教育部回應(yīng)網(wǎng)上教學(xué)網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象：指導(dǎo)錯峰登錄

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近期，部分地方陸續(xù)開始了網(wǎng)上“停課不停學(xué)”工作。針對網(wǎng)上教學(xué)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象，教育部有關(guān)負責(zé)人指出，各地要加大與工信部門及網(wǎng)絡(luò)運行企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，積極爭取支持。要因地制宜、從實際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)情況、服務(wù)能力、學(xué)生分布等做好分析研判，有針對性地指導(dǎo)“錯峰”登錄上網(wǎng)。

以下是答問全文：

教育部有關(guān)負責(zé)人就中小學(xué)延期開學(xué)“停課不停學(xué)”有關(guān)問題答記者問

近期，部分地方陸續(xù)開始了網(wǎng)上“停課不停學(xué)”工作，大家對一些問題比較關(guān)心。為此，教育部有關(guān)負責(zé)人回答了記者提問。

一、為什么要提出“停課不停學(xué)”？

答：因防控新冠肺炎疫情需要，學(xué)校延期開學(xué)，學(xué)生不能在正常開學(xué)時間到校上課學(xué)習(xí)。因此，廣大家長十分關(guān)心延期開學(xué)期間孩子的居家學(xué)習(xí)問題，有的家長甚至產(chǎn)生了焦慮。教育部對此高度重視，要求各地教育部門和學(xué)校認真做好延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”工作，為廣大學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)，幫助解決實際困難。各地教育部門和廣大中小學(xué)校積極響應(yīng)、勇于擔(dān)當(dāng)，為此做了大量工作，目前采取的網(wǎng)上學(xué)習(xí)是一項臨時應(yīng)急措施。

二、如何準(zhǔn)確把握“停課不停學(xué)”的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式？

答：“停課不停學(xué)”不是指單純意義上的網(wǎng)上上課，也不只是學(xué)校課程的學(xué)習(xí)，而是一種廣義的學(xué)習(xí)，只要有助于學(xué)生成長進步的內(nèi)容和方式都是可以的。要堅持國家課程學(xué)習(xí)與疫情防控知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，特別注重疫情防護知識普及，加強生命教育、公共安全教育和心理健康教育；認真學(xué)習(xí)防疫阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進事跡，弘揚社會美德，增強學(xué)生愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感，也可以多讀一些經(jīng)典名著名篇。學(xué)習(xí)的方式應(yīng)該是多種多樣的，一些地方開通網(wǎng)上教學(xué)，只是“停課不停學(xué)”的方式之一，是利用信息化手段實施教學(xué)的一種探索。

三、如何看待一些地方組織教師錄播網(wǎng)上課程？

答：開展“停課不停學(xué)”、做好網(wǎng)上教學(xué)工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。要充分利用好國家、地方、學(xué)校現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，確有需要的，可由教育部門統(tǒng)籌組織少數(shù)優(yōu)秀骨干教師適當(dāng)新錄一些網(wǎng)絡(luò)課程，作為必要補充，共享優(yōu)質(zhì)資源。各地要針對網(wǎng)上學(xué)習(xí)特點和學(xué)科特點，認真研究明確適合線上學(xué)習(xí)的課程，防止照搬套用正常課堂教學(xué)方式、時長和教學(xué)安排。如果強行要求所有教師進行錄播，不僅質(zhì)量上難以保障，而且也會增加教師負擔(dān)，并且造成資源浪費，這種現(xiàn)象必須予以制止。

四、如何防止增加學(xué)生負擔(dān)？

答：實施“停課不停學(xué)”，各地要區(qū)別不同學(xué)段學(xué)生的實際情況和網(wǎng)上教學(xué)的特點，堅持從實際出發(fā)、科學(xué)安排，合理選擇學(xué)習(xí)資源。對上網(wǎng)學(xué)習(xí)的要求，可借鑒一些地方好的做法，對小學(xué)低年級上網(wǎng)學(xué)習(xí)不作統(tǒng)一硬性要求，由家長和學(xué)生自愿選擇，對其他學(xué)段學(xué)生作出限時限量的具體規(guī)定，避免學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間過長。同時，不得強行要求學(xué)生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學(xué)習(xí)視頻等，防止增加學(xué)生不必要的負擔(dān)。要指導(dǎo)學(xué)生合理安排作息時間，通過增大休息間隔、做視力保健操、強化體育鍛煉等方式，保護視力，增強體魄，保障身心健康。嚴(yán)禁幼兒園開展網(wǎng)上教學(xué)活動。

五、如何做好開學(xué)后教學(xué)與現(xiàn)在居家學(xué)習(xí)的銜接？

答：居家學(xué)習(xí)因客觀條件、學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力等方面的原因，學(xué)習(xí)效果會有差別。要防止以居家學(xué)習(xí)完全代替學(xué)校課堂教學(xué)，正式開學(xué)恢復(fù)課堂教學(xué)后，各地各校要精準(zhǔn)分析學(xué)情，認真對學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進行摸底，對學(xué)習(xí)質(zhì)量進行診斷評估，有針對性地制訂教學(xué)計劃。對已經(jīng)居家在網(wǎng)上學(xué)習(xí)過的學(xué)生，有重點地對已學(xué)內(nèi)容進行講解和復(fù)習(xí)，加大對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度，確保每名學(xué)生較好地掌握已學(xué)知識內(nèi)容，然后再進行新的課程教學(xué)；對小學(xué)低年級沒有參加網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)的要從頭開始。特別要加強對防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女和農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和關(guān)愛。

六、如何應(yīng)對網(wǎng)上教學(xué)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象？

答：確保網(wǎng)絡(luò)正常運行是保障網(wǎng)上教學(xué)的基本前提。由于我國中小學(xué)生人數(shù)眾多，各地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件差異較大，在延期開學(xué)的同一時間段內(nèi)集中上網(wǎng)學(xué)習(xí)，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)擁堵。各地要加大與工信部門及網(wǎng)絡(luò)運行企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，積極爭取支持。要因地制宜、從實際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)情況、服務(wù)能力、學(xué)生分布等做好分析研判，有針對性地指導(dǎo)“錯峰”登錄上網(wǎng)。

七、如何規(guī)范當(dāng)前校外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)行為？

答：做好新冠肺炎疫情防控工作是當(dāng)前的首要任務(wù)。校外培訓(xùn)機構(gòu)必須根據(jù)各地要求，停止線下培訓(xùn)行為，不得擅自提前開課形成學(xué)生聚集，嚴(yán)防疫情擴散。要規(guī)范線上培訓(xùn)行為，對超標(biāo)超前、應(yīng)試導(dǎo)向、虛假宣傳、制造焦慮等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處。各地教育部門和學(xué)校要切實負起責(zé)任，做好“停課不停學(xué)”有關(guān)工作。