【百縣榜】尋找縣域最佳“養(yǎng)老地” “2021中國康養(yǎng)百佳縣市”榜單新鮮出爐

隨著我國老齡化進(jìn)程不斷加快，老年人的幸福指數(shù)、生活狀態(tài)，已成為社會發(fā)展中的重要命題。

中國小康網(wǎng) 獨家專稿

文｜《小康》·中國小康網(wǎng)記者 劉建華 實習(xí)生 陳娟華

老有所養(yǎng)是事關(guān)民生福祉、社會問題的國之大事。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要全社會下大氣力來應(yīng)對，要讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。

近日，“2021中國康養(yǎng)百佳縣市”榜單新鮮出爐，客觀反映了縣域康養(yǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。在這份名單中，榜單前十名分別為江蘇省蘇州市太倉市、福建省南平市武夷山市、廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣、廣東省梅州市蕉嶺縣、海南省直轄縣澄邁縣、湖南省懷化市麻陽苗族自治縣、浙江省湖州市安吉縣、江蘇省南通市如皋市、山東省臨沂市蒙陰縣、廣東省佛山市三水區(qū)。

康養(yǎng)城市各展風(fēng)采

康養(yǎng)是健康養(yǎng)生的簡稱?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)是集醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、文化、綠色農(nóng)業(yè)等于一體的多產(chǎn)業(yè)集合?？叼B(yǎng)城市，則是指以“健康”為城市開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體而形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色城市。一座城市是否康養(yǎng)，與它的生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療資源、民生幸福、產(chǎn)業(yè)融合以及康養(yǎng)政策息息相關(guān)。

江蘇省蘇州市太倉市榮登“2021年中國康養(yǎng)百佳縣市”榜單榜首。太倉市是“長三角”首個富裕型“長壽之鄉(xiāng)”，也是全國“文化養(yǎng)老示范基地”，此次榮登榜首可謂實至名歸。

太倉市通過實施居家養(yǎng)老拓面增能、社區(qū)養(yǎng)老星級示范、機構(gòu)養(yǎng)老質(zhì)量提升、老年關(guān)愛夯基工程四大改革行動，創(chuàng)新將農(nóng)村留守、重點空巢獨居老年人、“分散特困供養(yǎng)”及“困難二無老人”等納入居家養(yǎng)老政府補助范圍，同時搭建了人才組織“三位一體”孵化增能網(wǎng)、“三獎勵三補貼”激勵體系，多主體、多方位、系統(tǒng)性推動養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、市場化、品牌化轉(zhuǎn)型，逐漸形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、文化養(yǎng)老為特色、智慧養(yǎng)老為輔助，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、銀齡互助發(fā)展的多元特色養(yǎng)老服務(wù)體系，讓全市15萬多老年人過上了安樂幸福的晚年生活。

面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求、群眾對美好生活的新期盼，太倉市自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把完善養(yǎng)老服務(wù)體系作為保障民生、改善民生的重要內(nèi)容，擺上突出位置，著力深化改革，不斷提升全市養(yǎng)老服務(wù)水平。尤其是黨的十九大以來，太倉市加快養(yǎng)老機構(gòu)公建民營步伐，推動6家機構(gòu)完成社會化改革，進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型進(jìn)程，推動太倉養(yǎng)老服務(wù)向“頤養(yǎng)金倉”高品質(zhì)養(yǎng)老邁進(jìn)。

福建省南平市武夷山市是全國首批10個國家公園體制試點城市之一、第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、歷史文化厚重。在這個宜居城市中，60歲及以上人口為42098人，占總?cè)丝诒壤?6.21%，其中65歲及以上人口為29294人，占11.28%。為滿足居民養(yǎng)老需求，武夷山市民政局定下目標(biāo)，2022年底，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，使其兼具“特困供養(yǎng)+農(nóng)村機構(gòu)養(yǎng)老+農(nóng)村居家社區(qū)照料”功能，將服務(wù)延伸至幸福院和居家老人。為照顧留守、空巢、高齡老人，武夷山市依托農(nóng)村幸福院，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道打造一個“愛心食堂”示范點，為老人提供就餐服務(wù)。

