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原標(biāo)題:國家藥監(jiān)局責(zé)成鴻茅向社會解釋 律師或申請異地審理

中國醫(yī)師協(xié)會呼吁勿將民事糾紛刑事化 針對鴻茅藥酒廣告近五年來被各地監(jiān)管部門處罰一事——

國家藥監(jiān)局責(zé)成鴻茅向社會解釋

廣州醫(yī)生譚秦東因在網(wǎng)上發(fā)布一篇標(biāo)題為《中國神酒“鴻毛藥酒”,來自天堂的毒藥》而被跨省逮捕一事,連日來引發(fā)廣泛關(guān)注。事發(fā)后,內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣公安局表示,譚秦東的行為造成內(nèi)蒙古鴻茅國藥股份有限公司(簡稱鴻茅國藥)直接損失140余萬元,“損害商業(yè)信譽、商品聲譽犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分”。目前,案件已移送當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)審查起訴。

昨日,中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部針對此事發(fā)表聲明稱,愿意為譚秦東提供法律援助,同時呼吁公權(quán)力機關(guān)應(yīng)慎重對待不同學(xué)術(shù)觀點和言論,防止將民事糾紛刑事化。

國家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人昨日表示,國家藥監(jiān)局已組織有關(guān)專家對鴻茅藥酒由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥進行論證,并責(zé)成企業(yè)對近五年來各地監(jiān)管部門處罰其虛假廣告的原因及問題對社會作出解釋。

當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)

曾經(jīng)要求警方補充偵查

涉事醫(yī)生譚秦東在向警方提交的申訴書中解釋,《中國神酒“鴻毛藥酒”,來自天堂的毒藥》“在標(biāo)題擬定上或有不妥之處,但在文中沒有捏造任何虛假事實”,并強調(diào)其發(fā)帖目的在于“忠告那些不適合飲酒的老年人不要飲酒,更不要盲目輕信‘鴻茅藥酒’的廣告宣傳。”

事發(fā)后,涼城縣警方在《起訴意見書》中提到:“譚秦東利用互聯(lián)網(wǎng)公開捏造并散布中國神酒‘鴻毛藥酒’(原文即寫為‘鴻毛’),來自天堂的毒藥的虛偽事實,惡意抹黑內(nèi)蒙古鴻茅藥酒國藥股份有限公司的產(chǎn)品‘鴻茅藥酒’,造成多個省份的商家和消費者大面積退貨,給內(nèi)蒙古鴻茅國藥股份有限公司直接造成損失1425375.04元”,認為譚秦東的行為“觸犯《刑法》第二百二十一條之規(guī)定,涉嫌損害商品聲譽罪”。

對此,譚秦東的家屬和代理律師并不認可。譚秦東的妻子劉璇對北京青年報記者表示,“現(xiàn)在我們并不知道那些退貨是什么時候發(fā)生的。我丈夫的這篇文章,閱讀量只有2000多(次),怎么可能有這么大的影響?”代理律師胡定鋒則表示,退貨的真實性、退貨行為與譚秦東所寫文章之間的因果關(guān)系都有待考證,需要辦案單位拿出有說服力的證據(jù)。

4月16日上午,北青報記者就這一細節(jié)致電涼城縣公安局。負責(zé)辦理此案的張警官稱,上個月,當(dāng)?shù)貦z察院發(fā)出《補充偵查決定書》,要求警方補充偵查,收集相關(guān)證據(jù)。隨后,當(dāng)?shù)鼐桨凑諜z察院要求補充了相關(guān)證據(jù),并于4月10日將案件移送至檢察院。對于家屬方的質(zhì)疑,張警官回應(yīng)稱,“退貨的真實性已查證,退貨與譚秦東所發(fā)網(wǎng)帖有關(guān)系,相關(guān)證據(jù)也已移交到檢察院了。”

兩家退貨公司

目前仍在銷售鴻茅藥酒

北青報記者從知情人士處獲得警方辦理此案的相關(guān)材料。內(nèi)容顯示,因“毒藥”網(wǎng)帖影響,向鴻茅國藥退貨的兩家企業(yè),分別是杭州蕭山??滇t(yī)藥有限公司和吉林省海山醫(yī)藥有限公司。兩家企業(yè)退貨的商品價值分別為2983392元和827712元。

