民生無(wú)小事 南平市今年開展26項(xiàng)為民辦實(shí)事工作

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。為提升群眾幸福感、獲得感、安全感，今年，南平市繼續(xù)開展為民辦實(shí)事工作，將實(shí)施26個(gè)具體項(xiàng)目，涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域。具體項(xiàng)目如下：

一、提升衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力：加強(qiáng)市、縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力提升建設(shè)，保證設(shè)備、儀器、試劑、器械和材料等日常維護(hù)、更新，補(bǔ)齊基層衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置與救援能力不足的短板，確保全市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

二、提升疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力：南平市疾控中心新建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的生物安全二級(jí)（P2）負(fù)壓實(shí)驗(yàn)室。

三、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力：2021年，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從2020年每人每年74元提高到每人每年79元（暫按往年每年增加5元標(biāo)準(zhǔn)提出建議，以國(guó)家確定為準(zhǔn)），并逐級(jí)落實(shí)到位。

四、拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)：總結(jié)推廣2020年嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全市新增3個(gè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每個(gè)新增嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)托位數(shù)在80—100個(gè)之間。

五、實(shí)施全民健身工程：（一）全市新建2個(gè)智慧體育公園和按省上部署建設(shè)全民健身中心，智慧體育公園兩年內(nèi)建成，由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。（二）開展全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)—— “運(yùn)動(dòng)健身進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)。在保障群眾生命安全和身體健康的前提下，2021年3月—12月在全市各地科學(xué)、安全、有序開展線上、線下相結(jié)合的全民健身賽事活動(dòng)，提高人民群眾身體素質(zhì)，倡導(dǎo)健康向上的生活方式。

六、全方位推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展：（一）擴(kuò)資源。新增公辦幼兒園學(xué)位1000個(gè)，持續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村巡回支教，滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村適齡幼兒入園需求。（二）提質(zhì)量。開展幼教師資提質(zhì)工程，加大幼教師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升幼教師資教育教學(xué)水平。

七、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程：（一）多渠道擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)困難群體就業(yè)援助，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。（二）實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民培育行動(dòng)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程，新增培養(yǎng)中專學(xué)歷以上高素質(zhì)農(nóng)民1500人；實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程，新增培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9200人次；實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)線上培訓(xùn)50000人次。（三）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。“三支一扶”計(jì)劃招募50名、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃招募75名、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃招募40名。（四）落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案，全市開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人次。（五）扶持一批大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)在校生和畢業(yè)5年內(nèi)在閩北創(chuàng)業(yè)的全日制普通大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選扶持，擇優(yōu)給予3萬(wàn)元—10萬(wàn)元不等的資助。

八、實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升工程：（一）獎(jiǎng)補(bǔ)6個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，對(duì)服務(wù)老年人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等達(dá)到一定條件的給予補(bǔ)助，支持其拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)運(yùn)管維護(hù)。（二）統(tǒng)籌建設(shè)13所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，通過(guò)增加養(yǎng)老床位、開辟失能老人照護(hù)單元、拓展照料中心綜合性服務(wù)功能，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)銜接、布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。

九、提高孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)：集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1500元和900元，分別提高至1800元和1400元，省級(jí)財(cái)政按照轉(zhuǎn)移支付分檔比例給予補(bǔ)助。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童全部納入省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍，并按照散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十、全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策：落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和困難重度殘疾人一級(jí)、二級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別按農(nóng)村居民最低生活保障省定最低標(biāo)準(zhǔn)的25％、30％、25％進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

十一、治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”：（一）開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、食品加工質(zhì)量和嬰幼兒配方乳粉提升、校園食品安全守護(hù)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、保健食品行業(yè)清理整治、進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為。（二）新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品30個(gè)以上，助力全市“品牌農(nóng)產(chǎn)品”打造。（三）創(chuàng)建11家餐飲食品安全“明廚亮灶”示范單位。（四）開展食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)和食品放射性污染物監(jiān)測(cè)，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

十二、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造：2021年，加快推進(jìn)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全市計(jì)劃安排10個(gè)老舊小區(qū)（街區(qū)、片區(qū)）改造項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的地方推進(jìn)完善類改造和提升類改造，連線成片推進(jìn)老舊街區(qū)、片區(qū)改造。

