央行：把定點(diǎn)幫扶“責(zé)任田”打造成金融脫貧“示范田”

新華社貴陽１０月１１日電（記者 潘德鑫 吳雨）“我們要把定點(diǎn)幫扶‘責(zé)任田’打造成可復(fù)制可推廣的金融脫貧‘示范田’。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)１１日表示，金融單位要利用優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，用金融手段干好扶貧工作。

劉國(guó)強(qiáng)在貴州省黔東南州錦屏縣召開的中央金融單位定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)上表示，金融單位要統(tǒng)籌運(yùn)用扶貧再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策和信貸政策，綜合運(yùn)用資本市場(chǎng)融資政策和工具，推動(dòng)用好扶貧小額保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)等保險(xiǎn)政策，有效銜接財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)金融政策在扶貧地區(qū)的有效落地，發(fā)揮１＋１＞２的政策協(xié)同效果。

近幾年，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)針對(duì)精準(zhǔn)扶貧出臺(tái)了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等金融政策和制度，激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)在脫貧動(dòng)力。人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，已有２３家金融單位參與定點(diǎn)扶貧，對(duì)口幫扶６５個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，累計(jì)向定點(diǎn)扶貧縣直接投入資金１３．４７億元，投入貸款、基金、風(fēng)險(xiǎn)保障金等行業(yè)扶貧資金３３０．９６億元，為加快定點(diǎn)幫扶區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。

為打通金融扶貧“最后一公里”，央行要求金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，整合銀、證、保各方資源，提高金融的可獲得性；要補(bǔ)齊幫扶地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善支付環(huán)境，降低運(yùn)行成本；要加強(qiáng)金融教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，普遍提升貧困群眾的金融素養(yǎng)。

“要破解貧困戶沒有信用等級(jí)、沒有銀行認(rèn)可的擔(dān)保和抵押，導(dǎo)致銀行不愿放貸、貧困戶貸不到款的局面。”劉國(guó)強(qiáng)表示，要大力推動(dòng)貧困地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，讓信用紅利持續(xù)釋放，讓幫扶群眾真正享受到信用帶來的實(shí)惠和價(jià)值。

此外，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的必然要求。央行表示，各金融單位在增加金融資源投入的同時(shí)，應(yīng)高度關(guān)注扶貧領(lǐng)域潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系等手段，打消金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款質(zhì)量的擔(dān)憂，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)脫貧。