新修改的安全生產(chǎn)法施行 多地對(duì)違法行為開(kāi)罰單

人民網(wǎng)北京9月6日電 （記者李依環(huán)、溫璐）新修改的安全生產(chǎn)法自9月1日起正式施行。記者了解到，近日，全國(guó)多地應(yīng)急管理部門開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)相關(guān)違法行為依法嚴(yán)格處罰并開(kāi)出了罰單。

案例一：焊接工人無(wú)證上崗作業(yè) 發(fā)包未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

結(jié)合工貿(mào)行業(yè)防范事故集中攻堅(jiān)行動(dòng)，湖南省寧鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局對(duì)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，并開(kāi)出新修改的安全生產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)的首張罰單。

據(jù)悉，在對(duì)長(zhǎng)沙科美機(jī)械制造有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查的過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行焊接的一名作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）過(guò)期未復(fù)審，重新報(bào)考后未通過(guò)，正在補(bǔ)考準(zhǔn)備中，屬于無(wú)證上崗作業(yè)。同時(shí)，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該公司將手動(dòng)噴粉線新增隔墻施工業(yè)務(wù)，發(fā)包給寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)學(xué)知鋁合金門窗店，未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，且該公司無(wú)安全管理人員對(duì)該門窗店的施工作業(yè)安全進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

執(zhí)法人員依據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法第三十條第一款、第九十七條第（七）項(xiàng)、第四十九條第二款等規(guī)定，對(duì)該公司的違法行為合并處罰3.6萬(wàn)元，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題限期進(jìn)行改正。同時(shí)，依據(jù)第一百零三條第二款的規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)行政處罰。

案例二：電工作業(yè)未取得特種作業(yè)操作證

山東省煙臺(tái)市應(yīng)急管理局在對(duì)煙臺(tái)韓科電子有限公司執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司安排未取得特種作業(yè)操作證的員工趙某武從事電工作業(yè)。

根據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法第三十條第一款規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改，立即將趙某武調(diào)離電工工作崗位，在取得電工特種作業(yè)操作證之前不得從事電工作業(yè)，并對(duì)企業(yè)立案調(diào)查，依據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法規(guī)定實(shí)施行政處罰。

案例三：未按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)

浙江省溫州市蒼南縣應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)組織對(duì)高危行業(yè)礦山采掘企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江某某礦建有限公司和溫州某某建設(shè)有限公司兩家企業(yè)均未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

其行為涉嫌違反了新修改的安全生產(chǎn)法第五十一條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，溫州市蒼南縣應(yīng)急管理局立即依法對(duì)該公司進(jìn)行了立案查處，9月2日經(jīng)案審會(huì)研究，決定給予兩家公司各處10萬(wàn)元罰款的頂格行政處罰，現(xiàn)正在履行有關(guān)程序。這是新修改的安全生產(chǎn)法實(shí)施后，溫州市首例未按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)的行政處罰案件。

案例四：未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度 未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取管控措施

浙江省杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某公司開(kāi)展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施，生產(chǎn)區(qū)域未設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控四色圖和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，未對(duì)車間內(nèi)存在的噴涂場(chǎng)所使用非防爆電器、消防通道被占等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行辨識(shí)、落實(shí)管控措施。

執(zhí)法人員責(zé)令企業(yè)限期對(duì)問(wèn)題隱患進(jìn)行整改，并根據(jù)安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，這是新修改的安全生產(chǎn)法實(shí)施后，蕭山區(qū)應(yīng)急管理局開(kāi)出的首張罰單。

案例五：海鮮店未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置

在對(duì)浙江省杭州市蕭山區(qū)建設(shè)一路的某海鮮店檢查過(guò)程中，蕭山區(qū)聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃?xì)猓⑽窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。

此行為違反了新修改的安全生產(chǎn)法第三十六條的規(guī)定：餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)。目前，相關(guān)部門已進(jìn)行立案調(diào)查。

其他案例——

浙江省桐鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在梧桐街道某飯店檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店使用瓶裝燃?xì)獾窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，初步認(rèn)定屬于違法行為。依據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法第三十六條“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用”的規(guī)定，該店將面臨罰款處罰。

浙江省安吉縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)企業(yè)的硬件安全設(shè)施，通過(guò)座談式執(zhí)法，了解企業(yè)安全管理相關(guān)情況。檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某家具生產(chǎn)企業(yè)和一家五金制造企業(yè)存在安全出口及疏散通道被占用、封堵現(xiàn)象。根據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)，并對(duì)兩家企業(yè)進(jìn)行立案查處。

（素材來(lái)源：湖南應(yīng)急管理、煙臺(tái)應(yīng)急管理、溫州應(yīng)急管理、中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)、蕭山應(yīng)急管理等）