十三、實(shí)施保障性安居工程：（一）推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有集中成片棚戶區(qū)，新開工建設(shè)棚改安置房14個(gè)項(xiàng)目3357套。（二）推進(jìn)租賃住房供應(yīng)。培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快建設(shè)、改建租賃住房，盤活存量房，重點(diǎn)支持政策性租賃住房建設(shè)，多渠道增加租賃住房供應(yīng)，緩解租賃市場(chǎng)供需矛盾，進(jìn)一步健全住房租賃市場(chǎng)制度和體制機(jī)制。新增租賃住房供應(yīng)100套。

十四、建設(shè)城市公共停車設(shè)施：加快推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械式立體停車等集約化停車設(shè)施，探索智能化管理，提高車位利用率，緩解城市停車難問(wèn)題。全市城市建成區(qū)計(jì)劃新增路外公共停車泊位800個(gè)。

十五、新建和改造提升城市綠道：全市新建和改造提升綠道45公里，提升城市風(fēng)貌品質(zhì)。

十六、市政生活污水管網(wǎng)建設(shè)：加快補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板，推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造和破損修復(fù)。全市新建和改造修復(fù)污水管網(wǎng)90公里。

十七、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程：補(bǔ)齊農(nóng)村供水工程短板，提高農(nóng)村供水保障水平，受益人口6萬(wàn)人。

十八、農(nóng)村生活污水治理：推進(jìn)農(nóng)村生活污水提升治理，重點(diǎn)治理城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)村莊，主要通過(guò)納管接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，完成36個(gè)以上村莊農(nóng)村生活污水治理，消除農(nóng)村黑臭水體，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

十九、實(shí)施“四好農(nóng)村路”：農(nóng)村公路建設(shè)與改造200公里，危橋改造20座，農(nóng)村公路安保提升280公里，進(jìn)一步滿足人民群眾安全舒適出行需求。

二十、實(shí)施道路交通安全隱患整治工程：集中整治重點(diǎn)道路交通安全隱患31處，其中：普通公路交通安全隱患29處，其他道路交通安全隱患1處，高速公路交通安全隱患1處。

二十一、保護(hù)利用城鄉(xiāng)歷史文化：（一）歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）有機(jī)更新和活化利用。深化歷史街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）保護(hù)整治，推動(dòng)1個(gè)歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）保護(hù)利用、有機(jī)更新，采用微改造的“繡花”“織補(bǔ)”方式，修繕歷史建筑，整治街道景觀，并結(jié)合高品質(zhì)步行街和商業(yè)區(qū)建設(shè)，打造一批配套設(shè)施完整、公共服務(wù)完善、具有現(xiàn)代信息、承載老城味道和記憶的城鎮(zhèn)活力區(qū)域。（二）歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落改善提升和活化利用。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落重點(diǎn)改善提升行動(dòng)，推進(jìn)6個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落內(nèi)古民居保護(hù)利用。保護(hù)傳統(tǒng)格局和肌理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造一批保護(hù)傳承、環(huán)境整治、活化利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果比較突出的歷史文化名村和傳統(tǒng)村落品牌。

二十二、推行垃圾分類：2021年，城市建成區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)60％以上，比2020年提高10％。6個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，廚余（餐廚）、大件、有害垃圾處理設(shè)施、可回收物回收管理、再生資源綜合利用體系完成年度建設(shè)任務(wù)。

二十三、用電服務(wù)提升工程：推進(jìn)新時(shí)代電力“雙滿意”工程，實(shí)施老舊小區(qū)供配電設(shè)施升級(jí)改造，完成16個(gè)以上老舊小區(qū)改造；實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升，新增（改造）138個(gè)以上供電臺(tái)區(qū)；實(shí)施居民智能用電服務(wù)，改造17萬(wàn)只以上智能電表，實(shí)現(xiàn)居民辦電零上門、零審批、零投資；完善電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局，推進(jìn)20個(gè)以上充電樁建設(shè)，提升群眾用電便利度和獲得感。

二十四、開展水土流失綜合治理：全市計(jì)劃綜合治理水土流失面積6．54萬(wàn)畝。

二十五、安全生態(tài)水系建設(shè)：全市計(jì)劃治理河長(zhǎng)10公里。

二十六、實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼：（一）對(duì)全市水稻種植保險(xiǎn)、森林綜合保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)、漁業(yè)互助保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在支農(nóng)支小、惠農(nóng)服務(wù)等方面的重要作用。（二）貫徹落實(shí)《關(guān)于加快福建省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、鼓勵(lì)開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。