4月16日上午,北青報記者致電杭州蕭山??滇t(yī)藥有限公司詢問此事,該公司一位徐姓負責(zé)人稱,去年年底公司確實取消過一筆價值300萬元左右的鴻茅藥酒訂單,“當(dāng)時已經(jīng)付款但還沒有收到貨,聽下面的經(jīng)銷商和業(yè)務(wù)員反映說,網(wǎng)上有一篇文章說鴻茅藥酒是毒酒,挺多人都不敢買了。我們看了也擔(dān)心,就取消訂單了。”但徐先生表示,目前下面的門店仍在售賣鴻茅藥酒,“看經(jīng)銷商的(銷售)情況,需要的話也還會再進貨”。

另據(jù)辦案材料內(nèi)容顯示,吉林省海山醫(yī)藥有限公司向警方反映,長春一位市民在當(dāng)?shù)匾患宜幏抠I了8瓶鴻茅藥酒,但受“毒藥”網(wǎng)帖影響退貨了。

4月16日下午,北青報記者電話聯(lián)系到這位市民。他稱,買了鴻茅藥酒后,他聽別人說“東西不好”,年前就退了貨。問及是否因譚秦東所發(fā)布的《中國神酒“鴻毛藥酒”,來自天堂的毒藥》網(wǎng)帖,該市民稱“網(wǎng)上一些文章說這說那的,我不太懂”。

隨后,北青報記者多次嘗試聯(lián)系吉林省海山醫(yī)藥有限公司,但暫未得到回應(yīng)。此前,海山醫(yī)藥曾對媒體表示,該公司確因“毒藥”網(wǎng)帖向鴻茅國藥退貨,但目前公司仍在銷售鴻茅藥酒。

案件若被公訴

律師或?qū)⑸暾埉惖貙徖?/strong>

譚秦東因發(fā)布網(wǎng)帖遭跨省逮捕一事曝光后,案件的諸多細節(jié)也引發(fā)關(guān)注,如:有網(wǎng)友求證,抓捕現(xiàn)場是否有涉事企業(yè)的人員參與?為何不能讓譚秦東取保候?qū)彛?/p>

此前,譚秦東的妻子劉璇在接受媒體采訪時曾稱,丈夫被捕后告訴她,“抓捕當(dāng)時,鴻茅國藥的人也在現(xiàn)場”。對此,涼城縣公安局辦案民警張警官對北青報記者回應(yīng)稱,“抓捕現(xiàn)場絕對沒有鴻茅國藥的人,警方辦案都是獨立的,沒有鴻茅國藥的人參與。”

譚秦東被抓后,家屬和律師前后去探望過三次。據(jù)劉璇回憶,她曾在春節(jié)前跟警方申請取保候?qū)彛胱屨煞蚧丶疫^年。警方則表示,需要獲得鴻茅國藥的諒解書。“我們嘗試跟鴻茅國藥的人聯(lián)系,最后還是沒有成功。”對此,張警官表示,警方是在按照程序辦案,“他們有律師,應(yīng)該也清楚”。

目前,涼城縣檢察院暫未公布是否對該案提起公訴。對此,胡定鋒律師對北青報記者表示,下一步,如果檢方?jīng)Q定提起公訴,“考慮到本案的關(guān)注度較高、影響力較大,基層法院的水平可能有局限或不足,家屬方可能考慮申請異地審理此案。”

中國醫(yī)師協(xié)會:

防止將民事糾紛刑事化

4月16日,中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部針對此事發(fā)布聲明稱,中國醫(yī)師協(xié)會認真閱讀了《中國神酒“鴻茅藥酒”,來自天堂的毒藥》,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣公安局2018年4月15日的官方微博,認為刑法應(yīng)當(dāng)謙抑。

聲明中,中國醫(yī)師協(xié)會稱,正在設(shè)法聯(lián)系譚秦東的妻子,以進一步了解案情,愿意為譚秦東提供法律援助。同時呼吁:各醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)嚴格遵守《醫(yī)療廣告管理辦法》,依法依規(guī)發(fā)布廣告;對于涉及藥品的不同觀點應(yīng)慎重對待,以示對生命負責(zé);公權(quán)力機關(guān)應(yīng)慎重對待不同學(xué)術(shù)觀點和言論,防止將民事糾紛刑事化。

