三明市區(qū)土地房屋征收百日攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)良好開局

市區(qū)土地房屋征收百日攻堅(jiān)行動開展了一個月，交出了這樣的成績單：

32個市區(qū)征遷攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效突破。萬達(dá)廣場東側(cè)、萬達(dá)廣場北側(cè)出讓交地和原醫(yī)藥公司等3個項(xiàng)目凈地收儲工作已基本完成，17個項(xiàng)目已入戶進(jìn)行征遷談判，12個正在摸底調(diào)查。從具體數(shù)據(jù)看，市區(qū)已征收土地面積182.17畝，完成簽約房屋746戶，企業(yè)1家，拆除房屋25幢，其中自建房15幢，出讓項(xiàng)目交地63.1畝。

梅列、三元兩區(qū)在市級下達(dá)32個項(xiàng)目任務(wù)基礎(chǔ)上，自加壓力，另行增加征收項(xiàng)目27個，其中梅列區(qū)20個，三元區(qū)7個。

一個月來，我市參與征遷百日攻堅(jiān)行動的各級各部門，牢牢樹立“打贏百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升征遷新形象”的思想理念，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，一錘一錘釘釘子，立足實(shí)際，推陳出新，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，形成了市直部門主動服務(wù)、兩區(qū)主動推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)的良好征遷氛圍，有序有力有效推進(jìn)攻堅(jiān)行動。

組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，精兵強(qiáng)將赴征遷

征地拆遷工作事關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，項(xiàng)目要落地，征遷打頭陣，而一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織隊(duì)伍，是征遷贏取勝利的根本保障。

市委、市政府高度重視市區(qū)征遷工作，成立了由市長余紅勝為指揮長，副市長林俊德為副指揮長，市法院、市檢察院、市委組織部、宣傳部、政法委等單位負(fù)責(zé)人為成員的三明市區(qū)土地房屋征收百日攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)組織、統(tǒng)籌推進(jìn)工作，并下設(shè)指揮部辦公室。

在2月24日召開的市區(qū)征地拆遷“百日攻堅(jiān)”動員大會上，市長余紅勝指出，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，集中力量、全員動員，全力打好市區(qū)征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。

集結(jié)號一吹響，百日攻堅(jiān)就拉開了帷幕。指揮部辦公室立即投入工作，第一時間做到人員落實(shí)到位、場所落實(shí)到位、保障力量到位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門成立了政策保障、資金保障、聯(lián)審聯(lián)辦、維穩(wěn)、干部考核、宣傳、督查等7個工作組，立下軍令狀，始終保持高昂的工作熱情和干勁，及時提供政策、資金、要素保障，幫助牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

“我們明確工作職責(zé)，實(shí)時掌握攻堅(jiān)項(xiàng)目動態(tài)進(jìn)度，以‘報(bào)表+通報(bào)’的形式落實(shí)考核通報(bào)制度；并建立聯(lián)席會議制度，召開聯(lián)席會匯報(bào)攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法，對提請的問題逐個明確具體處理意見或工作路徑。”指揮部辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者。

目前，指揮部7個工作組均制定了工作職責(zé)，其中，政策保障組已起草制定了《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)土地收儲工作的意見(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范征遷行為，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。資金保障組及時組織測算資金需求，積極籌措補(bǔ)償資金；聯(lián)審聯(lián)辦組出臺了項(xiàng)目專人跟蹤、容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦等具體做法，簡化審批環(huán)節(jié)。

征遷要贏，宣傳開道，輿論先行。宣傳組與我市主流媒體保持密切聯(lián)系，本報(bào)與三明電視臺積極響應(yīng)和配合，開設(shè)相關(guān)專欄，派出記者深入一線采訪，大力宣傳征遷政策，全面、詳實(shí)、生動地報(bào)道了百日攻堅(jiān)項(xiàng)目開展情況，進(jìn)一步增強(qiáng)社會共識，營造了濃厚的征遷氛圍，截至3月25日，累計(jì)刊登、播發(fā)市區(qū)征遷百日攻堅(jiān)相關(guān)報(bào)道50余篇次。此外，三明網(wǎng)、三明日報(bào)微信、微博等新媒體，也對百日攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時將最新動態(tài)傳遞給廣大群眾。