武夷山市依托當(dāng)?shù)貧v史文化和生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有覆蓋面廣、融合性強的特點。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，能夠有效促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動與其相關(guān)的旅游業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮積極作用。大力發(fā)展康養(yǎng)旅游已逐漸成為新常態(tài)下旅游經(jīng)濟的新亮點，縣域旅游業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)備受各地游客的青睞。緊跟風(fēng)向標(biāo)，大力推廣康養(yǎng)項目，引進(jìn)武夷順緣康養(yǎng)園項目—生命文化中心、武夷順緣康養(yǎng)園項目—樂活公社、武夷星總部綜合大樓等項目，為居民提供優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)服務(wù)。

華東地區(qū)遙遙領(lǐng)先

隨著人口老齡化社會壓力的加劇、亞健康問題的日趨突出及人們對健康問題的日益重視，民眾健康與養(yǎng)老服務(wù)需求將加速釋放?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前引導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生等具有重大的現(xiàn)實意義，也是積極應(yīng)對人口老齡化、提升全民健康水平的長久之計。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場發(fā)展前景，目前我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，縣域康養(yǎng)發(fā)展大有可為。

“2021中國康養(yǎng)百佳縣市”榜單全面呈現(xiàn)中國縣域康養(yǎng)建設(shè)發(fā)展水平，也深度揭示了中國縣域康養(yǎng)的未來發(fā)展態(tài)勢。榜單實行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析：設(shè)立自2020年8月16日至2021年8月15日的信源區(qū)間，設(shè)定多個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評榜維度，設(shè)立120個關(guān)鍵詞標(biāo)簽；得自互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。

在2757個縣市的康養(yǎng)綜合測評角逐中，縣級單位53個、縣級市27個、省會及地區(qū)級城市所轄區(qū)20個，縣級單位所占比例最高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于縣級市、省會及地區(qū)級城市所轄區(qū)之和。

從省份份額分析，百佳榜中共有23個省份的縣域榜上有名：廣東省11個，福建省10個，山東省9個，這3個省份成為中國康養(yǎng)百佳縣市優(yōu)佳省份；安徽省、云南省各8個，浙江省7個，江西省6個，江蘇省、四川省、海南省、湖北省各5個，河南省4個，這9個省份構(gòu)成中國康養(yǎng)百佳縣市第二梯隊；新疆維吾爾自治區(qū)3個，廣西壯族自治區(qū)、河北省、湖南省、山西省各2個，貴州省、西藏自治區(qū)、甘肅省、黑龍江省、吉林省、遼寧省各1個，這11個省份構(gòu)成中國康養(yǎng)百佳縣市第三梯隊。

從地理位置分析，百佳榜中，華東地區(qū)45個，而華東地區(qū)又以福建省、山東省為主；華南地區(qū)18個，西南地區(qū)15個，緊跟其后；余下的分別是華中地區(qū)11個、西北、華北地區(qū)各4個、東北地區(qū)3個。

從區(qū)域分布來看，華東地區(qū)遙遙領(lǐng)先，華南地區(qū)、西南地區(qū)稍遜一籌，華中地區(qū)、西北地區(qū)、華北地區(qū)及東北地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。

“2021中國康養(yǎng)百佳縣市”榜單實行全頻視界測評，設(shè)置四項加權(quán)指標(biāo)：網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審意見。中國數(shù)據(jù)情報公司沃民高科基于獨有的開源情報分析大數(shù)據(jù)平臺，提供全面技術(shù)支持。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。隨著我國老齡化進(jìn)程不斷加快，老年人的幸福指數(shù)、生活狀態(tài)已成為社會發(fā)展中的重要命題。養(yǎng)老，已不僅僅是單一地滿足老年人基本的衣食住行，更需要考慮如何發(fā)揮他們的經(jīng)驗和才華，與整個社會發(fā)展和時代潮流緊密融合，真正實現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。

如何實現(xiàn)真正意義上的健康養(yǎng)老已逐漸被社會所重視，健康養(yǎng)老也逐漸成為大眾關(guān)心的焦點話題。對此，各縣市積極探索實施多元化康養(yǎng)模式與機制，推動養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、健康、旅游、文化、休閑、地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如試行“家庭照護(hù)（養(yǎng)老）床位”、打造社區(qū)養(yǎng)老“1+N”模式。健康養(yǎng)老作為新興消費領(lǐng)域，在政策創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置，培育市場主體等政府改革措施的不斷推進(jìn)下，在我國老齡人口規(guī)模不斷擴張下，正迎來前所未有的發(fā)展機遇。

2021中國康養(yǎng)百佳縣市

（完整榜單排名）

（《小康》·中國小康網(wǎng) 獨家專稿）

本文刊登于《小康》2021年10月下旬刊