4月16日晚,北青報記者從譚秦東妻子劉璇處得知,聲明發(fā)布后,中國醫(yī)師協(xié)會工作人員已與她取得聯(lián)系,但援助的具體細節(jié)雙方仍在溝通。

國家藥監(jiān)局:

責(zé)成企業(yè)向社會作出解釋

針對公眾和媒體對鴻茅藥酒發(fā)布廣告屢次被相關(guān)部門處罰的質(zhì)疑,昨日國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于鴻茅藥酒有關(guān)事宜的通知》。

《通知》要求內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局落實屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴格藥品廣告審批,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。責(zé)成企業(yè)對近五年來各地監(jiān)管部門處罰其虛假廣告的原因及問題對社會作出解釋;對社會關(guān)注的藥品安全性和有效性情況作出解釋;加強不良反應(yīng)監(jiān)測,匯總近五年來不良反應(yīng)發(fā)生情況,及時向社會公開,同時向國家藥品監(jiān)督管理局提交報告。

同時要求企業(yè)嚴格按照說明書(功能主治)中規(guī)定的文字表述審批藥品廣告,不得超出說明書(功能主治)的文字內(nèi)容,不得誤導(dǎo)消費者。此外,要求內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要持續(xù)加大對該企業(yè)日常檢查和飛行檢查力度,督促企業(yè)落實藥品安全主體責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)違反藥品相關(guān)法律法規(guī)的問題,將依法嚴肅處理,直至吊銷藥品批準文號。

2018年4月15日

涼城縣公安局發(fā)布通報稱,內(nèi)蒙古鴻茅國藥股份有限公司商業(yè)信譽、商品聲譽被損害案已移送審查起訴。

2018年1月25日

涼城縣公安局以涉嫌損害商品聲譽罪對譚秦東實施逮捕。

2017年12月22日

內(nèi)蒙古鴻茅國藥股份有限公司報案稱,譚秦東所發(fā)文章傳播虛假信息,致多家經(jīng)銷商退貨退款。

2017年12月19日

廣州醫(yī)生譚秦東在網(wǎng)上發(fā)布帖子《中國神酒“鴻毛藥酒”,來自天堂的毒藥》,稱在老年人群體中熱銷的“鴻茅藥酒”,實際上是酒劑類中藥,成分中含有多種毒性中藥材。

觀點

如認定“損害商品聲譽” 須證明“確切因果關(guān)系”

北青報記者注意到,事發(fā)后,內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣公安局曾向譚秦東家屬發(fā)來“逮捕通知書”,稱譚秦東涉嫌“損害商品聲譽罪”。4月15日涼城縣公安局進一步通報稱,“譚某的行為損害商業(yè)信譽、商品聲譽犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分”,并已將案件移送檢察機關(guān)審查起訴。

對此,北京中聞律師事務(wù)所高級合伙人張耀軍律師表示,損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪是刑法在1997年修訂之后,新增的一個條款。根據(jù)《刑法》第二百二十一條規(guī)定,捏造并散布虛偽事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

張耀軍律師指出,最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準的規(guī)定》規(guī)定,捏造并散布虛偽事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:1.給他人造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;2.雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準,但具有下列情形之一的:嚴重妨害他人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者導(dǎo)致停產(chǎn)、破產(chǎn)的;造成惡劣影響的。

昨日,北青報記者在中國裁判文書網(wǎng)上檢索“損害商品聲譽罪”,發(fā)現(xiàn)從2015至2017年,僅登記了3起因“損害商品聲譽罪”被定罪判刑的案件,其中包括此前引發(fā)社會關(guān)注的“喜多多椰果王果粒被指是膠做的”一事。

張耀軍律師表示,在實踐中,這個罪名很少適用,一是因為發(fā)生類似情況,很多都按照民事侵權(quán)來處理了;另一個原因是損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪的入罪標(biāo)準是非常嚴苛的,必須考量3個要素:捏造并散布虛偽事實、損害他人的商業(yè)信譽商品聲譽、造成重大損失。具體到此案中,發(fā)布網(wǎng)帖與聲譽受損之間,必須要有一個因果關(guān)系,達到一定的損失數(shù)額才能追究這個罪名。

