康美藥業(yè)市場(chǎng)禁入事件始末，康美藥業(yè)哪6人被市場(chǎng)禁入

中新經(jīng)緯客戶端8月16日電 16日晚間，康美藥業(yè)公告稱收到證監(jiān)會(huì)《行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書(shū)》，對(duì)康美藥業(yè)及馬興田等22名當(dāng)事人予以行政處罰。根據(jù)公告，2016年至2018年間，康美藥業(yè)共計(jì)虛增營(yíng)業(yè)收入206.44億元；證監(jiān)會(huì)對(duì)康美藥業(yè)實(shí)控人馬興田、許冬瑾、邱錫偉采取終身證券市場(chǎng)禁入措施，對(duì)莊義清、溫少生、馬煥洲采取10年證券市場(chǎng)禁入措施。

公告顯示，2018年12月28日，康美藥業(yè)收到證監(jiān)會(huì)《調(diào)查通知書(shū)》，因其涉嫌信息披露違法違規(guī)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

經(jīng)證監(jiān)會(huì)查明，康美藥業(yè)涉嫌存在以下違法事實(shí)：

《2016年年度報(bào)告》虛增營(yíng)業(yè)收入89.99億元，多計(jì)利息收入1.51億元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6.56億元，占合并利潤(rùn)表當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的16.44%。《2017年年度報(bào)告》 虛增營(yíng)業(yè)收入100.32億元，多計(jì)利息收入2.28億元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12.51 億元，占合并利潤(rùn)表當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的25.91%?！?018年半年度報(bào)告》虛增營(yíng)業(yè)收入84.84億元，多計(jì)利息收入1.31億元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)20.29億元，占合并利潤(rùn)表當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的65.52%?！?018年年度報(bào)告》虛增營(yíng)業(yè)收入16.13億元，虛增營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1.65億元，占合并利潤(rùn)表當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的12.11%。

2016年1月1日至2018年6月30日，康美藥業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)不記賬、虛假記賬，偽造、變?cè)齑箢~定期存單或銀行對(duì)賬單，配合營(yíng)業(yè)收入造假偽造銷(xiāo)售回款等方式，虛增貨幣資金。通過(guò)上述方式，康美藥業(yè)《2016年年度報(bào)告》虛增貨幣資金225.48億元，占公司披露總資產(chǎn)的41.13%和凈資產(chǎn)的76.74%；《2017年年度報(bào)告》虛增貨幣資金299.44億元，占公司披露總資產(chǎn)的43.57%和凈資產(chǎn)的93.18%；《2018年半年度報(bào)告》虛增貨幣資金361.88億元，占公司披露總資產(chǎn)的45.96%和凈資產(chǎn)的108.24%。

康美藥業(yè)在《2018年年度報(bào)告》中將前期未納入報(bào)表的亳州華佗國(guó)際中藥城、普寧中藥城、普寧中藥城中醫(yī)館、亳州新世界、甘肅隴西中藥城、玉林中藥產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)工程項(xiàng)目納入表內(nèi)，分別調(diào)增固定資產(chǎn)11.89億元，調(diào)增在建工程4.01億元，調(diào)增投資性房地產(chǎn)20.15億元，合計(jì)調(diào)增資產(chǎn)總額36.05億元。經(jīng)查，《2018年年度報(bào)告》調(diào)整納入表內(nèi)的6個(gè)工程項(xiàng)目不滿足會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量條件，虛增固定資產(chǎn)11.89億元，虛增在建工程4.01億元，虛增投資性房地產(chǎn)20.15億元。

