò)大家庭醫(yī)生隊(duì)伍來(lái)源渠道，引導(dǎo)符合條件的二、三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師加入家庭醫(yī)生隊(duì)伍。強(qiáng)化醫(yī)保政策支撐。進(jìn)一步建立完善差異化的醫(yī)保報(bào)銷及促進(jìn)健康管理等配套政策，落實(shí)簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面的政策。（記者 楊婉真 通訊員 吳超 楊生勇）