終見曙光不再“拖歐”？英國與歐盟達成“新脫歐協(xié)議”

漫長的“脫歐”之路，似乎終于看到曙光！據(jù)外媒報道，英國首相鮑里斯•約翰遜10月17日表示，英國和歐盟達成了一項新脫歐協(xié)議。

資料圖：英國首相約翰遜。

約翰遜在社交網(wǎng)站上寫道：“我們達成了一項偉大的新協(xié)議，收回了控制權(quán)——現(xiàn)在議會應(yīng)該在周六通過脫歐協(xié)議，這樣我們就可以把精力轉(zhuǎn)移到其他優(yōu)先事項上，比如生活成本、國民健康保險制度、暴力犯罪和改善我們的環(huán)境上。”

歐盟委員會主席容克則表示：“對于歐盟和英國來說，這是一個公平和平衡的協(xié)議，它證明了我們尋求解決方案的承諾。”他建議歐盟峰會通過這項協(xié)議。

資料圖片：歐洲理事會主席圖斯克。 中新社記者 何蔣勇 攝

歐洲理事會主席圖斯克指出，目前協(xié)議的主要條款已敲定。他強調(diào)，通過這份協(xié)議，是避免因英國無協(xié)議脫歐而引起混亂。

英國應(yīng)于2019年10月31日退出歐盟。由于擔(dān)心首相約翰遜在未達成協(xié)議的情況下脫歐，英國議會通過法案，要求政府若未能在10月19日前協(xié)商通過脫歐協(xié)議，應(yīng)推遲三個月脫歐。

當(dāng)?shù)貢r間10月14日，英女王伊麗莎白二世在議會致辭。

英女王日前致辭 強調(diào)如期離開歐盟

就在10月14日，英國脫歐倒計時只有十余天之際，英女王伊麗莎白二世向議員發(fā)表“御座致辭”。她開篇就提到 ，“當(dāng)務(wù)之急就是確保英國于10月31日，如期離開歐盟”。

而2017年，為特蕾莎政府宣讀致辭時，女王開篇說的是，政府首要任務(wù)是“確保達成最佳脫歐協(xié)議”。

英媒分析稱，女王關(guān)于脫歐的措辭發(fā)生了“重大變化”。2017年，政府重點是“確保最好的協(xié)議”，并未提及脫歐日期。

而10月14日，重點變成了“確保10月31日離開歐盟”，女王未提及任何脫歐協(xié)議，甚至還展望了脫歐之后“在自由貿(mào)易基礎(chǔ)上與歐盟建立新的伙伴關(guān)系”。

資料圖：英國首相鮑里斯·約翰遜與女王會面。

女王1994年為梅杰政府宣稱，“期待歐盟的擴大”；

但到了2012年，女王宣布，將“努力推動歐盟改革”；

如今，女王演講只剩下“確保如期脫離歐盟”。

仔細分析的話，在女王當(dāng)天宣讀的20多項約翰遜政府主張中，有7項與脫歐后的新安排有關(guān)，脫歐內(nèi)容所占比例達到三分之一。

英內(nèi)部仍分歧 保守黨盟友拒新方案

而在英國內(nèi)部，執(zhí)政保守黨的盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨，依舊拒絕首相約翰遜提出的方案，令談判繼續(xù)膠著，達成協(xié)議的前景并不樂觀。

歐盟官員透露，談判依然僵持不下，因為民主統(tǒng)一黨(DUP)在和約翰遜討論協(xié)議內(nèi)容時，拒絕了有關(guān)脫歐后北愛爾蘭與愛爾蘭之間海關(guān)問題的安排。

資料圖：2019年3月，英國倫敦市中心，爆發(fā)大規(guī)模呼吁舉行“第二次脫歐公投”的示威游行。

一名知情的歐盟官員告訴路透社：“雙方討論了暫時的海關(guān)協(xié)議，但被否決了。英國再次在無法保證獲得國會大多數(shù)支持時，就和我們談判。我們曾經(jīng)歷這樣的情況。”

約翰遜政府在英國國會未占有多數(shù)席位，因此需要靠民主統(tǒng)一黨的支持才有望使其脫歐方案在國會闖關(guān)成功。