張耀軍律師認為,譚秦東作為一名醫(yī)學(xué)專業(yè)人士,他發(fā)表的文章并非是隨意捏造的事實,只是作為醫(yī)生提出自己的質(zhì)疑,勸說一些老年人少喝甚至不喝鴻茅藥酒,“我認為,這不能認為是捏造并散布虛偽事實”。此外,如果要認定譚秦東的行為構(gòu)成該罪,還必須有確切的證據(jù)能夠證明,購買者的退貨行為與譚秦東發(fā)表文章的行為存在因果關(guān)系。“但是,從目前公開報道的內(nèi)容來看,‘鴻茅藥酒’已被多個省份通報其違法多次,這種公開的通報信息比譚醫(yī)生文章的影響力要大很多。而且,這些公開通報公眾都能看到,一些要買藥酒的人,可能是看到了通報信息才退貨的,而不一定是譚秦東文章的緣故。”

內(nèi)存

共有137例不良反應(yīng)報告 正論證轉(zhuǎn)化為處方藥

對于鴻茅藥酒如何成為非處方藥以及鴻茅藥酒說明書中提及的“不良反應(yīng)尚不明確”的說法,昨天國家藥監(jiān)局新聞發(fā)言人進行了解答。

鴻茅藥酒為甲類非處方藥

新聞發(fā)言人介紹說,我國于1999年發(fā)布《處方藥與非處方藥分類管理辦法》,并按照該辦法開展非處方藥的目錄遴選與轉(zhuǎn)換。2004年以前公布的非處方藥,是由原國家食品藥品監(jiān)督管理局組織專家分批從已上市的標(biāo)準中遴選產(chǎn)生;2004年之后公布的非處方藥,是按照《關(guān)于開展處方藥與非處方藥轉(zhuǎn)換評價工作的通知》,由企業(yè)對已上市品種提出轉(zhuǎn)換申請,經(jīng)對企業(yè)申報資料進行評價后確定轉(zhuǎn)換為非處方藥。2003年11月25日,原國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于公布第六批非處方藥藥品目錄的通知》(國食藥監(jiān)安〔2003〕323號),公布鴻茅藥酒為甲類非處方藥。

在接受記者采訪時,國家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人表示,目前已組織有關(guān)專家,對鴻茅藥酒由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥進行論證。

13年共報告137例不良反應(yīng)

2004年至2017年底,國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)中,共檢索到鴻茅藥酒不良反應(yīng)報告137例,不良反應(yīng)主要表現(xiàn)為頭暈、瘙癢、皮疹、嘔吐、腹痛等。該新聞發(fā)言人介紹說,非處方藥本身也是藥品,因而具有藥品的屬性,風(fēng)險與獲益并存,有些非處方藥在少數(shù)人身上也可能引起嚴重的不良反應(yīng)。所以,非處方藥也要嚴格按照藥品說明書的規(guī)定使用,不能隨便增加劑量或用藥次數(shù),不能擅自延長用藥療程,更不能擅自改變用藥方法或用藥途徑。如在用藥過程中出現(xiàn)不良反應(yīng),應(yīng)及時停藥,嚴重者應(yīng)及時去醫(yī)院就診。

鴻茅藥酒1992年被批準為藥品

很多人認為鴻茅藥酒是保健食品,并不清楚它是一種藥品。對此,國家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人介紹了鴻茅藥酒的注冊審批情況。

新聞發(fā)言人介紹,鴻茅藥酒為獨家品種,批件持有人為“內(nèi)蒙古鴻茅藥業(yè)有限責(zé)任公司”,由原內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳于1992年10月16日批準注冊,原批準文號為“內(nèi)衛(wèi)藥準字(86)I-20-1355號”。2002年,原國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一換發(fā)批準文號,該品種批準文號換發(fā)為“國藥準字Z15020795”。后經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局兩次再注冊,現(xiàn)批準文號有效期至2020年3月18日。

鴻茅藥酒藥品標(biāo)準收載于中華人民共和國衛(wèi)生部藥品標(biāo)準《中藥成方制劑》第十四冊,處方含有67味藥材,規(guī)格為每瓶裝250ml和500ml,功能主治為:祛風(fēng)除濕,補氣通絡(luò),舒筋活血,健脾溫腎。用于風(fēng)寒濕痹,筋骨疼痛,脾胃虛寒,腎虧腰酸以及婦女氣虛血虧。

本版文/本報記者 戴幼卿 張雅 李鐵柱 張小妹

責(zé)任編輯:趙睿

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