國(guó)家發(fā)改委今天對(duì)外表示,按照2016年出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定,國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變化,每10個(gè)工作日調(diào)整一次。從近10個(gè)工作日看,國(guó)際油價(jià)大幅下跌,平均水平已跌破每桶40美元調(diào)控下限,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將按機(jī)制自今日24時(shí)起大幅下調(diào)至對(duì)應(yīng)40美元的水平,低于40美元部分不再下調(diào)。
成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)定了調(diào)控上下限。上限為每桶130美元,下限為40美元,即當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提;低于40美元時(shí),最高零售價(jià)格不再下調(diào)。從歷史情況看,2016年1-4月份,由于國(guó)際油價(jià)大幅下跌,觸動(dòng)了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控下限,國(guó)內(nèi)油價(jià)按機(jī)制在40美元以下部分未作調(diào)整。
設(shè)定上下限,主要是考慮我國(guó)既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó),也是石油生產(chǎn)大國(guó),油價(jià)過(guò)高過(guò)低都會(huì)帶來(lái)不利影響。過(guò)高,會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;過(guò)低,會(huì)影響國(guó)內(nèi)原油開(kāi)采行業(yè)正常發(fā)展,削弱自給能力,導(dǎo)致對(duì)外依存度進(jìn)一步上升,不利于保障國(guó)內(nèi)能源安全。
需要說(shuō)明的是,當(dāng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)金額不是直接留給企業(yè)成為收入,而是全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,并根據(jù)《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國(guó)庫(kù)納入一般公共預(yù)算管理,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全,以及應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng),實(shí)施保障措施的資金來(lái)源。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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