東南網(wǎng)11月7日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 趙錦飛 見習(xí)記者 姚雨欣 通訊員 李典利)黨的二十大報(bào)告提出:堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
10月20日晚,松溪縣茶平鄉(xiāng)茶平村,夜色如水。像往常一樣,省紅十字會(huì)派駐茶平村第一書記應(yīng)俊早早打開了茶香小院的大門,煮上熱氣騰騰的白茶。不一會(huì)兒,吃過(guò)晚飯的村民陸續(xù)前來(lái),圍坐在一起拉家常、話農(nóng)事、議村務(wù)。
“大洋、門元、呼林三個(gè)自然村茶山機(jī)耕道原來(lái)是泥土路,現(xiàn)在道路硬化了,大家上下山方便多了。”村民席安發(fā)分享了一件喜事。
“來(lái)小院喝喝茶、嘮嘮嗑,有啥問(wèn)題直說(shuō)。”村民你一言,我一語(yǔ)。
“不過(guò)說(shuō)到這路,國(guó)道到萬(wàn)畝茶園路口的一段小路還沒有路燈,如果能裝上燈就好了。”一名村民提議。
應(yīng)俊趕緊記錄下來(lái),準(zhǔn)備找其他村干部好好合計(jì),適時(shí)補(bǔ)上這塊短板。“今年以來(lái),像這樣的夜談已經(jīng)開展了43場(chǎng),征求意見建議20多條,解決民生問(wèn)題10多個(gè)。”應(yīng)俊說(shuō)。
茶平村的夜談是該村創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的探索,讓村民積極參與到鄉(xiāng)村治理中,以共建促共治。“黨的二十大報(bào)告提出,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。我們讀后倍感振奮,抓黨建促基層治理的路子走對(duì)了。”應(yīng)俊說(shuō),鄉(xiāng)村治理的難點(diǎn)在于“干部干、群眾看”,群眾積極性不高。從去年開始,茶平村以村黨支部為核心,以茶香小院為陣地,以管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細(xì)化為路徑,創(chuàng)新實(shí)行“365”網(wǎng)格管理工作機(jī)制,以一個(gè)更有凝聚力的黨建工作新平臺(tái),引導(dǎo)黨員干部、村民群眾共同參與服務(wù)群眾、糾紛調(diào)解、環(huán)境整治、疫情防控、移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
“‘5’是5個(gè)茶香小院,茶平村有5個(gè)自然村,各選出一戶黨性覺悟高、群眾口碑好、引領(lǐng)作用突出的黨員農(nóng)家庭院,打造茶香小院,由5位支委擔(dān)任各自然村的‘小院掌事’,黨員戶為‘小院管家’。”應(yīng)俊說(shuō),“3”即“三夜”模式,根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律,建立“夜訪解難題、夜議謀發(fā)展、夜學(xué)提素質(zhì)”模式,聽民聲、察民情;“6”即“黨員三亮、網(wǎng)格雙聯(lián)、常態(tài)活動(dòng)、民事民議、動(dòng)態(tài)反饋、監(jiān)督評(píng)議”6項(xiàng)制度,保證群眾呼聲件件有回音。
在應(yīng)俊看來(lái),新平臺(tái)最重要的是把學(xué)習(xí)、議事、服務(wù)窗口前移到村民家門口,形成廣泛參與的治理共同體,提升治理效能。而且,平臺(tái)還導(dǎo)入各種資源,組建博愛志愿服務(wù)聯(lián)盟14家,補(bǔ)上鄉(xiāng)村治理的缺失環(huán)節(jié)。
在村民看來(lái),這無(wú)疑是一個(gè)零距離溝通交流的平臺(tái)。“群眾反映的都是急難愁盼問(wèn)題,解決了一批遺留時(shí)間長(zhǎng)、群眾反映強(qiáng)烈的煩心事、揪心事。”村黨總支書記、村委會(huì)主任陳得旺說(shuō)。
“3個(gè)自然村的茶山機(jī)耕道是村里的產(chǎn)業(yè)主動(dòng)脈,但是路面一直沒有硬化,上山采茶不方便,下山扛著一大袋茶葉更危險(xiǎn),特別是雨天泥濘不堪,常有村民滑倒受傷。”去年10月,在茶香小院一次夜談中,呼林自然村村民葉美鳳等人直言不諱。
了解到民情后,茶平村立馬行動(dòng)。“我們籌集到95萬(wàn)元資金,群眾全方位參與其中,幾戶茶農(nóng)讓出自家茶山,村民投工投勞,大家心往一處想、勁往一處使,解決了這個(gè)難題。”應(yīng)俊說(shuō)。
時(shí)間已是晚上7點(diǎn)多,山區(qū)冷氣逼人,但是村民談興正濃,從道路談到了茶產(chǎn)業(yè)。
“你說(shuō),3月份開了茶葉質(zhì)量安全誓師大會(huì),大家都簽了承諾書,這減肥降藥怎么個(gè)搞法?”
“多用有機(jī)肥,少用化肥,不用除草劑。專家都說(shuō)了,要園地植樹、梯壁留草。”
……
“我們茶平鄉(xiāng)是松溪縣最大的茶產(chǎn)區(qū),讓茶產(chǎn)業(yè)減肥降藥,建設(shè)生態(tài)茶園,事關(guān)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái),更關(guān)乎大家的錢袋子。”應(yīng)俊不失時(shí)機(jī)給大家補(bǔ)課。
為了讓生態(tài)茶園理念蔚然成風(fēng),村里請(qǐng)來(lái)縣茶業(yè)發(fā)展中心專家、科技特派員為村民講解茶葉科學(xué)種植、安全管護(hù)等技術(shù)。與此同時(shí),聘任茶香小院40名網(wǎng)格長(zhǎng)為“茶園管家”,對(duì)全村茶葉質(zhì)量安全實(shí)行網(wǎng)格化管理,與茶農(nóng)簽訂茶葉種植質(zhì)量安全承諾書400余份,發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督。
“黨的二十大報(bào)告提出,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。”應(yīng)俊說(shuō),下一步將全面整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等工作,構(gòu)建系統(tǒng)化的“一張網(wǎng)”治理格局,依托志愿服務(wù)聯(lián)盟常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng),建立需求清單、服務(wù)清單,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
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黨的二十大報(bào)告提出,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。從茶平村的實(shí)踐可以看到,正是從“干部干、群眾看”的不利局面變成了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的生動(dòng)場(chǎng)景,成就了茶平之變。去年,該村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。
此前茶平村治理效能不彰,主要問(wèn)題在于基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)沒有得到有效實(shí)現(xiàn)。能否重構(gòu)基層黨組織與群眾良性互動(dòng)的治理共同體,關(guān)鍵在于有一個(gè)更有凝聚力的有效形式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,讓群眾講出問(wèn)題、參與治理、共同享有,形成共建共治共享的治理格局。茶平村的創(chuàng)新正在此處,以強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,探索更有效率的治理共同體結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,治理有效是保障。治理如何提效,黨的二十大報(bào)告開出了共建共治共享的良方,這正是我們破題的著力點(diǎn)。
責(zé)任編輯:趙睿
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