“脫歐”能否接著談？歐盟給英國(guó)“最后10天”

原標(biāo)題：“脫歐”能否接著談？歐盟給英國(guó)“最后１０天”

歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克２４日說，針對(duì)歐盟與英國(guó)正在進(jìn)行中的“脫歐”談判，雙方仍有可能在下月就三大核心議題達(dá)成初步協(xié)議，以解鎖第二階段談判。不過，他表示談判目前存在巨大挑戰(zhàn)，并給英國(guó)定下１０天“最后期限”，要求英國(guó)拿出更佳方案。

【再次發(fā)出“最后通牒”】

英國(guó)今年３月２９日正式向歐盟遞交“脫歐”信函，成為首個(gè)尋求退出歐盟的成員國(guó)。根據(jù)歐盟法律，雙方需要在兩年內(nèi)（２０１９年３月２９日之前）完成“脫歐”談判。

目前，談判仍處在第一階段。要“解鎖”包括貿(mào)易協(xié)議在內(nèi)的第二階段談判，雙方必須先在三大核心議題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這些議題分別是“分手費(fèi)”、公民權(quán)利和英國(guó)與愛爾蘭邊界。

歐盟和英國(guó)第六輪“脫歐”談判本月１０日結(jié)束后，歐盟曾向英國(guó)下達(dá)“最后通牒”，要求英國(guó)在兩周時(shí)間內(nèi)就“分手費(fèi)”問題作出明確回復(fù)。不過，歐洲理事會(huì)主席圖斯克２４日與英國(guó)首相特雷莎·梅會(huì)晤后，決定再給英國(guó)“最后１０天”。

歐盟一名外交消息人士透露，雙方會(huì)晤時(shí)間很長(zhǎng)，態(tài)度誠(chéng)懇。圖斯克把１２月４日定為“絕對(duì)的最后期限”，要求英國(guó)在此之前拿出更佳的“脫歐”方案，在上述三大議題上更近一步。

按這名消息人士的說法，對(duì)于圖斯克提出的時(shí)間表，特雷莎·梅表示同意。

歐盟定于下月１４日至１５日舉行峰會(huì)，討論英國(guó)“脫歐”談判等事宜。如果英國(guó)在１０天之內(nèi)無法拿出讓歐盟滿意的方案，將無法按原計(jì)劃解鎖包括貿(mào)易協(xié)議在內(nèi)的第二階段談判。

【談判焦點(diǎn)轉(zhuǎn)至愛爾蘭】

歐盟和英國(guó)“脫歐”談判數(shù)月以來，爭(zhēng)論焦點(diǎn)一直在“分手費(fèi)”問題上。路透社說，隨著雙方在這一關(guān)鍵問題上逐漸靠攏，另一核心議題“英國(guó)與愛爾蘭邊界”可能成為新的談判焦點(diǎn)。

英國(guó)完成“脫歐”后，英國(guó)與愛爾蘭的邊界將是英國(guó)與歐盟的唯一陸地邊界。愛爾蘭方面要求，英國(guó)“脫歐”后不應(yīng)與愛爾蘭存在“硬邊界”。歐盟“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶對(duì)愛爾蘭的立場(chǎng)表示支持，稱“愛爾蘭的事就是歐盟的事”。

雖然英國(guó)方面也表示不想回到“硬邊界”時(shí)代，但英國(guó)為了拿回貿(mào)易自主權(quán)而要離開歐盟關(guān)稅同盟。歐盟則認(rèn)為，避免出現(xiàn)“硬邊界”的最好辦法就是北愛爾蘭或整個(gè)英國(guó)留在關(guān)稅同盟中。

根據(jù)英國(guó)政府８月發(fā)布的《愛爾蘭與北愛爾蘭立場(chǎng)文件》的相關(guān)表述，“硬邊界”即設(shè)有海關(guān)征稅、邊境口岸、檢查站、檢驗(yàn)檢疫等實(shí)體邊界基礎(chǔ)設(shè)施，配備邊防力量，有實(shí)體邊界標(biāo)識(shí)的狀態(tài)。

對(duì)于歐盟的這一提議，英國(guó)有不同看法。英國(guó)方面說，如果僅把北愛爾蘭留在關(guān)稅同盟內(nèi)，等同于把這一地區(qū)從英國(guó)分離出去。

就在這一關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，愛爾蘭政府２３日突發(fā)執(zhí)政危機(jī)，為“脫歐”進(jìn)程再添變數(shù)。一旦愛爾蘭提前舉行選舉，“脫歐”談判速度恐受影響。

歐盟一名參與“脫歐”談判的外交官說：“愛爾蘭問題現(xiàn)在非常棘手。在１２月前就此問題取得進(jìn)展的可能性僅有５０％或更低。”（張旌 田棟棟）（新華社專特稿）