《2016年年度報(bào)告》《2017年年度報(bào)告》《2018年年報(bào)告》中存在重大遺漏，未按規(guī)定披露控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金的關(guān)聯(lián)交易情況2016年1月1日至2018年12月31日，康美藥業(yè)在未經(jīng)過(guò)決策審批或授權(quán)程序的情況下，累計(jì)向控股股東及其關(guān)聯(lián)方提供非經(jīng)營(yíng)性資金116.19億元用于購(gòu)買(mǎi)股票、替控股股東及其關(guān)聯(lián)方償還融資本息、墊付解質(zhì)押款或支付收購(gòu)溢價(jià)款等用途。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，康美藥業(yè)虛增營(yíng)業(yè)收入、利息收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，虛增貨幣資金、固定資產(chǎn)、在建工程、投資性房地產(chǎn)，所披露的《2016年年度報(bào)告》《2017年年度報(bào)告》《2018年半年度報(bào)告》和《2018年年度報(bào)告》存在虛假記載，康美藥業(yè)未按規(guī)定披露控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金的關(guān)聯(lián)交易情況，所披露的《2016年年度報(bào)告》《2017年年度報(bào)告》和《2018年年度報(bào)告》存在重大遺漏，上述行為違反了《證券法》第六十三條有關(guān)“發(fā)行人、上市公司依法披露的信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”及第六十五條、六十六條有關(guān)半年度報(bào)告、年度報(bào)告的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十三條第一款所述“發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的行為?？得浪帢I(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反《證券法》第六十八條第三款關(guān)于“上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證上市公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十三條第一款所述“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員” 根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《證券法》第一百九十三條第一款、第三款的規(guī)定。

證監(jiān)會(huì)依法擬對(duì)康美藥業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人作出行政處罰及采取市場(chǎng)禁入措施。

一是對(duì)康美藥業(yè)股份有限公司責(zé)令改正，給予警告，并處以60萬(wàn)元的罰款。

二是對(duì)馬興田、許冬瑾給予警告，并分別處以90萬(wàn)元的罰款，其中作為直接負(fù)責(zé)的主管人員罰款30萬(wàn)元，作為實(shí)際控制人罰款60萬(wàn)元。

三是對(duì)邱錫偉給予警告，并處以30萬(wàn)元的罰款。

四是對(duì)莊義清、溫少生、馬煥洲給予警告，并分別處以25萬(wàn)元的罰款。

五是對(duì)馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、李定安、羅家謙、林國(guó)雄給予警告，并分別處以20萬(wàn)元的罰款。

六是對(duì)張弘、郭崇慧、張平、李建華、韓中偉、王敏給予警告，并分別處以15萬(wàn)元的罰款。

七是對(duì)唐煦、陳磊給予警告，并分別處以10萬(wàn)元的罰款。

此外，馬興田、許冬瑾、邱錫偉在康美藥業(yè)信息披露違法行為中居于核心地位，直接組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施了涉案違法行為，是最主要的決策者、實(shí)施者，其行為直接導(dǎo)致康美藥業(yè)相關(guān)信息披露違法行為的發(fā)生，情節(jié)特別嚴(yán)重，證監(jiān)會(huì)擬決定：對(duì)馬興田、許冬瑾、邱錫偉采取終身證券市場(chǎng)禁入措施，自證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起，在禁入期間內(nèi)，除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外，也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。

莊義清、溫少生、馬煥洲，涉案信息披露違法行為的發(fā)生與其職責(zé)、具體實(shí)施行為直接相關(guān)，其行為與康美藥業(yè)信息披露違法行為的發(fā)生具有緊密聯(lián)系，情節(jié)較為嚴(yán)重，證監(jiān)會(huì)擬決定：對(duì)莊義清、溫少生、馬煥洲采取10年證券市場(chǎng)禁入措施，自證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起，在禁入期間內(nèi)，除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外，也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。

證監(jiān)會(huì)16日舉行新聞發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào)，信息披露制度是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的制度基石，是維護(hù)投資者權(quán)益的重要保障。上市公司應(yīng)嚴(yán)格遵循信息披露各項(xiàng)規(guī)定，確保披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。康美藥業(yè)等公司肆意妄為，毫無(wú)敬畏法治、敬畏投資者之心，喪失誠(chéng)信底線，觸碰法治紅線，動(dòng)搖了上市公司信息披露制度根基。

證監(jiān)會(huì)表示，下一步，將持續(xù)保持對(duì)信息披露違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大懲戒力度，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力，將綜合運(yùn)用行政處罰、刑事追責(zé)、民事賠償及誠(chéng)信記錄等立體追責(zé)體系，提升違法違規(guī)成本，通過(guò)持續(xù)、精準(zhǔn)監(jiān)管，促使上市公司及大股東講真話、做真賬，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，合力守住信息披露這一資本市場(chǎng)“生命線”。(中新經(jīng)緯APP)