電力領(lǐng)域混改再提一檔 外資或可參股特高壓領(lǐng)域

臨近年末，央企深化改革力度再次下沉。近日，國家電網(wǎng)宣布啟動十大領(lǐng)域混改，其中，最為矚目的便是“首次在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會資本”。

國家電網(wǎng)相關(guān)負責人對《證券日報》記者介紹稱，特高壓是我國原創(chuàng)、世界領(lǐng)先的重大電網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，其研發(fā)成功使我國首次在電網(wǎng)尖端技術(shù)領(lǐng)域站上了制高點。對于特高壓工程來說，技術(shù)等級高、資源優(yōu)化配置能力強、運營和收益穩(wěn)定，以及投資金額較大，是其顯著特點。因此，國家電網(wǎng)此次在特高壓這一電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行混合所有制改革，主要出于三方面考量。

上述負責人表示，一是希望發(fā)揮國有企業(yè)“六個力量”，放大國有資本功能，促進完善企業(yè)治理，增強國有經(jīng)濟活力和影響力；二是希望與社會共享創(chuàng)新發(fā)展成果，推動多種所有制經(jīng)濟合作共贏；三是希望多渠道籌集電網(wǎng)建設(shè)資金，進一步加強電網(wǎng)建設(shè)，促進高質(zhì)量發(fā)展。

對于國家電網(wǎng)首次放開特高壓領(lǐng)域進行混改，業(yè)界較為關(guān)注的是什么樣的社會資本可以滿足其“搭伙”需求？

對此，該負責人告訴記者，只要理念契合，即追求長期回報及協(xié)同合作的企業(yè)，都歡迎參與到國家電網(wǎng)特高壓領(lǐng)域的混改中來。無論是國有資本或民營資本，甚至是港澳資本及外資，都有可能。從實際情況來看，我國在今年已經(jīng)取消了外資投資電網(wǎng)的負面清單，盡管現(xiàn)在還沒有引進外資的實例，但從操作上說，是完全可以的，但需要按照有關(guān)要求履行程序。

昨日，中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次國家電網(wǎng)混改項目的推出，意味著七大重點領(lǐng)域混改試點任務(wù)的全面落實，市政公用設(shè)施領(lǐng)域引入非公資本參與經(jīng)營在總體上實現(xiàn)了全覆蓋。預計未來相關(guān)領(lǐng)域的混改還將繼續(xù)推進。

劉興國進一步分析稱，一是現(xiàn)有混改項目要在引入非公資本基礎(chǔ)上，進一步落實改革任務(wù)，實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善，完成國有資本與非公資本優(yōu)勢的有效嫁接；二是在相關(guān)領(lǐng)域其他企業(yè)繼續(xù)推動混改，引入更多非公資本參與重點領(lǐng)域與公用事業(yè)經(jīng)營。尤其是國家電網(wǎng)特高壓項目混改項目的推出，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對深化國企混改的堅定決心，和國家電網(wǎng)深入推進混改的堅定信心。這也意味著混改不僅可以在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和低收益預期領(lǐng)域推進，也可以在市場前景較好的創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域推進；意味著國家愿意讓民間資本分享國企創(chuàng)新與發(fā)展成果，愿意帶動更多民間資本發(fā)展壯大。