同時，梅列、三元區(qū)政府相應(yīng)成立分指揮部，兩區(qū)共設(shè)立26個征遷團(tuán)隊(duì)，18個辦公地點(diǎn)，抽調(diào)362位精干人員參加百日攻堅(jiān)。其中，梅列區(qū)設(shè)立了18個232人的征遷團(tuán)隊(duì)，12個辦公地點(diǎn)；三元區(qū)設(shè)立了8個130人的征遷團(tuán)隊(duì)，6個辦公地點(diǎn)，為百日攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

沉到工作一線，破解征遷難題

3月18日，市長余紅勝帶領(lǐng)市政府辦、財(cái)政、國土、住建、規(guī)劃、城管等部門負(fù)責(zé)人，深入梅列、三元區(qū)調(diào)研指導(dǎo)市區(qū)征遷百日攻堅(jiān)行動進(jìn)展情況，肯定了各級各相關(guān)部門在征遷工作中付出的努力和取得成績。

市區(qū)征遷百日攻堅(jiān)行動開展以來，我市各征遷小組弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，統(tǒng)一思想，主動作為，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，沉下身子做好征遷工作。梅列、三元兩區(qū)在攻堅(jiān)過程中，樹立一盤棋意識，注重以創(chuàng)新思維破解征遷難題，互相借鑒，有效發(fā)力，確保攻堅(jiān)項(xiàng)目落實(shí)。

“‘五五’工作法、掛圖作戰(zhàn)、建立聯(lián)絡(luò)員制度、落實(shí)責(zé)任包干、推行例會工作制、在項(xiàng)目征遷部成立臨時黨支部……征遷過程中巧用靈活工作機(jī)制，有利于征遷工作的順利開展。”梅列區(qū)立豐棚戶區(qū)改造征遷指揮部動遷組組長韋震告訴記者，在他看來，只有創(chuàng)新工作機(jī)制，才能補(bǔ)齊短板破解征地拆遷難題。

梅列區(qū)立豐棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃用地面積74.71畝，征遷樓棟33幢，總戶數(shù)為886戶，總面積達(dá)44286.64平方米，目前共簽約878戶，完成簽約率99.1%，征遷攻堅(jiān)工作進(jìn)入收尾階段。

“在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的攻堅(jiān)階段，每晚準(zhǔn)時開例會，全體征遷干部共同研究發(fā)現(xiàn)的問題，一同商討對策，全體上下一心一意抓征遷，形成了一股強(qiáng)有力的攻堅(jiān)合力。”立豐棚戶區(qū)改造征遷指揮部技術(shù)合同組成員陳華明說。

機(jī)制創(chuàng)新給力立豐棚戶區(qū)征遷，更助力梅列區(qū)征遷工作全面推進(jìn)。定期通報(bào)，形成你超我趕的競賽局面；聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)動群眾積極投身改造征遷工作；效能督查，利用微信平臺對征遷項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)跟蹤和數(shù)據(jù)更新……通過工作機(jī)制的創(chuàng)新，梅列區(qū)打造出了一支有戰(zhàn)斗力的征遷隊(duì)伍，營造了百舸爭流、全力征遷的良好局面。

堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，責(zé)任在一線落實(shí)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，問題在一線解決，干部在一線成長”的“一線工作法”，是三元區(qū)在征遷百日攻堅(jiān)行動中的制勝“法寶”。

城東鄉(xiāng)黨委副書記劉偉，個人掛包10余戶征遷任務(wù)，不計(jì)較個人利益、任勞任怨，沉下身子做征遷，憑著一股“咬定青山不放松”的韌勁，突破了2戶臺江村村民自建房征遷工作；

省一建下洋棚改拆遷存在年長者不愿意過渡搬遷的情況，城關(guān)街道辦事處主任黃明先不厭其煩地多次帶隊(duì)入戶，動之以情、曉之以理感化老人，甚至還幫助征遷戶實(shí)現(xiàn)在病床上簽約；

下洋社區(qū)居委會主任錢麗珍耐心傾聽征遷戶貸款、找過渡房等方面訴求，記滿了一本本筆記，訴求解決一個劃掉一個，新增一個添上一個，切實(shí)為拆遷戶提供全方位服務(wù)；

