80萬新生兒創(chuàng)新低，日首相顧問：若不設法提高出生率，日本將消失

日本首相輔佐官森雅子日前接受采訪時表示，如果日本不出手提高出生率，可能會破壞社會保障網(wǎng)絡和經(jīng)濟，這個國家有朝一日將不復存在。據(jù)彭博社日文版網(wǎng)站3月6日報道，森雅子于2日接受彭博社采訪時表示，日本患上了出生率迅速下降的“重大疾病”，為了控制人口下降的速度，應該推進女性工作方式的改革。

應讓女性兼顧工作和家庭

“最重要的是（讓女性）能兼顧工作、家務和育兒。”森雅子稱，日本在昭和時代建立了“男人在外工作、女人照顧家庭”的社會模式，讓日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟復蘇過程中，一度躋身世界第二大經(jīng)濟體，但同時也讓女性能夠邊工作邊育兒的整體環(huán)境變得滯后。森雅子認為，正因為政府針對少子化和女性事務分別采取了不同的政策，因此才難以達到理想的效果。

同時，地方人口向東京流動也是整體人口減少的一大因素。她認為：“越來越多的年輕女性從出生率相對較高的地區(qū)來到出生率較低的東京，進入一個‘地獄’般的地方，導致人口下降。”

此外，女性工作缺乏穩(wěn)定性也是導致少子化的原因。受疫情影響嚴重的餐飲業(yè)女性較多，隨疫情成長起來的IT行業(yè)和法律行業(yè)中女性較少。她希望政府的再學習援助計劃能夠幫助女性改變意識，讓她們勇敢向前、努力改變自己。

日本社會彌漫強烈危機感

“森雅子的警告并非空穴來風，展示了日本政界對少子化和老齡化嚴峻事態(tài)的強烈危機感，包括對長期的日本結構和國力不斷走向衰退的擔心。”黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪志剛在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“少子化不僅將嚴重影響國家的人口結構，也對日本現(xiàn)有經(jīng)濟規(guī)模和勞動生產(chǎn)力造成巨大沖擊，直接影響人口過疏地區(qū)逐漸走向消亡。”

“少子化是日本面臨的最大課題。”《每日新聞》1日警告稱，若兒童數(shù)量持續(xù)減少，社會將喪失活力，經(jīng)濟也會衰退。日本首相岸田文雄日前表示，日本出生人數(shù)連續(xù)7年減少，情況危急?！稏|京新聞》1日稱，少子化的發(fā)展速度比政府預估的快了10年左右，若這一趨勢持續(xù)下去，社會保障制度和國家財政的維持將不可避免地變得更加艱難。日本內(nèi)閣府稍早前的一項調(diào)查顯示，20-49歲的男女中約有六成表示不愿生育。

上海外國語大學日本文化經(jīng)濟學院教授廉德瑰接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示：“日本已經(jīng)到了一個歷史節(jié)點——至少100年來新出生人口首次低于80萬（2022年），這一沖擊性的事實會給人們造成心理陰影。”生育率下降會導致年輕勞動力不足，工作和繳納養(yǎng)老金的人逐年減少，而老人數(shù)量相對增加，使得社會保障制度面臨困境，進而導致經(jīng)濟的停滯，帶來一系列的經(jīng)濟社會乃至文化等方面問題。日本社會學者古市憲壽2日稱：“少子化會導致人口減少，并最終讓日本變得貧困。2025年是（日本）最后的機會，因為年輕人會越來越少。今后5年是決定日本未來的關鍵，若什么也不做，就真的來不及了。”

當前政策效果并不理想

實際上，日本政府近年來為應對少子化問題采取了很多措施。日本政府2019年推出了幼兒教育無償化措施，0-5歲的日本兒童上幼兒園免費；2020年，日本政府對低收入家庭的學生，減免他們上大學的學雜費等，并向他們提供不需要返還的支付型獎學金。再如加大對生育和育兒家庭的資金支援力度，以及推動女性就業(yè)等。

“盡管歷屆政府內(nèi)閣都將少子化當作重要的政治課題，也出臺了相應政策，但總體并沒有取得人們預期的效果。”笪志剛認為，少子化和老齡化交織的短期影響已經(jīng)顯現(xiàn)，對日本中長期的綜合影響更是噩夢般如影隨形。一方面，日本經(jīng)濟整體在走下坡路，另一方面，人口支撐越來越弱，如果當前趨勢無法改變，未來50年日本人口可能跌破1億，因此要強調(diào)政策超前謀劃才能挽救人口危機。此外，據(jù)《每日新聞》6日報道，民意調(diào)查顯示，對于岸田文雄表示采取措施解決少子化問題，僅有17%的受訪者表示對此“抱有期望”，而61%則“不抱期望”。廉德瑰表示：“盡管少子化對策取得一定效果，但必須不斷調(diào)整現(xiàn)有的制度。”

作為兒童政策風向標的兒童家庭廳將于4月正式成立，主要負責綜合應對少子化、虐待兒童、兒童貧困等問題。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》5日報道，兒童家庭廳將作為內(nèi)閣府的外部辦公室，設有一名長官，統(tǒng)合厚生勞動省等政府部門的兒童相關事務，且有權向其他政府部門提出建議，這將有助于消除因不同政府部門而存在的行政壁壘。