富興堡街道黨工委書記伍小蘭以辦公室為家，一門心思地率領(lǐng)街道班子梳理問題、研究對策、攻堅(jiān)突破；

……

“一線工作法”，令征遷工作的“臨門一腳”踢得又準(zhǔn)又好。征遷團(tuán)隊(duì)帶著韌勁不斷入戶，通過與被征遷戶面對面、一對一溝通交流，摸清情況、找出問題、尋求對策，達(dá)到了“做通一個，帶動一片”的效果，解決好攻堅(jiān)項(xiàng)目“最后一公里”問題，也解開了征遷戶的“心結(jié)”。

和諧征遷，“遷”出魚水情

家住玫瑰新村16幢的鄧麗華，曾經(jīng)讓征遷團(tuán)隊(duì)吃了不少“苦”。

“心結(jié)沒打開，都不愿意配合，讓我們屢屢吃閉門羹。”韋震說。

但是，最近她不僅簽訂了拆遷協(xié)議，還連續(xù)兩個晚上去做鄰居的拆遷動員工作。是什么改變了她？

是工作人員的“走心”之舉。原來，鄧阿姨是一名下崗職工，收入微薄，她的老伴過世早，她一個人拉扯孩子長大，十分不易。了解到鄧阿姨的情況后，韋震等人一而再再而三地與鄧阿姨進(jìn)行溝通，并時常陪她散步聊天，逐步卸下她的心里防線。另一方面，針對她的實(shí)際困難，為她申請了法律援助，免去了房子過戶所需的3800元公證費(fèi)。一系列的暖心服務(wù)，最終感化了她。她不僅簽訂了拆遷協(xié)議，還架起了征遷組與征遷戶之間的連心橋。

和諧征遷，“遷”出了魚水情。

“征遷做的是人的工作，人心都是肉長的，他們總有被感化的一天。”市區(qū)征遷百日攻堅(jiān)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人陳錦生說。

的確，30個日日夜夜，市區(qū)近400名征遷人員撲下身子，磨破嘴皮子，每天奔走在一線。

雨天，丈量工作不停歇；

凌晨，辦證工作在繼續(xù)；

周末，入戶宣傳在進(jìn)行……

想征遷戶所想，急征遷戶所急。他們把征遷戶當(dāng)成自己的親人，也成了征遷戶眼中的“暖心人”。

征遷戶張文勝說，街道的干部把我們裝在了心里；征遷戶鄭建東和徐碧街道征遷組的工作人員成了朋友，不時前來噓寒問暖……

干群和諧，唱響文明征遷曲。變“要我拆遷”為“我要拆遷”不再是一句空話。

3月18日，龍?jiān)凑鬟w項(xiàng)目的拆遷戶羅應(yīng)行就在補(bǔ)償款還沒有到位的情況下，主動拆除了自己400多平方米的房屋。

那天，工程隊(duì)在施工中，路基突然發(fā)生塌陷，通往山上的道路只剩一米寬，工程車無法上去，而此前已經(jīng)簽完協(xié)議的老羅，房子就在路邊。于是他主動協(xié)助施工隊(duì)拆除了房屋，拓寬了路面，保證施工及車輛、行人通行安全。

“沒什么，這是我應(yīng)該做的。”面對記者，這名曾經(jīng)的老兵這樣說。其實(shí)，月初，當(dāng)聽到征遷是為了修路時，他第一個就簽訂了拆遷協(xié)議。

真心換“交心”，和諧征遷唱起了一首首愛的贊歌。

拆除房子后的羅應(yīng)行，利用他當(dāng)工程兵出身的優(yōu)勢，主動請纓，成了項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，哪個房屋先拆，哪個山頭先挖，他說了算；

曾經(jīng)的征遷戶變身聯(lián)絡(luò)人，立豐棚戶區(qū)改造項(xiàng)目33名征遷戶加入征遷團(tuán)隊(duì)，主動幫助政策宣傳和思想發(fā)動工作……

一家一戶一故事，一點(diǎn)一滴見真情。在百日攻堅(jiān)中，一塊塊“堅(jiān)冰”被慢慢融化，一個個心結(jié)被慢慢打開，和諧征遷的氛圍日漸濃厚。